augustine1992
南京为什么没有成为国家中心城市？这是一道具有前瞻性的话题，个人观点仅供参考:区域平衡因素。南京是华东地区三大中心城市之一，综合实力次于国际大都会上海市。本区域除了南京、上海外，还有两个强者是全国经济十强的苏州和杭州。
如果将南京列为国家中心城市，同区域的苏州、杭州就会丧失平等竞争的机会，即使苏州是省内城市，可也正处在高速发展的关键期。而杭州则是和南京处于同一规格，若南京成为国家中心城市，杭州务必也能成，这样的话那华东地区就有三个国家中心城市，显然失去了存在的意义，因此我认为这是区域平衡因素。
资料图为“全国城镇体系规划”。
国家中心城市是中华复兴的重大战略布局，当前全国仅有九个城市得到国家层面的支持建设，分别是:北京、天津、上海、重庆、广州、郑州、西安、武汉、成都。 看鉴襄阳
国家中心城市需具备1.政治经济文化中心。2.能带动区域发展。3.符合国家战略布局。
先看3，目前九大中心城市除直辖市外的其它五个中心，西安是西部，郑州武汉是中部，成都是西南，广州是南部。那么东部发达城市南京杭州同是副省级省会，为什么不是国家中心城市呢？
说说1，最少要求的是副省级省会城市以上，这就排除了深圳、青岛、大连、苏州等发达城市。要有深厚的文化底蕴，这项能达标的很多，毕竟中国是文明古国。经济要有区域影响力，不是全国排位赛，比如西安在全国排名并不靠前，但是在西部一枝独秀。南京杭州地处经济发达的长三角，影响力就显得不是很突出。
最后说2，经济中心不突出带动区域发展的作用就有限。比如杭甬经济圈，杭州宁波是双核，互相影响，谁能带动谁？南京在江苏也带不动苏锡常，相对落后的苏北又太远，所以南京杭州都不是国家中心城市。但是南京能带动江苏的镇江扬州和淮安部分地区，又带动了安徽的芜湖马鞍山滁州和宣城四市，形成了一体化程度很高的南京经济圈。所以国家给南京‘’长三角及华东唯一特大城市‘’仅次于国家中心城市的定位。
漂飘12
南京肯定会成为国家中心城市，而且过去、现在本身就是。1、南京是中国最发达区域，世界级城市群、长三角的头号副中心城市。中国最富裕省份江苏省会，副省级市，兼领安徽省中心城市2、解放军东部战区所在地，具有重要军事战略地位。3、南京是我国最重要科教中心之一，有世界一流的南京大学，东南大学等几十所高校是中国甚至是世界学子求学的重要城市之一。4、南京是京沪通道、沪汉蓉通道的咽喉之地，长江江海直通巨港。综上所述，南京是我国政治、军事、经济、交通、科教文卫的重要中心城市之一。现在所谓的建设国家中心又在搞平衡，但是不能你承认与否，南京过去、现在是国家中心城市，将来更是。
不会迟到的人
个人觉得，所有不以提升城市级别为标志的各种中心城市，统统都是耍流氓。要么满足某些地方一小撮人的意淫心理，要么是某些别有用心的利益群体比如房地产开发商的阳谋……
以目前中国的城市来论，除了公认的四大一线北上广深之外，其他的所有城市，都跟其政治级别有关，可以参照直辖市-副省级城市（计划单列市）-省会-地级市（地区、旗、盟、州）-县级市（县）的顺位排序。
另外一个硬指标就是GDP，比如苏州这种GDP超过大多数副省级城市的地级市。
其他的所有排位，或者什么淮海经济区、什么中心城市，要么是扯淡，要么是自嗨，毫无意义。中国的政治和经济说白了还是数据为王，GDP上去了，哪怕级别不够高（比如苏州），那你也是牛；GDP上不去，就算你吹成宇宙中心，那也基本上是扯淡，除了满足自嗨之外，毫无意义。
还是踏踏实实发展自己的经济，多好。成天在网上说什么谁超过谁、谁比谁强，这跟普通老百姓有关系吗……
搬不动的小强
国家中心城市是全国区域均衡发展战略布局，将区别省级计划单列市。
- 改革开放，倡议经济建设为中心，一部分地区先富起来，一部分沿海城市成为特区、省级计划单列市，其中心就是区别对待，优先发展。
- 全国十五个省级计划单列市。
- 这个时期最有代表性的城市就是深圳市。
深圳模式没有可持续发展基础，也不能推广，不能成为国家中心城市。
- 深圳模式可以说是全国支持类强城发展典型代表。
- 深圳由几十万的小渔的发展成2000万人口的超级城市，是大量青年劳动力流入的巨大人口红利支撑的。
- 初期，大量民主涌入，劳动密集型产业积累了第一桶金。
- 后续大量青年劳动力涌入，社会人口结构严重脱离全国平均水平，不具有持续发展基础。
- 深圳发展的几种用人模式不可复制，也不能推广，没有战略中心的社会职能。
- 首先，用其子不养其父母，不培养,不养育，不对其父母负责。
- 用其人不养其幼，大量的留守儿童问题，也不是社会公平模式。
- 用其人不养其老，大量的打工者，老了、病了只能退回原籍。
- 待当前这批劳动者老了、病了这样宠大的人群谁去接盘！
- 看看惊人的广东养老抚养比，深圳的情况更加恐怖，按这个摸式，二十、三十年后，深圳要继续保持这个比例，需要二十亿青年劳力，这可能吗？
十九大指出当前社会主要矛盾己经转变为发展不均衡、不充分的问题。
- 也就是说不再以城市的GDP为主要依据。
- 具有区域战略功能的城市发展将代替原经济中心城市。
看看清区域战略城市。
- 明清发展的总督府。
- 当前已经确定的国家中心城市。
- 几个变化，北京、天津替代北京、保定。
- 巴蜀地区增加了重庆。
- 两江由上海替代南京。
- 新增加郑州。
- 从大区上看沈阳、福州、昆明功能仍存在。
- 沈阳将首先上位。
- 全国十大国家中心城市形成。
如果再增加，比省级计划单列市还多？
- 南京、杭州、青岛、长沙均上位，就以省会发展不是更好吗？
天佑中华紫气东来
深圳、南京、杭州因为环境以及地理位置的原因，与“国家中心城市”擦肩而过。深宁杭三市无缘于“国家中心城市”，对于这位三个城市在全国的应有地位没有任何影响。
“国家中心城市”在全国必须具备引领、辐射、集散功能的城市，这种特点主要表现在政治、经济、文化等诸多方面。第一批入围的北京、天津、上海、广州、重庆，以及后来增加的武汉、郑州，都已经具备相应的条件。笔者以为，故都西安乃西北六省中枢，在2017年全国城市GDP排名21位，亦以具备了雏形，有望在今年几年入围。 
在落选“国家中心城市”的三个城市中，2017年全国城市GDP排名：深圳名列第三属一线城市、杭州、南京分别名列第十位、第十一位。三地因为太靠近上海、广州，难以形成区域经济的蝴蝶效应。在此方面，反而不及GDP靠后的郑州。至于天津和重庆作为直辖市，本来就名列前茅；武汉九省通衢，最近几年已经急起直追，跻身于全国十大城市，名列第九位。
其实，是不是“国家中心城市”并不重要。深圳作为全国创新创业的典范，其地位不可动摇；杭州乃阿里巴巴总部所在地，云集了无数互联网企业，成为新经济的标志；南京作为六朝故都，国有企业的大本营，高校研究院所的集结地。
南京是我国重要的科研教育基地，属于教育大省强省，拥有五十三所大学、八十多万在校大学生。南京创新资源位居全国前列，拥有八十二位“两院”院士，拥有大批高质量的科研机构和国家级研发平台。
最近几年，南京高科技发展速度惊人，其未来的潜力，充满了无穷的想象力。
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陆燕青
南京，华东第二大城市，中国科教第三城，中国国家区域中心城市，国家重要的政治、军事、科教、文化、工业和金融商业中心，国家综合交通枢纽、通信枢纽和科技创新中心。南京历史悠久，有着6000多年文明史、近2600年建城史和近500年的建都史，是中国四大古都之一，有“六朝古都”、“十朝都会”之称，是中华文明的重要发祥地之一。南京位于长江下游，是承东启西的枢纽城市，国家重要门户城市，华东地区中心城市和重要产业城市，长江航运物流中心，滨江生态宜居城市，联合国人居署特别荣誉奖获得城市。
南京若是放在其它地方，国家中心城市是肯定的，可是放在以上海为核心的沪宁杭长三角，可谓强手林立，上海自不必说，同为副省级城市的杭州，综合实力也领先南京，阿里巴巴的加持，让杭州成为″互联网之城″，科技独角兽企业数量全国第三，俨然新经济代表城市。同为江苏的兄弟城市苏州在经济总量上领先南京3个身位。
“国家中心城市”这个概念是国家层面提出来的。所谓国家中心城市，就是在全国具备引领、辐射、集散功能的城市，这种功能表现在政治、经济、文化诸方面。而南京所处的华东地区，已经有上海这个国家中心城市，自然不可能再获批，而只能做为华东的区域中心城市。而且在长三角规划里，已经确定了上海为中心，南京、杭州为副中心，因此南京国家中心城市基本无望，只能是区域中心城市。
站在秦岭看西安
南京本来条件很不错，综合实力也很强。特别是，江苏省的经济发展基本面也很高好，发展跟均衡，是中国最发达的省之一。
南京作为江苏省省会，本应该在省会中拥有很大的竞争力和影响力的，但是南京错就错在离上海太近了，才两百多公里！
上海早已经被定位为华东的中心城市，赋予极高的政治地位和定位，定位为四个中心，未来或许成长为国际性的金融、商贸、交通中心。
一山不容二虎，在狭小的长三角地区，或者更大的华东地区，除了上海，确实很难再树立一座国家中心城市。特别是离上海只有一两百公里的南京杭州这样的省会城市。所以，南京杭州即使很强，但是也只能成为上海之下的二线城市。
武大东湖
国家中心城市的入围者更主要的是区域中心指数以及辐射范围，和城市实力排名没有关系。
从城市本身来说，南京不论是经济、综合实力、地理位置都完全具备国家中心城市的实力，但没有成为中心城市的原因和深圳一样，就是辐射圈和邻近的中心城市有所重复。
南京、杭州和上海同属长三角城市群，这两座城市所能够辐射的主要城市都位于上海的辐射半径之内，所以在同一个城市群之内设置两个甚至三个中心城市，作用自然是会打折扣的。深圳也是一样，一边是国家中心城市广州、一边是国际中心城市香港，深圳夹在中间，虽说地理位置是很好，但实力再强也没必要在同区域搞这么多中心城市，不然大家都是中心，也就没有了中心的意义。
南京的综合实力在中西部的五个中心城市之上，论资历论实力都该有优先级，所以如果位置离上海更远的话，极有可能成为华东的第二个中心城市，但现实就是现实。长沙实力在郑州之上，不也因为辐射范围和广州有所重复，所以郑州当了中心城市，长沙却没有。天津和北京属于特殊情况，因为我国最早的四个国家中心城市就是四个直辖市，这几个是没有经过申报和评选而直接入围的，所以即使京津辐射网络一样也无妨。
不过我们认真看下目前9个中心城市的位置就不难发现，华北、华中、西南目前都有两个中心城市，而经济最为发达，纵深最长的华东却只有一个中心城市，所以个人认为华东大概率还有一个中心城市名额。我们可以注意一下，目前所有入围国家中心城市的，都是一线或者新一线城市，可华东除了长三角以外，只有青岛一个新一线城市，济南和厦门都在最近两年接连掉到了二线，而青岛的地理位置受限，辐射范围小，并不比南京有优势。南京作为长三角城市群地理位置最接近边缘的新一线城市，似乎还是有理论可能成为华东下一个中心城市的。
城市发展报告
南京不能成为国家中心城市，主要是地理位置原因。因为一方面华东地区有龙头老大上海，南京在它面前就显得很弱。另一方面，如果南京成为国家中心城市，那华东的杭州也不弱，也可成为国家中心城市。国家不可能在地理位置很近的地方设立三个国家中心城市。
