2019年第一季度才過去，國家發改委就印發《2019年新型城鎮化建設重點任務》（簡稱《任務》），其中有很多重點內容值得我們研究。尤其是裡面很突出的內容是"推動1億非戶籍人口在城市落戶目標取得決定性進展""繼續加大戶籍制度改革力度"。對於這些重點內容，我們如何解讀是非常重要的。
對於這些內容，主要有兩種觀點。一部分人認為：此舉是為樓市調控"變相鬆綁"。那麼事實真的如此嗎。我們以武漢2019年4月初的樓市快來看，根據我們在58同城上了解到的樓市實時數據來看，無論是新盤開市交易，還是二手房市場交易成交量數據統計結果，這次政策調整和所謂的"樓市鬆綁"沒有關係。
對此，分析人士指出，落戶放開是要讓那些為大城市做出貢獻的新市民住有所居、心有所安，政策設定是為了更好地滿足真實工作、真實居住的需求，與"房子是用來住的，不是用來炒的"基調相一致。因此，"落戶放開"不等於"樓市鬆綁"。
重在保障合理需求
在城市發展中，戶籍制度改革始終備受關注。《任務》提出：在此前基礎上，城區常住人口100萬—300萬的Ⅱ型大城市要全面取消落戶限制；城區常住人口300萬—500萬的Ⅰ型大城市要全面放開放寬落戶條件，並全面取消重點群體落戶限制；超大特大城市要調整完善積分落戶政策，大幅增加落戶規模、精簡積分項目。
"房住不炒"定位不變
那麼，放開落戶對樓市會產生哪些影響？易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示，此次國家發改委公佈2019年新型城鎮化建設重點任務，各地或將強化人才落戶等相關政策，對購房需求影響較大。
樓市運行總體平穩
放開落戶的根本目的，是提升城市競爭力和發展質量。
在公共資源配置上，《任務》提出調整優化教育醫療資源佈局，新設立和搬遷轉移職業院校原則上優先佈局在中小城市，將更多三級醫院佈局在中小城市等方向。趙秀池強調，各城市戶籍人口城市化率遠遠低於常住人口城市化率，有很多進城務工人員沒有獲得市民身份。因此，新型城鎮化的一個核心內容就是城鄉公共服務均等化，這也是提高城鎮化質量的關鍵所在。
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