近日，中共石家莊市委辦公室、石家莊市人民政府辦公室印發《關於進一步建立健全首問負責制的若干規定（試行）》通知，明確提出在全市各級黨政機關、履行公共管理和服務職能的事業單位及其工作人員中先行試行首問負責制，有效解決推諉扯皮、辦事拖沓、事不解決等問題。
據介紹，為進一步轉變工作作風，提升服務質量，有效解決群眾和市場主體到機關辦事遇到的推諉扯皮、“踢皮球”、推三阻四不擔當，辦事拖拉、久拖不辦、故意拖辦等問題，石家莊市委辦公室、市政府辦公室從實際出發，突出首問負責，強調責任擔當，制定了《關於進一步建立健全首問負責制的若干規定（試行）》，明確了適用範圍、辦理程序、監督管理等內容，做到每個事項辦理過程可追溯、可評價、可問責。
《通知》中明確規定，群眾和市場主體到機關諮詢或辦理相關事項，以及單位之間辦理相關工作業務時，首位接待或受理的單位和工作人員要熱情接待、認真解答、負責辦理、一盯到底，或負責向相關單位引薦導辦並納入基於二維碼的紙質文件運轉跟蹤系統督辦。首次接待來訪服務對象的機關工作人員是首問責任人，首問責任人所在單位是首問責任單位。
此外，關於首問負責制辦理程序《通知》也作出明確要求，一是對屬於本單位職責範圍且應由首問責任人承辦的事項，按照規定時間、程序和要求辦結。二是對屬於本單位職責範圍但不屬於首問責任人承辦的事項，應由首問責任人將服務對象引導轉交至本單位具體承辦人。三是對不屬於本單位職責範圍但可以明確承辦責任單位的事項，由首問責任單位向具體承辦責任單位開具轉辦函，具體承辦責任單位接到轉辦函後，負責辦理落實。針對一些具體承辦責任單位不明確、難以明確行政管轄區域等事項，《通知》明確要求，由首問責任單位（或主管部門）向同級機構編制、民政部門開具諮詢函，機構編制、民政部門視具體情況，在規定時限內明確具體承辦單位。
《通知》中還明確提出，各單位要在顯著位置張貼、在網上公佈首問負責制有關規定、職責內容，工作人員實行亮牌上崗，公示姓名、職務、工作崗位、業務範圍，方便服務對象知情和掌握。各單位要實行首問負責制受理及處理結果情況登記制，建立登記臺賬、運行流程、辦結時限、結果反饋、問責追責等具體制度規定。
（燕趙都市報 記者王萌）
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