09.12 武威市全力打好生態文明建設主動仗——生態優先 綠色發展

夏秋時節，武威大地處處顯綠、煥發勃勃生機，那秀麗蔥蘢的祁連山林、綠意濃濃的荒漠沙坡、美麗舒適的城市園林，無不是我市大力推進全域生態文明建設的生動寫照。

近年來，我市深入貫徹落實習近平生態文明思想、視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神，牢固樹立和認真踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，切實汲取祁連山生態環境問題深刻教訓，堅定不移走生態優先、綠色發展之路，大規模開展國土綠化行動，著力實施祁連山生態恢復、防沙治沙、鄉村綠化、溼地保護恢復、林業產業培育五大工程，紮實推進農田林網建設、農村社區綠化、鎮（鄉）區綠化、景區（點）綠化、產業園區綠化、通道綠化、林業有害生物防治、林業科技創新八大行動，全力打好生態文明建設主動仗。

修復“傷疤”力保“母親山”

時下，無論走進天祝縣昔日的石門溝景區，還是進入阿沿溝、半陽河一帶的礦渣區，或到炭山嶺鎮千馬龍煤礦等地，曾經滿目瘡痍的“傷疤”如今已不復存在，取而代之的是一坡坡生機勃勃的山草、一片片孕育希望的林地，這裡的生態環境正在得到有效修復和改善。

祁連山區礦藏富集，但長期“重開發、輕保護”，也讓這座防風蓄水的“母親山”傷痕累累、不堪重負。我市堅決扛起祁連山生態環境保護政治責任，成立了由市委、市政府主要負責同志任雙組長的祁連山生態環境問題整改工作小組，統籌推進整改整治工作，組織開展大排查大摸底、核實評估排查，高標準嚴要求對整改工作進行“回頭看”，不斷完善整改方案，加大督查力度，實行問題整改包抓責任制，堅決果斷落實整改整治措施，全面徹底整改祁連山自然保護區生態環境問題。全面停止自然保護區涉礦項目審批，紮實推進祁連山生態環境問題整改和礦業權分類退出工作。切實強化督導檢查，加快實施祁連山山水林田湖草生態保護修復工程項目。積極開展祁連山國家公園體制試點工作，完成祁連山國家公園武威片區區劃勘界和自然資源本底調查。組織開展祁連山國家級自然保護區武威段外圍保護地帶清理排查工作，認真整改整治清查出的相關問題。同時，全面建立環境保護責任體系，制定實施《武威市政府部門生態環境保護責任清單》《武威市黨政領導幹部生態環境損害責任追究實施辦法（試行）》等一系列重要文件，將生態文明建設考核權重由10.64%提升到17%以上，將環境保護考核權重從2.28%提升到5.5%，並在天祝縣開展黨政領導幹部自然資源資產離任審計試點。

隨著生態環境問題持續全面整改，盲目開發的轟鳴聲和塵灰已經散去，山林間復歸寧靜，祁連山迎來了休養生息的新時代。

綠化讓城鄉更宜居

今年春季，我市國土綠化倍增行動如火如荼展開，全市幹部群眾和駐武部隊官兵齊心協力開展大規模義務植樹活動，栽下了一株株象徵著希望的樹苗，共同繪就一幅綠水青山、人與自然和諧發展的美麗武威新畫卷。現在，無論你進入市區，還是在各縣區，映入眼簾的便是大小喬木錯落有致、成片綠地芳草茵茵。街道綠化花色豐富，處處特色各異、新穎別緻的園林景觀更讓人賞心悅目。

今年，我市精心謀劃開展國土綠化倍增行動，堅持造林綠化和改善人居環境結合，著力抓好城區綠化、鎮（鄉）區綠化、農村社區綠化、景區（點）綠化、產業園區綠化及農田林網建設、通道綠化，打造高品質綠洲生態系統。突出重點，集中連片，規模治理，將造林綠化主戰場從風沙沿線擴展到中部綠洲，在房前屋後、閒灘空地、渠路兩側，見縫插綠，身邊增綠，大幅度提高綠化覆蓋度。圍繞“依法治綠、依規興綠、拆牆透綠、見縫插綠、應綠則綠、成倍增綠”的目標要求，科學佈局公園、遊園、綠地、水面，努力建設分佈合理、植物多樣、景觀優美的城市綠化系統，全面推進涼州城區和各縣城公園、廣場、遊園、街頭綠地建設，改造提升城區道路、機關企事業單位、居民小區綠化，積極倡導家庭綠化美化，全面提升城鄉綠化質量和層次，著力打造天藍、地綠、水清、景美的生態文明城市和城鎮。

今年至目前，全市已完成人工造林51.46萬畝、植樹1.27億株。其中，完成鎮（鄉）區綠化0.67萬畝，農村社區綠化0.49萬畝，景區（點）綠化0.28萬畝，產業園區綠化0.38萬畝，通道綠化0.97萬畝（1104公里），農田防護林2.62萬畝。特別是城區綠化成倍增量，中心城區及三縣城區新增綠化面積206.66萬平方米，比2017年綠化面積96.55萬平方米翻了一番多。

“反彈琵琶”科學防沙治沙

民勤縣老虎口地區沙患少見，昔日不毛之地如今梭梭成林，綠染沙海；青土湖湖區碧波盪漾、水鳥自由翱翔、蘆葦隨風搖曳。古浪縣八步沙綠意盎然，一條7.5萬畝的綠色隔離帶頑強地阻擋著風沙侵蝕的步伐。

近年來，我市認真貫徹落實習近平總書記“確保民勤不成為第二個羅布泊”的重要指示精神，堅持學習塞罕壩精神，“反彈琵琶”，以攻為守，以防沙治沙等為重點，堅決打好沙漠生態治理主動仗，全市幹部群眾每年堅持不懈開展治沙造林活動。堅持突出重點、連片建設、規模治理，抓好重點區域防沙治沙，在治理規模、治沙模式、治沙網格設置、樹種配置、新技術應用等方面均取得新突破。全市人民在與乾旱和風沙長期鬥爭中，培育了全國防沙治沙先進集體石羊河林業總場、全國治沙英雄石述柱、全國治沙標兵張生成、全省防沙治沙標兵王銀吉等治沙造林的先進典範，建成了民勤老虎口、西大河，古浪民調渠沿線、八步沙，涼州區頭墩營等治沙典型樣板。武威市被國家林業局確定為全國防沙治沙綜合示範區、民勤縣為全國縣級防沙治沙綜合示範區。今年上半年，全市完成治沙造林32.25萬畝，封沙育林3萬畝。探索發展眾籌治沙造林、義務認領植樹造林基地等模式，通過中國綠化基金會協調“螞蟻金服”，動員社會力量捐資4000萬元，壓沙造林8.85萬畝、植樹681萬株。創新開展中國·民勤首屆沙漠雕塑國際創作營活動。

至目前，全市已累計營造防風固沙林288.51萬畝，治理重點風沙口240個，封沙育林草174萬畝，完成沙化土地封禁保護面積60萬畝，在沙漠沿線新建經濟林果基地69.93萬畝，推廣梭梭接種肉蓯蓉5.88萬畝，種植沙生藥用植物10多萬畝。據國家第五次荒漠化和沙化監測結果顯示，全市荒漠化、沙漠化面積較2009年分別減少31.7萬畝、9萬畝，荒漠化程度由極重度向重度、中度和輕度減緩。

抓住機遇築牢“綠色長城”

站在天祝縣朵什鎮旱泉溝小流域生態治理示範點，幾乎看不到裸露的地表，滿目滴翠的山，泛起層層新綠，恰似一條“綠色長城”，橫亙在起伏的群巒之中，分外美麗。

古浪縣古豐鎮冰溝墩村的上、下麻灣組位於祁連山東段北坡前沿，在當地村民李成祥的記憶中，幾十年前，由於人為砍伐和過度放牧，村子附近的天然林遭到嚴重破壞，到處是裸露的山頭。“隨著退耕還林和生態移民工程的實施，老百姓的生態意識提升了，山上的生態環境漸漸好了。”李成祥說，由於生態環境的持續好轉，曾經的荒山禿嶺又長出了一片片山草樹木，村民們經常能看見旱獺、狐狸、野雞、野兔等野生動物出沒。

這些生態環境的持續好轉，得益於我市長期以來認真組織實施三北防護林體系建設工程和退耕還林工程。至2017年底，三北防護林建設工程在我市完成人工造林271.75萬畝，封育253.62萬畝。全市完成退耕還林工程117.18萬畝。

通過持之以恆的治理，我市初步形成了以南部山區水源涵養林、中部綠洲農田防護林和北部沙區防風固沙林為基本框架的生態防護林體系，有力推動了我市生態環境建設步伐，重點地區風沙危害和水土流失得到有效遏制，生態狀況發生明顯轉變，取得了顯著的生態效益、社會效益和經濟效益，有效推動了大地增綠、農民增收，全市森林覆蓋率由2009年的12.06％提高到現在的18.38％。