都市快報訊 溫暖的2020年陽光就要來了！新年的鐘聲敲響前際，我們想請全體杭州市民一起來做的第一樁事，就是當一回“閱卷人”。
“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。”2018年，習近平總書記在學習貫徹黨的十九大精神研討班開班儀式上發表重要講話。
不同的時代，有著不同的矛盾，需要不同的解決方法。時代考驗人，也最成就人。目前的杭州，正處在城市能級的蝶變期、數字經濟的迭代期、破除傳統路徑依賴的陣痛期、社會治理現代化的攻堅期和人民幸福感持續提升的考驗期。
“五期疊加”，讓城市治理面臨著許多新的問題和挑戰。
前天杭州召開市委十二屆八次全體（擴大）會議，專題研究的就是如何高水平推進杭州城市治理現代化。
城市治理得好不好，歸根結底還是在於老百姓的感受。
自1994年以來，杭州市連續25年推出為民辦實事項目。從早期的破解“看病難、上學難、住房難、行路停車難、辦事難”等“七難”問題，到近兩年的學後託管、既有住宅加裝電梯、居家養老、老舊小區改造等等，杭州把一個個民生工程辦成了民心工程。連續13年被評為“中國最具幸福感城市”，就是老百姓對這座城市最大肯定。
2019年眼看就要過去了，今年市政府承諾為民辦的十件實事11個子項目，已經全部高質量完成。那麼，杭州13個區、縣（市）承諾的為民辦實事，辦得怎麼樣了？
今天，杭州各區、縣（市）帶著各自的“答卷”，來集中向全體市民彙報。
請你來當一回“閱卷人”，如果你認為哪些民生實事項目做得好，請為他們點個贊。
同時也歡迎大家講講2020年或者未來，你希望杭州各區、縣（市）為老百姓做些什麼事情。我們將把大家的意見建議轉達到各區、縣（市）。
上城區
省市區任務全部完成
早在2018年9月，上城區就開始面向社會公開徵集2019年的區民生實事項目，徵集範圍包括教育、社會保障、養老服務、醫療衛生、文化體育、環境治理、市政建設、公共交通、公共安全、社會治理、便民服務等方面，最後由區人代會表決，選出了10個項目。
截至目前，上城區民生實事全部100%或超額完成目標。比方說，全區各社區衛生服務中心共安裝了179臺“自助惠民系統”壁掛自助式終端，居民去社區看病更方便了。設備覆蓋全科、外科、簽約門診等各科室，具有患者掛號、排隊等候、結算、充值的一些就診功能，大大節省了排隊時間。此外，上城區還承辦了省政府十方面民生實事中8方面17個子項任務、市政府民生實事7項任務，所有任務均已按工作要求全面落實完成。
下城區
制定全市首個“加梯導則”
2019年，下城區大部分的民生實事項目都來自社會徵集，比如加裝電梯、提升改造養老服務設施等，是群眾呼聲較高的內容；部分項目根據全區的重點工作，進行了選擇，比如開工建設安置房。
下城區民生實事10個項目，涉及推進校園建設、提升改造社區衛生服務站點、建設藍領公寓、推行“小區管家”服務、實施“美麗小巷”建設、建設微型消防站、建設社區文化家園等。
截至目前，所有項目均已完成目標，其中安置房建設、藍領公寓建設、加裝電梯超額完成目標。同時，還建成了2050套藍領公寓，可容納2275人，在全市首推藍領公寓創意配套樓；制定了全市首個“加梯導則”，在天巢花苑完成全市唯一商品房整體加梯項目等。
江乾區
扛起教育和養老兩個主要責任
2019年年初，江乾區區長樓建忠在江乾區第十五屆人民代表大會上說：“教育和養老這兩項區域性民生事業發展，是江干2019年要扛起的兩個主要責任。”
年底了，江干年初承諾要乾的這兩件事情幹得怎麼樣了？
先來說教育。年初定下的任務是，開辦學校10所，開工學校6所，全部完成了。
再來說說養老。江干年初的承諾是：新建護理型醫養結合養老機構1家，社會化運營現有公辦養老機構1家，新建省級示範型居家養老服務中心2家，建成街道級示範型居家養老服務中心8家，社會化運營社區居家養老服務照料中心70家。目前已實現社區助餐、配送餐有效全覆蓋。
民生實事完成率100%，其中，建成9家街道級示範型居家養老服務中心，完成76家社區居家養老服務照料中心的社會化運營，都是超額完成。
拱墅區
“有溫度的教育”上了央視
一直以來，拱墅區都把教育作為重頭工作，要為老百姓打造“有溫度的教育”，要讓每一個小區，都成為大家心目中的學區房。
教育，也作為拱墅區“十件民生實事”，從2018年無縫銜接到了2019年。按照年初的計劃，10所學校、幼兒園要交付使用。現在，所有學校已經全部如約竣工。
拱墅區“有溫度的教育”，12月23日，還上了央視《新聞聯播》。
在拱墅區文暉中學，這一年來，老師們會開得少，培訓也不多，甚至微信群也是選擇性回覆。節省出的時間和精力，用在哪兒了呢？教學上、孩子身上。這一年，老師們的備課實踐增加了，對作業的研究也更多了，創新性地探索出不少好做法，比如說，把必做和選做的作業，建立作業分層佈置體系；再比如說，打造學生多元化作業評價體系。
“有溫度的教育”要讓教師真正成為一份幸福的職業，才能讓家門口的學校，真正成為大家心裡的學區房。
西湖區
10件實事137個子項目 倒排時間分解落實
2019年3月20日，杭州市西湖區第十五屆人民代表大會第三次會議舉行第四次全體會議，票決選出了2019年度西湖區10件民生實事項目。
城鄉安居工程、文化惠民工程、食品安全放心工程、提升居家養老服務、推進教育配套設施建設、加快交通基礎設施建設、推進“廁所革命”、實施穩就業工程、優化辦事服務環境、提升疾病診斷水平……細看這十件民生實事內容，件件都與群眾休慼相關。
今年以來，西湖區人民政府緊緊圍繞10件民生實事137個子項目年度工作目標，倒排時間，落實責任到區住建局、文廣旅體局、文明辦、市場監管局、民政局、教育局、城管局、人社局、審管辦、衛健局，推動民生實事項目高質量落實。同時，區政府加強組織領導、強化統籌協同、認真分解落實、嚴格督查考評，並接受區人大代表的監督檢查，確保實事辦好、好事辦實。
濱江區
多裝了15臺加裝電梯
“此心安處是吾鄉”，這是濱江的民生情懷，2019年年初，濱江發佈了“2019年十件民生實事”，要為新老濱江人建學校、人才房、公共停車場，還有加裝電梯，治理水環境，改造二次供水設施等。
加裝電梯，是杭州連續三年的“為民辦實事”項目，濱江也很重視。
上個月底，濱江區春波西苑陳發明女兒出嫁當天，他們那一幢的居民都用上了電梯。“要給小區的老樓裝電梯，我本來是不同意，女兒要結婚，怕來不及，沒想到一個多月就裝好了。裝上電梯後，小區看上去檔次高了，大家出入也方便了。這些天用下來，電梯功能齊全、運行穩定，大家都很滿意。”陳大伯說，“這話我是實事求是講的，老百姓拿出這點錢，讓日子過得舒服，還是很值得的。這是濱江區政府給老百姓帶來的，很實實在在的好處啊。”
今年年初，濱江給自己定下目標，要開工6個安置房小區綜合整治工程、完成電梯加裝不少於30臺。
到12月底，6個安置房小區整治工程已經進場施工；全區開工加裝電梯75臺，已經完成了45臺。
蕭山區
區委書記專門就“汙水零直排”創建等實事工作 進行專門批示
生活水平提高了，城鄉收入增加了，看病就醫更方便了，公交地鐵更快捷了，辦事最多跑一次“常態化”了……蕭山人穩穩的幸福感，獲得感和安全感，正是落實好一件件細微又瑣碎的民生實事所帶來的。人民幸福，心之所繫。回顧過去，蕭山民生福祉工作穩步推進，呈現出“實”“新”“高”“效”的良好局面。截至目前，十項民生實事全面完成。
2019年蕭山區的民生實事項目覆蓋了醫療、文化、安全、就業、環境等多個領域，解決的都是群眾和老百姓比較關注和期待解決的民生問題，突出民生，著眼痛點。
今年是實行民生實事項目人大代表“票決制”第二年，在去年基礎上，蕭山區區委區政府高度重視，佟書記專門就“汙水零直排”創建等實事工作進行了專門批示，政府在全體擴大會議、區長辦公會議上進行多次研究佈置，要求各責任部門圍繞“確保如期完成，力爭提前完成”的目標定位，每一項任務指標全部建立“責任清單”，層層分解任務、落實責任，並堅持以群眾滿意作為評價標準，高質量推進實事項。
餘杭區
為空巢孤寡老人安裝煙感報警器6354個
今年以來，餘杭深入貫徹省、市、區委關於實施民生實事項目人大代表票決制決策部署，牢固樹立以人民為中心的發展思想，廣泛徵集遴選，精心組織實施，積極破難創新，提高工作質效，高質量完成了2019年民生實事項目年度任務。
今年的十大民生實事，餘杭區已全部達到或超額完成任務，並由“普惠民生”向“幸福民生”轉變，打造民生改善“升級版”。
健康快樂是老百姓的本質需求。健康惠民方面，餘杭已經將健康體檢工作對21.7萬餘杭戶籍60歲及以上老年人全覆蓋。通過“健康餘杭”App，為27.1萬重點人群開放個人電子健康檔案。
文體惠民方面，已新建獐山港兩側綠道、北湖綠道、臨平體育公園綠道等項目63.2公里。20處健身點、社區多功能運動場已竣工並陸續向市民開放。新增農村文化禮堂16個，30個公共閱讀空間已全部完成並投入使用。
值得一提的是，原計劃為空巢、孤寡老人住所安裝聯網式獨立式煙感報警探測器4000個，截至目前共計安裝6354個，超額完成50%以上，為空巢、孤寡老人築起了消防安全屏障……
富陽區
開展擂臺大比武 按下民生實事“加速鍵”
2019年1月18日，在富陽區十六屆人大三次會議上，經過人大代表投票表決，富陽區2019年十件政府民生實事項目出爐。
持續推進農村飲用水提標、持續推進城市片區綜合整治、持續提升消防安全、持續優化城鄉公交服務、持續實施“斷頭路”貫通工程、持續推進生活垃圾分類、推進社區規範化建設、加強道路安全隱患整治、高品質推進“四好農村路”建設、提升養老服務能力……這十件民生實事，涉及到老百姓生活的方方面面。
富陽區聚焦群眾身邊“急難愁盼”，通過上級點、集體議、上門找、群眾提等多種方式，列出包括加快推進高品質“四好農村路”建設在內的民生領域即知即改問題清單，區級部門層面開展擂臺大比武，鄉鎮（街道）層面利用“組團聯村”等載體精準發力，按下民生實事“加速鍵”。
截至目前，十項民生實事全面完成。民生無小事，民生實事項目關係百姓期盼，涉及千家萬戶的利益，是老百姓看重的工作，是政府部門作出的承諾，也是區人大常委會的監督重點。十件實事對提升政府公共服務水平、改善群眾生活起到了重要作用，取得了明顯成效。
臨安區
200公里農村致富路、潔淨水工程項目均已完成
在2019年十件民生實事制定之初，臨安區政府就首先廣納民意，在2018年末進行了為期近1個月的“2019年民生實事公開徵集”，貼近群眾、集思廣益，讓政府決策更民主、科學、緊貼百姓需求。
臨安是杭州市陸地面積最大的區，根據山多、山村多的實際情況，2019年初，臨安區提出了提升改造農村公路200公里的推進“四好農村路”建設目標，以及開展農村用水達標提標行動。截至目前，200公里的農村致富路、潔淨水工程項目均已完成、略超額。
撤市設區的臨安踏上了融杭的“快車道”，今年的民生實事還緊緊圍繞社會保障、就業創業、教育文化、醫療衛生、城鄉建設、環境保護、公共安全、智慧政務服務等與人民群眾生產生活密切相關的事項展開。經過這一年的政府引導、人民群眾共同努力，2019年臨安區十件民生實事已全面完成，部分民生實事還實現了提前、超額。這讓臨安人的民生福祉、公共配套與公共服務得到了顯著提升。一個城市國際化、產業現代化、全域景區化的美麗幸福新臨安已初顯風采。
桐廬縣
比往年增加“一件”
遴選工作經過初步梳理、徵求意見、分析論證、領導小組初審、優化完善、市民網上投票、提交審議等七個環節，形成十三件民生實事初選項目，涵蓋了教育、醫療、交通、消防等各個領域。
經過桐廬縣十六屆人大三次會議票決，最終確定11個項目作為今年的政府民生實事，在數量上要比往年增加“一件”。
為什麼要加？民有所呼、我有所應。群眾對辦好民生實事的呼聲更高、對美好生活的期盼更高，民生實事項目的推進就必須進一步加快進度、加大力度。
桐廬一件件梳理分析，明確施工圖、組建施工隊，切實做到“幹一件成一件”。
截至目前，縣級11大項16個子項民生實事項目已全面完成，部分項目超額完成任務，切實解決了一批老百姓反映強烈的民生問題。
淳安縣
擴大徵集覆蓋面 民生實事增加向商會公開徵集
2019年，淳安縣民生實事項目共10件，計劃投資3.2億元。
在民生實事項目確定前，淳安縣政府開展了深入細緻的調查研究，並多渠道全方位在全社會公開徵集實事項目：
一.擴大覆蓋面，在往年向鄉鎮部門、黨代表、人大代表、政協委員和市民等五個層面公開徵集的基礎上，增加了淳安商會層面的公開徵集工作，進一步增強民生實事項目的民主科學性。
二.突出實效性，在徵集過程中，進一步明確實事項目應為普惠性、公益性和社會效益較為突出的民生類公共事業項目，原則上要求當年建設、當年竣工、當年見效。
三.體現便捷性，為方便各層面提出的民生實事項目建議能及時反饋，在徵集過程中，明確各單位職責分工，黨代表、人大代表、政協委員等特定層面，分別由縣委組織部、縣人大辦公室、縣政協辦公室負責組織徵集和梳理彙總。鄉鎮部門和市民可通過黨政網和電子郵件、信函等方式反饋，由縣發改局落實專人進行徵集梳理彙總，既增強了工作效率，又充分體現了便捷性。
一年來，10件民生實事項目總體進展順利，均已完成年度建設任務。
建德市
從12件候選實事項目中挑出10件
2019年2月18日舉行的建德市十六屆人大三次會議第四次全體會議上，2019年建德市政府10件民生實事項目票決結果出爐，這也是建德市人代會連續第二年推行“政府民生實事項目人大代表票決制”。
根據民生實事項目人大代表票決制要求，前期建德市政府向社會各界廣泛徵集2019年民生實事候選項目，經過遴選比較，形成12件候選項目，最終通過人大代表票決，確定了2019年10件民生實事項目。
這10件民生實事項目聚焦群眾“關鍵小事”，涉及交通、教育、醫療、養老等市民百姓反映強烈的普惠性、基礎性民生工作。項目落地後，受益面廣、群眾獲得感強。
為更好地推進民生實事項目的實施，一年來，建德市人大常委會通過組織代表視察、實地督察等方式，組織人大代表們及時跟進了解、持續追蹤項目實施進度和落實情況，確保市政府民生實事項目真正辦到群眾心坎上。
建德市政府高度重視民生實事項目，將其作為民生工作的重中之重，專門制訂方案，細化任務到月，明確完成時間，強化組織保障，加大督查力度，特別是在市人大的有力監督下，十件民生實事項目穩步實施，紮實推進，高質完成。
錢塘新區
大江東和下沙合併 誠意徵集2020年民生實事
今年春天，大江東和下沙兩位隔江相望的兄弟，攜手迎來了一次重要升級。從那時起，這片被杭州人民從錢塘潮中“搶”回來的熱土，有了一個新的名字：錢塘新區。
過去一年，錢塘新區建成投用了9個學校建設項目，續建、開工了14個。還建好了江東大橋新收費站，老收費站正在抓緊拆除，預計春節前可以全部完成。用不了多久，通勤於江東大橋的人，將享受到更快的速度。
在新的一年，你還希望錢塘新區在社會保障、公共服務、城鄉建設、城市管理、教育醫療、環境治理、交通出行等方面為你做些什麼？歡迎在H5裡留言，我們將為你轉達。
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