蘭順正 安邦智庫國際關係研究員
近日有俄媒報道稱，波蘭國防部表示，華沙願意為在該國境內部署美軍常駐基地支付20億美元。據稱，華沙願意“分擔國防開支負擔，並做出對美國政府更為有利的決定。”波蘭政府的表態預示了未來波蘭希望更多的在地區乃至全球事務中發揮作用，同時也意味著與俄羅斯的關係將進一步惡化。
1989年波蘭劇變後，身處複雜地緣環境下的波蘭危機感猛增，將維持國內社會穩定、確保國家安全作為自己的首要目標。但由於波蘭自身實力有限，又要隨時提防俄羅斯“帝國野心”的復活，所以引入外部勢力就成為了不二之選，而以“集體防衛”著稱的北約則顯得非常適合。
在波蘭看來，加入北約可以得到美國以及西歐國家的庇護，平衡一部分來自俄羅斯的壓力，從而促進本國實現政治穩定，保障國家安全。1992年 11月2日，波蘭國防委員會通過了《波蘭安全政策要點》與《波蘭共和國的安全政策和防禦戰略》兩個文件。文件指出，波蘭視北約組織為歐洲穩定的關鍵因素，美國軍事力量在歐洲的存在對歐洲的穩定與和平至關重要，波蘭的戰略目標是使自己在政治、經濟和軍事上加入西方體系。1999年3月，波蘭成功加入北約。
其實在當時，波蘭積極入約還有一個意圖，就是希望能夠通過加入北約逐步融入歐洲，使自己在地區和全球事務中發揮更大影響力。而在近年來，由於西方與俄羅斯的關係持續轉冷，讓波蘭看到了一個自抬身價的好機會。作為緊挨俄羅斯的北約成員國，波蘭自然成為了西方遏制俄羅斯的橋頭堡和施壓的“著力點”。
在波蘭看來，特殊的地理位置將給自己在俄羅斯與西方之間成為舉足輕重的第三方勢力創造機會，讓不論哪一方都無法忽視自己的存在。這些年來，波蘭在引入北約軍力上門戶大開，不但允許在其國土上部署陸基“宙斯盾”，而且還以“防止類似‘克里米亞的意外’在波蘭發生”為由，讓北約部隊進駐並與之進行軍事演習。
此次波蘭不惜自掏腰包，邀請美軍常駐，也是希望以此增加自身在地緣政治博弈中的砝碼。因為到時俄羅斯顧忌美軍的存在，必然要更重視波蘭的態度，而美軍如果要繼續留在俄羅斯的家門口，同樣要看波蘭的臉色。
另外，此次波蘭的“引美入室”也將進一步惡化自身與俄羅斯的關係，甚至再次把自己推到“風口浪尖”。在90年代初，由於俄羅斯採取“一邊倒”的親西方政策，希望與西方國家搞好關係獲得援助，所以對波蘭入約採取同意和默許的態度。但是後來西方國家對於俄羅斯的承諾大都“口惠而實不至”，看清了西方真面目的俄羅斯開始夢醒，逐漸停止了一味地“崇洋媚外”。在波蘭入約問題上，俄羅斯也開始持明確反對態度，甚至揚言，如果波蘭加入北約，就要部署針對波蘭的核武器。
波蘭加入北約後，在歐洲安全結構、北約東擴及其軍事基地東移等問題上積極配合美國和北約。近年來波蘭的“向西看”，不僅進一步擠壓了俄羅斯的戰略空間，而且為北約軍隊和軍事設施向俄羅斯邊境延伸提供了便利，給俄西部安全利益造成巨大損失。
對此俄羅斯也相應的採取了反制，2016年10月有報道稱，俄羅斯在與波蘭和立陶宛接壤的加里寧格勒地區部署了有核能力的伊斯坎德爾彈道導彈以威懾北約。而對於此次波蘭的表態，據俄羅斯衛星網5月28日報道，俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫表示，美國在波蘭建立軍事基地是華沙的主權決定，但這必將招致俄方的反擊。佩斯科夫說：“北約逐漸擴張到俄羅斯邊界，直接接近俄羅斯邊界，這當然不會有助於地區安全與穩定，正相反，這些擴張行動不可避免地會導致俄方的反擊。”
波蘭在俄羅斯與北約之間玩“平衡遊戲”其實風險不小，一旦將來俄羅斯與北約在東歐地區發生衝突，那麼波蘭境內的相關目標會首當其衝，即使美俄最後沒有直接碰撞，波蘭也可能變成那隻“儆猴的雞”。
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