營商環境對於企業發展起著至關重要的作用。
近日，為打造國內一流的營商環境,
服務保障新舊動能轉換重大工程,
《青島市一流營商環境提升年實施方案》出臺。
降低制度性交易成本,
解決企業辦事難、環節多、效率低等問題,
改善營商環境、增強市場活力，
審批服務事項環節最少、時限最短、服務最優！
為了實現這些目標，
《方案》設定了七大任務，
多管齊下、面面俱到，
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“最多跑一次”
全面推行 “一窗辦理”。
加快一窗受理服務進程,實行“前臺統一受理、後臺分類審批、統一窗口出件”的 “一窗式”改革。
同時,在教育、養老、醫療等領域實行 “全鏈條”辦理,實現同一鏈條中涉及多個部門、不同層級的事項 “一站式”辦結。
☀2018年10月完成
持續抓好 “兩集中、兩到位”。
將房屋預售、預測繪、水電氣暖等行政審批及相關政務服務事項全部納入市政務服務大廳辦理並切實授權到位,實現在大廳 “一站式”辦理。
☀2018年10月完成
加快政務大廳互聯互通。
市公安局交通警察支隊、市公安局出入境管理局、市社會保險事業局、市不動產登記中心、市住房公積金管理中心等5個單位的專業分大廳全部與市政務服務大廳互聯互通,統一納入審批系統監管,實現信息共享、實時監控。
☀2018年11月完成
擴容提效 “最多跑一次”。
與企業生產經營、居民日常生活關係密切的700多項依申請開展的公共服務事項100%實現“最多跑一次”,實現行政審批和政務服務事項 “最多跑一次”一單清、全覆蓋。
☀2018年12月完成
此前，小創給大家梳理過工商辦理的便利，
戳此複習：
“零跑腿”
提高政務服務事項網上辦理比例。
凡公佈實施的行政審批事項,原則上一律實行網上辦理,推進一網通辦、統一實名制認證,確保政務網絡互相聯通、線上線下融合。
按照 “以網辦為原則、不網辦為例外”的要求,11月底前,實現除法律法規有規定的外,全部政務服務事項網上運行。
市編辦負責審核事項清單,市政務服務管理辦負責統一辦理標準,市電政信息辦負責事項錄入和運行維護。
12月底前,實現40%以上的政務服務事項“零跑腿”。
☀2018年12月完成
加強移動端政務服務整合共享和規範管理。
已建成運行的移動端網上辦事類應用,整合遷移至 “青島政務通”APP。
逐步減少單獨發佈的政務服務 APP數量,各級各部門依託 “青島政務通”向社會提供更多更實用的移動端政務服務。
完成已建成運行的網上辦事類政務服務 APP整合。
☀2018年9月完成
強化網上政務服務協同共享。
推進行政審批領域證照和申請材料共享應用,政務服務事項跨層級、跨部門辦理,擴大市信息資源統一數據庫規模並充分利用,健全完善證照庫,辦事必須提供的證照儘量通過信息比對共享使用,實現更多事項 “一證辦”或 “無證辦”。
☀2018年12月完成
推進政務服務自助辦理。
加強基層服務平臺規範化建設,推動基層服務事項標準化辦理,拓展服務範圍,提升服務水平。
完成覆蓋全市的政務服務自助辦理系統的規劃佈局,指導各區、市同步在鎮 (街道)和部分村 (社區)佈設自助辦理機。
☀2018年12月完成
辦理時限全國最短
審批時限全國最短。對標國內先進城市,進一步壓縮現有審批事項辦理時限,提高辦理效率,實現審批時限全國最短。
做好動態跟蹤管理,及時對標、立改立行。
☀2018年12月完成
開辦企業3個工作日內辦結。
提供企業登記、刻章、涉稅事項等 “一條龍”服務,實現開辦企業3個工作日內辦結。
☀2018年6月完成
不動產登記5個工作日內辦結。
積極穩妥壓縮不動產登記辦理時限,推行不動產登記 “一窗受理、集成服務”,設置不動產登記全業務、全過程服務網點,實行容缺受理。
不動產登記申請材料齊全、符合要求的,必須在5個工作日內辦結。
☀2018年6月完成
建設項目施工許可14—40個工作日辦結。
全面落實容缺預審查、評估評審前置、全程代辦幫辦等制度,力爭招商引資項目審批14個工作日內辦結,其他社會投資項目審批29個工作日內辦結,政府投資項目審批40個工作日內辦結,提高建設工程審批效率。
規範建設項目涉及的中介機構評審等行為,整合現有分散在各個部門的審圖職能,實行綜合審查,進一步縮短審查時限、提高審查效率。
☀2018年12月完成
繼續下放權力
壓縮行政權力事項。
凡市場能有效調節、上級未列為審批的事項一律取消;凡直接面向基層、量大面廣、由基層管理更方便,基層願意要的事項一律下放。
加大向經濟功能區等精準放權力度 ,既要確保承接部門 “管得好”,又要確保按要求 “放到位”。
☀2018年12月完成
抓好 “證照分離”改革試點,改革審批方式,加強綜合監管。
推進照後減證、合規監管,解決企業 “辦照容易辦證難”“准入不準營”問題。
☀2018年12月完成
深化相對集中行政許可權改革。
積極支持平度市改革試點,採用賦權專用章的方式向平度市賦權,加強有效監管,做好工作銜接,確保依法依規推進實施。
指導和協助具備條件的區(市)、經濟功能區開展相對集中行政許可權改革。
☀2018年12月完成
監管不失職、不瀆職
用好 “雙隨機、一公開”監管平臺。
轉變監管方式,除安全生產、生態環境保護等涉及國家安全、公共安全、群眾生命財產安全的外,其他對企業的檢查全部納入全市統一的 “雙隨機、一公開”監管平臺開展。
☀2018年12月完成
建立誠信分類監管機制。
提高監管效能,積極運用大數據、雲計算、物聯網等信息化手段,降低監管成本。
進一步完善失信聯合懲戒機制,積極開展與第三方信用服務機構的合作,發揮信用監管的作用。
☀2018年12月完成
提高服務能力
各級各有關部門要結合全市政務服務事項清單,針對如何更好為下級和基層服務、如何更好為企業和居民、遊客服務,逐一梳理本轄區、本部門、本單位事項並告知公眾,宣傳落實到位。
彙總編纂全市便民服務、招商引資、鼓勵創新等服務政策 “一本通”。
☀2018年10月完成
一鍵受理、便捷投訴
依託政務服務熱線,設立12345全市一流營商環境提升年政務服務電話及微信公眾號,受理企業和群眾的諮詢和投訴舉報,及時查處企業群眾反映強烈的庸懶散拖、推諉扯皮、敷衍塞責以及服務態度生硬等問題,堅決杜絕服務過程中的不作為、亂作為等現象。
☀2018年12月完成
小創期待，
多管齊下的政策能給青島的企業發展再“鬆綁”，
給創客提供更便利的服務，
去闖蕩更廣闊的天地！
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