05.28 問政追蹤|老城居民區夜市擾民,城管這些辦法能否見效?

樓底就是夜市攤,幾多歡喜幾多愁。近日,有網民問政榆林新建北路中贏廣場南側大碾房巷夜市擾民,以及引發出的堵車、衛生問題。記者就此進行了調查瞭解。

問政追蹤|老城居民區夜市擾民,城管這些辦法能否見效?

中贏廣場南側夜市生意紅火

市民:中贏廣場南側夜市影響周圍環境

市民高先生說:“大碾房巷靠近中贏廣場南側,晚上人比較多,巷口擺的夜市攤大概有20家左右,將巷口圍滿,衛生差,油煙味重,噪音擾民,車輛進出擁堵,晚上十點鐘左右尤其嚴重,希望執法部門能夠重視,加強整治。”

記者採訪了榆林市綜合執法局榆陽分局市容大隊大隊長翟武利。“執法人員目前工作時間為早七點半至晚八點,夜市攤主通常等執法人員下班後就立即開工了。進入夏季,夜市生意越來越紅火,我們會相應調整執法時間至晚九點。”翟武利說道。

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大碾房巷口時常有出租車停靠等候生意。

綜合執法:與攤主約談 對夜市整治

“在收到百姓問政網民投訴後,我大隊專門就如何整改,約談了所有夜市攤主。”翟武利表示,一共提出了四項規定,第一,攤點需擺放在路牙以上經營,不得佔用路牙以下道路,防止車輛擁堵;第二,保證經營區內的環境衛生,不得隨意傾倒垃圾;第三,經營過程中不得使用小喇叭招攬顧客,防止噪音擾民;第四,督促露天燒烤改變經營種類或經營方式,需使用自帶油煙淨化器的環保爐具,或進店經營,防止造成大氣汙染,否則將取締傳統爐具,禁止這部分人經營。

5月21晚11時,記者來到大碾房巷口,看到巷口馬路邊上停著四五輛出租車在等候客人,大部分攤主已經轉移至路牙以上經營,只有兩家串串攤主將經營工具擺放在了路牙以下,客人依舊坐在巷口兩邊。相較之前,巷口處道路寬敞了一些,堵車現象有所緩解,也沒有喇叭聲,但燒烤攤依然存在,油煙味依舊。

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夜市使用傳統爐具的燒烤攤。

計劃就近遷移規範經營場所取締傳統爐具防止大氣汙染

據記者瞭解,根據《陝西省城市市容環境衛生管理條例》第26條規定,公共場合禁止擺攤設點;《陝西省城市公共空間管理條例》第15條、17條規定,不得佔用城市道路擅自擺攤設點。對此,翟武利解釋道,這部分夜市攤販都患有殘疾或家庭困難,多少年來靠此經營方式生存,要改善此現象,只能加強審核,嚴格管理,逐年遞減。因為在路邊設置便民點同樣影響市容市貌,所以在新建路暫時不再考慮設置便民點,而是會選擇不靠近路邊的場地進行就近遷移,比如像西一路濱河美食廣場這樣的模式,但目前附近還沒有合適的場地。

關於燒烤對大氣汙染造成影響的問題,根據《中華人民共和國大氣汙染防治法》第81條規定,排放油煙的餐飲服務業經營者應當安裝油煙淨化設施並保持正常使用,或者採取其他油煙淨化措施,使油煙達標排放,並防止對附近居民的正常生活環境造成汙染。任何單位和個人不得在當地人民政府禁止的區域內露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地。

對此,榆林市綜合執法局副局長鬍忠偉說道,傳統露天燒烤爐具對大氣汙染影響嚴重,近期,市綜合執法局正在研究出臺大氣汙染整治方案,其中要求露天燒烤者需使用環保爐具,如果不符合標準,將計劃取締。待具體方案出臺後,將會對這部分經營者進行集中整治。

記者 張倩

記者手記 城市在發展 夜市該去哪?

夜市是夜景中一道溫暖的景象,給你停下腳步的理由,給你觸動味蕾的慾望;夜市是夜景中一道吵雜的景象,也許讓你想要逃離,難免讓你想要抱怨。夜市景象,就這樣矛盾而固執的存在著,在大大小小的城市裡,在你可能路過的每一個地方。

夜市攤主經營至深夜,城管無法對其“陪伴守候”,市民對此褒貶不一。夜市這個特殊的行當在城市中一直是管理界的“疑難雜症”,也是多少年來始終頑強存在的經營方式。

近幾年,隨著榆林城市的快速發展,城市規劃與市民素質都在跟進腳步,從中留下了各種急需解決又難以解決的問題。夜市便是其中一個。早已習慣在大街小巷、人流密集的地方固定擺攤設點的攤主,經過多少年的堅持為自己熬出了“老店稱號”以及忠實的老客戶,如今要為他們“搬家”,不得不考慮就近遷移,多少年的經營方式也需隨城市發展規劃的要求一點一點改變,否則只能面臨“取締危機”。

在整治的面象下,需要妥善的安置,才能徹底解決亂象。規範經營不止是一方監管能夠做到的,而是需要納入城市整體規劃,多部門協商共同解決的難題。


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