河北共產黨員網訊(記者 李玉傑 通訊員 孫振臣)樂亭縣村(社區)“兩委”換屆基本情況如下：
一、總體情況
樂亭縣共轄473個村、12個社區。村(社區)“兩委”換屆以來，堅持黨管換屆原則，試點先行，在2018年4月份先期完成65個村、4個社區的“兩委”換屆試點，100%實現了“一人兼”目標。8月中旬，“兩委”集中換屆開始後，我縣周密部署，精心組織，村(社區)“兩委”換屆工作紮實有序推進。截至目前，需要集中換屆的416個村(社區)中，已成功選舉黨支部413個村(社區)，村委會換屆與黨支部換屆壓茬進行，已有402個村完成了選舉委員會推選工作，399個村完成了選民登記工作，從本週開始進入村委會委員集中自薦報名和資格審查階段。
二、換屆中做到嚴把“五關”
一是嚴把政策宣傳關。全縣共印發10萬份“五選”“十不選”明白紙和《致廣大黨員群眾的一封公開信》，張貼標語口號1萬多條，大力宣傳全面加強黨的領導，大力推行“一人兼”的意義和要求。為每個村(社區)印製了《“五選”“十不選”要求》《換屆紀律“十條禁令”》兩個公告。利用縣電視臺、村內大喇叭等反覆播放《村級組織換屆必須堅持黨的全面領導》《“五選十不選”要求》《換屆紀律“十條禁令”》等換屆要求，做到家喻戶曉、人人皆知。
二是嚴把優化結構關。嚴格落實省市提出的換屆結構比例要求，下大力度優化農村黨支部書記人選結構，確保換屆質量。為實現100%“一人兼”目標，我縣選派多批換屆骨幹到天津市薊州區學習先進經驗做法，同時結合實際制定出臺了樂亭縣推行“一人兼”的8條具體措施，從頂層設計上為實現“一人兼”提供了政策支持。鼓勵基層大膽探索，如馬頭營鎮在換屆實施方案中針對年齡結構難題明確提出“未在本屆村“兩委”班子成員中任職的，報名新一屆“兩委”班子正職，年齡原則上不超過50週歲，特別優秀的，經鎮黨委研究，年齡可相應放寬；未在本屆村“兩委”班子成員中任職的，報名新一屆“兩委”班子其他成員，年齡原則上不超過55週歲”。目前，該鎮27個行政村原班子中15名年齡偏大的村幹部主動退出，村幹部平均年齡較上屆降低3.2歲，初步實現了年齡優化結構目標，為其他鄉鎮做出了示範。從全縣看，對支部書記隊伍年齡、文化、來源構成等能夠達到省市規定要求。
三是嚴把資格審查關。按照省“五選”“十不選”和我縣制定的“負面清單”17條標準，嚴格進行候選人資格審查，實行縣鄉兩級對候選人資格審查，堅決把不符合任職資格條件的人員擋在競選大門之外。換屆試點中共審查候選人745人，其中3人因失信、違法、超生問題被取消候選人資格；在支部集中換屆中，共審查支委候選人初步人選1892名，有32人因有違法違紀前科或失信等問題被取消候選人資格，在換屆中起到了正面的導向作用。
四是嚴把規範操作關。一是進一步細化工作方案，制定換屆流程圖，嚴格操作規程，對換屆工作的每個步驟、每個環節以及每項任務都作出詳細安排，並加大了對換屆選舉工作人員培訓力度，一步一調度、一步一培訓，確保換屆選舉工作嚴格規範，平穩有序，不出紕漏。二是每次黨員大會選舉時，要求全體黨員都要重溫入黨誓詞，增強黨員的黨性意識和紀律意識。三是全程錄像寫實。對村“兩委”換屆的過程全程錄像、寫實監督。
五是嚴把換屆紀律關。建立了換屆前黑惡勢力清查屬地責任承諾和簽字背書制度，各鄉鎮、街道黨委換屆前與縣換屆領導小組簽訂了換屆重點任務責任書；每名參會黨員都簽訂了《嚴肅換屆紀律承諾書》；支部委員候選人都簽訂了《競職承諾書》《履職承諾書》《辭職承諾書》，進一步把換屆紀律的底線夯實築牢。建立公安、紀委、信訪等多部門共同參與的換屆信訪調解機制，對於信訪人反映的問題全程錄像，做好筆錄，要事快辦。下發了《關於在掃黑除惡專項鬥爭中嚴厲打擊干擾破壞基層組織換屆選舉行為的通知》，針對39種干擾破壞基層組織換屆選舉行為予以嚴厲打擊，營造了風清氣正的換屆環境。
三、下步打算
下步，主要是做好以下四項工作:一是搞好支部換屆掃尾，確保全部換屆、圓滿收官。同時，抓好村委會換屆選舉的組織和程序培訓工作，確保依法依規不出問題；二是繼續實行縣鄉候選人資格聯審程序，嚴審快審，加強縣鄉聯審部門的協調調度，堅決把好資格審查關；三是做好換屆政策解釋和信訪接待工作，最大限度把信訪問題穩控在縣域範圍內；四是強化各級責任，加強階段性調度，加強督導檢查，確保如期實現優質換屆目標。
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