03.02 环保风暴对废品回收生意有哪些不利和有利的影响？

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1.首先最直接的就是很多小厂，回收站将面临关门倒闭。很多废品回收人，包括回收站老板和流动回收者将面临失业的问题，生活没了依靠。而政府目前没有相对应的废品行业的失业补贴政策，让这个行业的工作者更是举步维艰。

2.其次，废品回收站的减少无疑对市场的行情产生影响，个别废品的紧缺容易导致坐地起价或加速上行。比如最近的废塑料行业，全国各地废塑料回收站都被取缔关停，以及对废塑料进口的禁令这直接推动了废塑料的价格上涨。

3.关停打包站或回收站，一定程度上改善了城市居民的生活环境，但是无疑会加大政府对垃圾回收和处理的压力，能不能及时处理好生活垃圾还是个问题。

好处无疑是促使该行业更加规范有序，特别利好龙头企业。

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二通意见陈述书

申请号：2015101655698

申请人对审查员于2017年11月15日发出的申请号为：2015101655698 发明名称为：“替代纸蜂窝材料的纸瓦窝材料”的专利申请第二次审查意见通知书，进行了仔细阅读，对审查员第二次提出的审查意见，申请人仍然无法认同。

审查员在审查意见通知书中,提出了：意见一，权利要求1-2不具备专利法规定的新颖性和创造性。 并对权利要求1，权利要求2，分别提出审查意见。意见二，是审查员对申请人在一通答辩意见的答复。对申请人一通答辩，基本上不认可。

审查员的二通意见认为：参见对比文件1说明书第2页第12行至第17行和说明书附图3：“支撑板11是籍由具有波浪纤材111的瓦楞纸板112，以一片紧靠一片多片竖直排列方式相互叠置粘合为一体”。即“把瓦愣纸板粘接成长方体瓦楞纸板坯，也就是纸瓦窝材料母体”。“在其横向水平切割成具有一定高度的支撑架构”即“垂直瓦楞方向切割纸瓦窝材料母体，制作成纸瓦窝材料芯”。

（参见第二次审查意见通知书第三页倒数第八行）“可知，其（对比文件1）是先粘接再切割，而本申请中也是。”

（参见第二次审查意见通知书第三页倒数第一行）“可见，对比文件1中也是横向切割的。”

（参见第二次审查意见通知书第四页第十行）“本申请和对比文件中均是先粘接再切割。”

（参见第二次审查意见通知书第四页倒数第三行）“可见对比文件1中也是先粘接再切割。”

总结审查员认为本申请不具备专利法规定的新颖性和创造性的意见，归纳为以下五点。

a：把对比文件1附图所示的112瓦楞纸板，看作为申请文件中的瓦楞纸板（或者废纸箱）。

b：把对比文件1中的“支撑板11”，看作为申请文件中的“纸瓦窝材料母体”。

c：把对比文件1中的“在其横向水平切割”，看作为申请文件中的“垂直瓦楞方向切割”。

d：把对比文件1中的“具有一定高度的支撑架构”，看作为申请文件中的“纸瓦窝材料芯”

e：对比文件1中也是先粘接，再切割。

申请人无法完全认同审查员以上的意见，在以下答辩中的“对比文件1”是指专利号：（CN2378312Y）“一种具有高负载强度之纸栈板构造”的专利文件。“申请文件”则是指申请人提交的“替代纸蜂窝材料的纸瓦窝材料”，申请号：2015101655698的申请文件。

申请人对归纳的上述五点意见，作出如下答辩

1: 把对比文件1的附图和申请文件的附图放在一起，作个对比，可以明显地看出：

对比文件1图1，图2所示的115和图3所示的112。有一个共同的特点：它们的瓦楞方向上的长（宽幅），是个短边；瓦波纹方向上的长，是个长边。并且 显示出其长边是短边长度的10倍以上的长条形瓦楞纸板，其外在形状和制作支撑板的目的，限制了 对比文件1图1，图2所示的115和图3所示的112必须是瓦楞方向上的长（宽幅）是个短边的长条状板材形状的瓦楞纸板。其外观形状特征与发明文件附图中图6纸瓦窝材料芯上瓦楞纸板条的外观形状特征一致。而对于粘接制做成纸瓦窝材料母体（7）上的瓦楞纸板来说，两个相邻的边，对边长的比例，则没有任何限制。可见，上述对比文件1图3中的112等，是组成申请文件中的瓦楞纸板（或废纸箱）范畴的一部分。它们的外在形状特征和包含的范畴差别明显。

所以说，把对比文件1附图所示的112瓦楞纸板，与申请文件中所述的瓦楞纸板（或者废纸箱），进行比较。其外观形状和包含的范畴，有明显的区别。

2:对比文件1中图三中，“具有波浪纤材111的瓦楞纸板112”，它是由一个瓦楞纸板，垂直瓦楞方向切割成n（n>1）个112，应该称之为瓦楞纸板条。尽管，在对比文件1的技术方案里，没有陈述表明：“垂直瓦楞方向切割瓦楞纸板，制作瓦楞纸板条112”。但是，本技术领域的技术人员显而易见地就可以分辨出：瓦楞纸板与瓦楞纸板条的区别。把对比文件1的技术方案，运用到实际生产中，就是生产纸托盘。瓦楞纸板条112，它在瓦楞方向上的长（宽幅），（纸托盘面板的厚度）实际上会小于50mm。目前，在中华人民共和国的范围内，还没有听闻过，有直接生产出瓦楞方向上的（长）宽幅小于50mm的瓦楞纸板生产设备，现有的瓦楞纸板生产线生产不出瓦楞方向上的长小于50mm瓦楞纸板。所以说：对比文件1中的“具有波浪纤材111的瓦楞纸板112”，是由瓦楞纸板 ，经过垂直瓦楞方向切割后制作而成的瓦楞纸板条。【这也是一通答辩时，“申请人一眼就能看出”“参见对比文件1《说明书附图》图1，申请人一眼就能看出，对比文件1的技术方案是“替代纸蜂窝材料的纸瓦窝材料”里所称的现有技术（因为在“替代纸蜂窝材料的纸瓦窝材料”的文件里，根本看不到对比文件1图1所示的“横瓦楞单元”，或者是“用新瓦楞纸板或生产纸箱的边角余料或废纸箱经模切后”的“具有一定高度的瓦楞纸板条”单独存在）”的依据】。在理论上，可以把瓦楞纸板112说成是瓦楞纸板，也可以说成是瓦楞纸板条。瓦楞纸板条是特殊形状的瓦楞纸板。瓦楞纸板条有一个显著的特点，就是把瓦楞纸板上，两个相邻的边长相比较，有一个边的长，会显得特别短。（当然，瓦楞纸板条还有另外一种情况，就是瓦楞方向上的边长，显得特别长。其不在本答辩之列）。不过，严格区分开来，它是瓦楞纸板条～～是由瓦楞纸板垂直瓦楞方向切割而成的瓦楞纸板条。

所以说；对比文件1的技术方案是：“先切割（制作成瓦楞纸板条），后粘接（制作成支撑板11）”的生产工艺。其技术方案与申请文件里的技术方案有实质性的区别。

3:从对比文件的附图中，可以看出：“支撑板11”是一块“板材体”的形状，并且以“板”为其命名，足以说明它是“板材体”的特殊形状长方体。而“替代纸蜂窝材料的纸瓦窝材料”里的附图，很明显地显示出纸瓦窝材料母体（7），与“支撑板11”相比较而言，是接近“正方体”的特殊形状长方体。把纸瓦窝材料母体（7），可以切割成n（n>1）个纸瓦窝材料芯（6）。“纸瓦窝材料芯（6）”才是“板材体”特殊形状长方体。当然，在理论上，“支撑板11”板材，也可以进一步垂直瓦楞方向切割，制作成n（n>1）个片材，并且，片材也可以说成是“具有一定高度”。如果，不能把“板材体”与“正方体”，这两种特殊的长方体区分开来。说再多，也没有用，因为中华文化实在是太博大精深了，永远也叫不醒一个装睡的人。不过，把两个文件的附图相对比，明显地可以看出：“支撑板11”与“纸瓦窝材料母体”虽然都是“以一片紧靠一片多片竖直排列方式相互叠置粘合为一体”的结构，但是其大小，形态特征，明显不同。而对比文件1中的“支撑板11”，与申请文件中附图的图6，纸瓦窝材料芯大小，形态特征基本一致。并且，“纸瓦窝材料芯”上的瓦楞纸板条，也是“以一片紧靠一片多片竖直排列方式相互叠置粘合为一体”的结构。

所以说：“支撑板11”与“纸瓦窝材料母体”在外观形状和结构上有明显的差异，不过，“支撑板11”与“纸瓦窝材料芯（6）”，在外观形状和结构上却惊人地相似。“支撑板11”与“纸瓦窝材料母体”的发明效果有实质性的区别。

4:对比文件1中的图二，显示出的是其生产图4（产品）的立体分解图。并且，对比文件1的技术方案局限于生产单一的产品～～纸栈板（参见对比文件1权利要求1“一种具有高负载强度之纸栈板构造”。而申请文件中的附图，显示出的是用“纸瓦窝材料母体”生产“纸瓦窝材料芯（6）”（半成品）的示意图。申请文件实质上是“一种制作纸瓦窝材料芯的方法”。从用途上来看，“支撑板11”是用来生产纸托盘的半成品。而“纸瓦窝材料母体”则不能作为直接生产纸托盘的半成品，必须通过进一步加工（垂直瓦楞方向切割纸瓦窝材料母体），制作成“纸瓦窝材料芯”。“纸瓦窝材料芯”不仅可以用来生产纸托盘的半成品，而且还可以生产出纸蜂窝材料涉及的任何产品。（参见申请文件说明书【0001】本发明专利涉及一种轻体建筑，装饰，家具和仓储运输包装领域的材料结构设计，尤其是其具有纸蜂窝材料所有优点的能替代纸蜂窝材料的纸瓦窝材料”。以及说明书摘要第四行至第六行，“让瓦楞纸板经过了简单的加工，便具备了纸蜂窝材料的所有优点，可生产出纸蜂窝材料所有产品，并且与纸蜂窝材料相比，其孔径可以更小，板材厚度可以更薄”。）

如果用申请文件中的“纸瓦窝材料芯（6）”，生产对比文件1中图4产品，“纸瓦窝材料芯（6）”，就是对比文件1中图2所示的“支撑板11”。在申请文件中的技术方案中，只有对“纸瓦窝材料母体（7）”“垂直瓦楞方向切割”（制作）“纸瓦窝材料芯（6）”（半成品）和“板材厚度可以更薄”的技术方案（见申请文件说明书【0010】段：由瓦楞纸板粘接制做而成的纸瓦窝材料母体（7），经切割设备中的锯刀（5），垂直瓦楞方向切割后，制做成纸瓦窝材料芯（6）。和见说明书摘要，倒数第四排“板材厚度可以更薄，）。却没有在“纸瓦窝材料母体”（参见对比文件1说明书第二页倒数第六行至倒数第四行，“的各个侧面或者可以看到瓦楞纸中波浪状纤材111的那几面，同样以硬质纸材115将其遮蔽，粘合起来”）的技术方案。

所以说，“支撑板11”与“纸瓦窝材料母体”在用途上完全不一样，“纸瓦窝材料母体”生产产品的范畴更大。“支撑板11”与“纸瓦窝材料芯（6）”，在用途上，惊人地相似。两个发明的目的有实质性的区别。

5，在申请文件里，“纸瓦窝材料母体”唯一的技术方案～～是用来切割制作“纸瓦窝材料芯”。而在对比文件1里（参见说明书第二页倒数第六行至倒数第四行，“为增强支撑板11之侧向耐重能力，亦可以在支撑板11的各个侧面或者可以看到瓦楞纸中波浪状纤材111的那几面，同样以硬质纸材115将其遮蔽，粘合起来”。参见说明书第二页第九以及附图3“附图3是本实用新型的支撑板结构图”。再参见说明书第二页第十一至十三行“请参阅附图2，本实用新型包括支撑板11及脚板12两部分，图中在支撑板11的顶面和底面分别是硬质纸材113和114，在底面硬质纸材114的下面是块状体脚（板）12”，由此可见，“纸瓦窝材料母体”与“支撑板11”在不同的文件里，用途完全不一样。

所以说，“支撑板11”与“纸瓦窝材料母体”相比较，在用途上，有明显的区别。它们的发明效果有明显的区别。

6:（参见对比文件1说明书第2页第11行至第17行和说明书附图的附图1，附图2，附图3：“支撑板11是籍由具有波浪纤材111的瓦楞纸板112，以一片紧靠一片多片竖直排列方式相互叠置粘合为一体，在其横向水平切割成具有一定高度的支撑架构”中的这个技术方案。审查员意见认为：“支撑板11”经过“横向切割”（即“垂直瓦楞方向切割”），制作成“具有一定高度的支撑架构”。那么，“在其横向水平切割”“支撑板11”，就可以制作成n（n>1）个“具有一定高度的支撑架构”。也就是说，“支撑板11”是由n（n>1）个“具有一定高度的支撑架构”“分子”组成。

再参见对比文件1说明书第二页第十六行，“在此支撑板架构的顶面及底面分别以粘胶黏合硬质材料113，114而成 ”。而对比文件1中的“权利要求1”却是这样陈述的“其特征在于：支撑板是用具有波浪纤材的瓦楞纸板一片紧靠一片地多片竖直排列相互叠置粘合为一体，构成一具有一定高度的支撑架构”。由此可见，“支撑板”就是“具有一定高度的支撑架构”。其技术方案与审查员的意见相互矛盾。

参见对比文件1附图2，和说明书第二页第十二行：“在支撑板11的顶面和底面分别是硬质材料113，114”。再次证明了“支撑板11”就是“具有一定高度的支撑架构”。

参见对比文件1附图3，以及说明书第二页第九行“附图3是本实用新型的支撑板结构图”，进一步说明了“支撑板”就是“具有一定高度的支撑架构”。

申请人虽然认可审查员的意见 d：把对比文件1中的“具有一定高度的支撑架构”，看作为申请文件中的“纸瓦窝材料芯”。不过“具有一定高度的支撑架构”是由先切割成瓦楞纸板条，再粘接制作而成的。而“纸瓦窝材料芯”则是“先粘接，再切割”的工艺制作而成的。其技术方案有实质性的差别。

而审查员无法从对比文件1中，找出“在其横向水平切割”“支撑板11”，就可以制作成n（n>1）个“具有一定高度的支撑架构”的依据。

所以说，在对比文件1中，“支撑板11”没有“垂直瓦楞方向切割”制作成两个以上的“具有一定高度的支撑架构。“支撐板11”即“具有一定高度的支撐架构”。其技术方案与审查员的意见相互矛盾。

7:从“在其横向水平切割”这句话的字面分析，可以理解为【“在其横向水平（面上）”，（进行）“切割”】和【“在其横向”（面上），（进行）“水平切割”】等多种意思。在对比文件1的技术方案里，并没有把一个“支撑板11”制作成两个以上（包含两个）“支撑架构”的技术方案。说明了“在其横向水平切割”，没有对“支撑板11”高度的切割，并不是“垂直瓦楞方向切割”。而是在进行“平行瓦楞方向切割”“支撑板11”四周的毛边。是“支撑板11”板面面积减少的切割。

所以说，在对比文件1中，没有依据支持，可以把“在其横向水平切割”理解为“横向切割”。（即垂直瓦楞方向切割）。审查员的意见在对比文件1中没有依据支持。

8；对比文件1中，用于生产纸栈板板面的“支撑板11是籍由具有波浪纤材111的瓦楞纸板112”，可以理解为：瓦楞纸板111、112是“瓦楞方向上的长小于50mm的瓦楞纸板条”。目前，还没有在中华人民共和国境内的市场上出现，用这种瓦楞纸板条生产出的瓦楞纸箱。就更没有，用这种瓦楞纸板条生产的废纸箱，在中华人民共和国境内出现。（参见申请文件说明书【0004】而且能用废纸箱制做成纸瓦窝材料”）。申请文件要求在中华人民共和国境内得到保护。那么，申请文件的技术方案，能够利用对比文件1技术方案中，无法生产出的纸箱的副产品～～废纸箱，“制做成纸瓦窝材料母体”。难道不具备专利法规定的新颖性和创造性吗？所以说，它们虽然所属同一技术领域，但是，它们的发明目的，发明效果，实施方案等技术方案有实质性的区别。

请审查员考量申请人上述意见，对本申请继续审查，以期尽快获得专利权。若陈述有不符合专利法和审查指南规定之处，敬请审查员指出并再给予一次陈述意见或修改的机会，申请人不胜感激。谢谢！

申请人：

2017年 月 日

關鍵字: 风暴 废品 回收