局 長 說
廣州要做的是，告別不溫不火，沸騰起來！
最近幾年，唱衰廣州，似乎成為了一種“時尚”。
北上廣深，先是變成了北上深廣，後又變成了北上深杭。
局長非常喜歡廣州這座城市，一半出於好奇，一半出於私心，今天想說一說廣州。
廣州從何時開始被唱衰，為什麼被唱衰，真是“衰落”了嗎？
01
廣州被唱衰的歷史，可能要從2005年說起。
這一年，深圳超過蘇州，再次回到了GDP第四的位置。
深圳本是這個位置的常客，2004年被黑馬蘇州趕超。這次再次迴歸，算是坐穩了。
其後的數年內，深圳一直緊隨廣州。雖然時有“深圳趕上廣州”的聲音，但此時，深圳像血氣方剛的小夥，來勢洶洶；廣州如老成持重的壯年，穩紮穩打。
一個很猛，一個很強，攜省會之威的廣州，還是稍占上風。
轉折點，出現在2015年。
這一年，廣東省社科院發佈了《2014年廣東省現代化進程》報告，結果讓人大跌眼鏡。
廣州不但在總分上輸給了深圳，還在經濟發展、社會發展、生活質量、生態環境、科技教育五大單項上，都錯失了第一。
鑑於廣東社科院的特殊身份，此次評測，被視為“廣州被深圳超過”的一次官宣。
禍不單行。
還是這一年，世界知名地產諮詢機構—仲量聯行發佈的2015年城市動力指數（CMI）報告中，北京第3，深圳第4，廣州，就沒上榜。
如果你覺得CMI只是一份房地產報告，不值一提，那麼，看看中國社科院發佈的《2014年中國全域城市競爭力報告》，廣州排名第8，低於深圳，甚至低於東莞。
2017年，廣州終於遭受致命一擊。GDP採取新的核算方法，計入研發支出後，深圳2016年GDP首次超過了廣州。
2018年公佈的數據顯示，深圳GDP再次超過了廣州。
就這樣，北上廣深，變成了北上深廣。
如果說，在“取代”廣州 的道路上，深圳是一路追來，杭州則是半路殺出。
2016年，作為G20舉辦地的舉辦地，杭州風頭一時無兩。
G20峰會主會場杭州國際博覽中心更是登上了大會紀念郵票，同在其列的，還有北京天安門的和華表、上海浦東的上海中心和金茂大廈、深圳平安金融中心。
“北上”都在，獨獨缺了“廣”。
一時間，北上深廣，變成了北上深杭。
02
前被深圳超越，後有杭州追趕，廣州，真的衰落了嗎？
再看廣州自身的一些數據，也並非那麼不堪。
2017年，GDP為21500億元，人均GDP為15.31萬元/人。GDP增速7.3%，高於上海和北京。人均GDP也保持領先，前10大城市中，僅次於深圳和蘇州。
衰落又從何談起？
局長認為，衰落是一個相對概念，廣州之所以被唱衰，並非廣州自身衰落，而是放在全國城市的發展格局中審視。
一是其他城市迅速崛起。
從全國範圍看，後起之秀太多了。
先是蘇州，2014年殺入了城市GDP第4，一度覬覦廣州的位置；後是天津，自2011年起便緊追不捨；現在又是重慶，以驚人的速度，發起挑戰。
2017年，廣州、重慶的GDP和增長率，分別是21500億元、7.3%和19530億元、9.5%，按照最近幾年的增長率，六七年內，重慶超過廣州，將是大概率事件。
二是區域競爭大。
無論是蘇州，還是重慶，都是遠在天邊的“假想敵”，真正的對手，就酣睡在臥榻之側。
中國正在形成大大小小的城市群，最重要的，當然是京津翼、長三角和珠三角。
三大城市群各有特點，廣州所在的珠三角，有點奇葩，竟然擠進了兩個“中心”。
京津翼是緊密圍繞在北京周圍，長三角是唯上海馬首是瞻，珠三角就尷尬了，誰是老大？
如果將珠三角擴大到粵港澳，香港又擠了進來。
當然，一個區域並非只允許存在一箇中心。未來的粵港澳大灣區，極有可能形成香港、廣州、深圳為“三核”的城市群。
問題是，一個區域，三隻燈泡同時發亮，整個區域的亮度很高，每一隻燈泡就沒有那麼顯眼了。
事實上，同屬珠三角的深圳，如BUG一般存在，確實奪去了廣州的光芒。
三是存在感下降。
僅從曝光率看，廣州的存在感，太差了。
最典型的的，就是近年來興起的各種城市排行榜。
中國上市公司市值十強城市排行榜，廣州被杭州壓了一頭。
2017年中國城市創新指數排行榜，廣州跌出了前5。
2017中國最熱門的50個旅遊城市排行榜，廣州跌出了20強。
再看城市營銷，廣州也落在了後面。
北上不用提，自帶熱點。
成都是城市營銷的高手，2007年即被《新週刊》戴上了“第四城”的桂冠，最近幾年，又頻頻躋身“新一線”城市之首，賺足了眼球。
重慶和西安，在抖音上火了。
因為發起“搶人大戰”，武漢火了，天津最後加入，竟然也火了。
唯獨廣州，不溫不火。
03
在《蘇州醒醒吧！隕落的GDP巨人，正在走向平庸》一文中，局長分析道——
雖然中國喊著要控制大城市，但是，無論是美國的紐約都會區、英國的都市圈，還是日本的東京都市圈，都表明一個事實：人流、物流、資金流、信息流等一切資源只會越來越向大城市集中，然後由中心城市向周邊“二次分配”。
換言之，區域競爭的結果，只有兩種：要麼高居中心，集聚、坐享、分配資源；要麼偏處邊緣，喪失話語權。
這段話，放在廣州乃至全國城市的身上，依然適用。
過去、現在乃至未來，中國城市競爭的目標只有一個，成為中心。
這個中心，可以是多維度的，政治、經濟、文化，乃至軍事……；也可以是多層次的，全省、全國、全亞洲、全世界，乃至全宇宙。
事實上，近年來發展勢頭最猛的城市，無一不是正在成為各式各樣的“中心”。
如北京、上海，一個是政治中心，一個是經濟中心。
深圳，正在成為中國的創新中心。
杭州 ，互聯網中心的帽子有點大，但電子商務中心，當之無愧。
成都、武漢、西安，都是所在省份的區域中心，汲取了本省最豐富的資源。
哪怕是大搞平均主義的江蘇省，近年來也罕見地提出了“提高南京首位度”的口號。
何為“首位度”？中心也。成為中心，才是南京的出路。
最後看廣州。
廣州是華南中心？正如前文分析，放在粵港澳的大框架下，廣州的中心地位，被削弱了。
廣州是貿易中心？過去幾十年，廣交會（出口）是關乎全國經濟發展的大事件。但是，現在強調內需消費，對外貿易的重要性下降了。
廣州是什麼中心？這確實是一個問題。
04
如果將“中心”比作“長板”，廣州更像是一個毫無破綻的全能型選手：長板不長，但短板絕對不短。
比如，世界權威評價機構Gawc的世界城市體系排名中，廣州首次進入世界一線城市，僅次於京滬。
比如，2017福布斯中國大陸最佳商業城市排行榜，廣州排名第二，僅次於上海。
比如，互聯網經濟，也佔有一席之地。網易就在廣州，騰訊的最為依賴的微信團隊，也在廣州。
有意思的是，如果綜合政治、經濟、軍事、文化和歷史等因素，除了北京、上海，又很難找到像廣州這樣，如此強大的城市。
你看，深圳，科教、醫療資源有硬傷；杭州，GDP、人口級別小，規模是硬傷。
反觀廣州，政治上，廣東省會；交通上，華南中心；經濟上，前四強；軍事上，南部戰區司令部駐地；文化歷史，底蘊深厚；教育、醫療上，資源豐富。
這樣的選手，雖然不如一科拔尖的選手引人注意，但綜合實力，絕對不容小覷。
廣州要做的是，告別不溫不火，沸騰起來！
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