以深學篤用的堅定行動詮釋省會擔當
——深入學習貫徹習近平總書記對湖南工作的重要指示精神
省委常委、市委書記 胡衡華
黨的十八大以來，習近平總書記對湖南工作作出“一帶一部”“三個著力”“守護好一江碧水”等重要指示，為做好湖南各項工作提供了思想引領、實踐遵循和前進動力。長沙作為省會城市，體現省會擔當的最有力體現就是把總書記對湖南工作的重要指示精神學好、用好、貫徹落實好，確保落地生根、形成生動實踐。全市各級各部門要進一步提高政治站位、強化政治自覺，一以貫之，溫故知新，深入學習貫徹總書記對湖南工作的重要指示精神，以深學篤用的堅定行動詮釋省會擔當。
（山水洲城。圖：星辰拍客 李鹹良 攝）
一、堅持在深學深悟上下功夫，形成踐行“四個意識”“兩個維護”的高度自覺
總書記對湖南工作的重要指示精神，是習近平新時代中國特色社會主義思想對湖南工作的具體化。要通過深學深悟習近平新時代中國特色社會主義思想和總書記對湖南工作的重要指示精神，科學掌握其中蘊含的馬克思主義立場觀點方法，深刻領會其中飽含的為民情懷、歷史擔當和務實作風，進一步提高政治站位，樹牢“四個意識”，以具體的、實在的、不打折扣的行動，堅定維護習近平總書記在黨中央、全黨的核心地位，堅定維護黨中央定於一尊、一錘定音的權威。學出絕對忠誠。總書記對湖南工作的重要指示精神，是我們提高政治站位、強化政治責任、增強政治把握能力的思想源泉。要時時處處事事從政治和大局上看問題，自覺而堅定地向總書記看齊，始終保持對黨唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質的、沒有任何水分的忠誠，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決杜絕。學出省會擔當。總書記對湖南工作的重要指示精神，始終貫穿著強烈的歷史擔當、政治擔當。長沙要把擔當體現在省會擔當上，按照總書記對湖南工作的重要指示精神，在學、用、行上帶好頭，堅決破除“一畝三分地”思維，更好地發揮省會城市的輻射帶動作用，為全國、全省發展大局作出長沙貢獻。學出實幹本領。總書記對湖南工作的重要指示精神，是科學認識論、實踐論、方法論的有機統一。要聯繫實際學、帶著問題學、融會貫通學，結合長沙的改革發展實踐，既提高怎麼看的認識水平，又提高怎麼幹的實際本領。
二、堅持在對標對錶上下功夫，切實樹立正確的發展觀和政績觀
近年來，長沙在總書記重要指示精神的指引下，把握“一帶一部”首位城市定位，深入融入“一帶一路”、長江經濟帶發展，在加強生態環境保護、加快新舊動能轉換上下功夫，經濟總量位居省會城市前列，城鄉面貌發生可喜變化，人民群眾有了更強的獲得感、幸福感、安全感。但從更高層次上對標對錶，仍然存在不少差距。這種差距，最根本的是發展理念和政績觀上的差距。我們要從總書記的重要指示精神中尋方法、找答案，深刻反思慣性思維和路徑依賴，切實解決在貫徹落實中的“溫差”“落差”“偏差”問題。提升發展理念。總書記早在2013年就對湖南發展提出了調結構、轉方式等要求，這是新發展理念的具體體現。長沙發展到今天這樣一個階段，必須更加註重質量和效益，必須更加依靠創新驅動。從全市發展的現實來看，有的地方和部門思想上的“結”還沒有解開，還沒有從投資拉動、經營城市、“土地財政”等慣性思維中走出來，講的是新發展理念、高質量發展，乾的還是老一套。發展理念是管方向、管長遠、管根本的。理念上跟不上，行動上就會慢半拍。學習貫徹總書記對湖南工作的重要講話指示精神，要把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，堅決摒棄不合時宜的慣性思維和習慣做法，深入實施創新引領、開放崛起戰略，注重產業價值鏈、創新生態圈、城市競爭力的提升。轉變政績觀念。總書記對湖南作出的加強作風建設、“三個著力”、“守護好一江碧水”等重要指示精神，是對正確政績觀的深刻闡述。對此，我們少數領導幹部學之不深、悟之不透、行之不力，有的不顧實際條件盲目舉債，有的仍然走先汙染、再治理的老路，有的搞政績工程、形象工程。學習貫徹總書記對湖南工作的重要指示精神，必須從政績觀上進行反思，從政績觀上校準偏差，牢固樹立“功成不必在我”“新官要理舊賬”“城市精明增長”“綠水青山就是金山銀山”等思想，並在改革發展各方面見人見事見行動。堅定為民信念。總書記對湖南工作提出的精準脫貧、補齊民生短板等重要指示，充分彰顯了深厚的為民情懷，充分體現了以人民為中心的發展思想。近年來，我們在推進脫貧攻堅、社區提質提檔、教育醫療發展以及“一圈兩場三道”上做了大量工作，但對照總書記的重要指示仍然有差距，人民群眾在出行、就學、看病、環保等方面仍然有不少煩心事、操心事。人民對美好生活的嚮往，就是我們的奮鬥目標。要圍繞新時代社會主要矛盾的變化，把以人民為中心的發展思想貫穿到長沙改革發展全過程，時刻關心群眾的安危冷暖，進一步解決好群眾的煩心事、操心事。
三、堅持在落地落實上下功夫，確保交出省會工作更加出色的答卷
總書記多次強調，“社會主義是幹出來的”。學習貫徹總書記對湖南工作的重要指示精神，關鍵還是要苦幹實幹、落地落實。全市各級各部門要以總書記對湖南工作的重要指示精神為實踐遵循，進一步增強抓貫徹落實的自覺性和堅定性，以奮鬥者的姿態把省會長沙的工作做得更好，向黨中央、向省委交出更加優異的答卷。在打好“三大攻堅戰”中見成效。善於算大賬、算政治賬、算長遠賬，堅持把“三大攻堅戰”作為牽引全局的戰略性任務、作為生態優先綠色發展的重要抓手，一個節點一個節點推進，一個問題一個問題解決。堅持“共抓大保護、不搞大開發”，以“守住一江碧水”為總要求，統籌抓實藍天保衛戰、碧水保衛戰、淨土保衛戰和農村人居環境整治等工作，推動長沙生態環境質量明顯提升。增強憂患意識，主動防範化解政府債務風險，持續推進反炒房戰鬥，維護省會社會大局穩定。以務實作風鞏固全市脫貧攻堅成果，帶著責任、帶著感情幫扶龍山等8個深度貧困縣，在全省脫貧攻堅中體現省會擔當。在推動高質量發展中見成效。長沙實現高質量發展，新舊動能轉換是必須要跨越的一大關口。繼續推進供給側結構性改革，打通去產能的制度梗阻，降低企業成本。要做強產業集群，紮實推進“產業項目建設年”工作，在22條產業鏈的高端環節、優勢領域重點發力，一手抓傳統產業數字化、網絡化、智能化發展，一手抓培育新動能、發展新經濟。要推進園區重塑，圍繞生產、生活、生態“三生融合”， 激活“人產城”三大要素，打造產城融合、創新驅動、複合經營的4.0版新型園區。要強化科技創新，堅持創新城市、創新平臺、創新主體、創新人才、創新生態一起抓，善於運用市場、資本、速度的力量抓創新，全面提升長沙的創新濃度和熱度。要推動開放發展，全面融入全球創新體系、產業體系和城市網絡體系，把引資、引智、引才的大門全面打開。要提升城市品質，引領長株潭一體化發展，加強基礎設施對接、產業互補發展、環境協同治理、要素市場共建和公共服務融合，高質量建設嶽麓山國家大學科技城、馬欄山視頻文創產業園等重點片區，形成各具特色的城市功能區和新名片。要全面深化改革，更加主動地用好改革開放“關鍵一招”，打破傳統的思維方式、發展模式、權力依賴和習慣做法，優化治理體系和營商環境。在補齊民生短板中見實效。落實“精明增長”理念，堅持走以人為核心的新型城鎮化道路，推進老城區有機更新，增強城市宜居性和發展持續性。加快建設教育強市、文化強市、體育強市、健康長沙，全面提升基本公共服務均等化水平。提高社會保障水平，把就業、社保、住房保障等抓到位。堅持盡力而為、量力而行，多辦民生實事，讓人民群眾更有幸福感、獲得感。加強和創新社會治理，努力建設更高水平的平安長沙。在深化全面從嚴治黨中見成效。以政治建設統領黨的建設，嚴明政治紀律和政治規矩，切實做到“五個必須”，堅決杜絕“七個有之”，營造更加風清氣正的政治生態。以落實“兩個責任”為牛鼻子，既全面管思想、管工作、管作風、管紀律，又管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時，確保全面覆蓋、各盡其責、落實到底。以新時代黨的組織路線為指引，建立健全以德為先、任人唯賢、人事相宜的幹部選拔任用體系，貫徹落實黨中央《關於進一步激勵廣大幹部新時代新擔當新作為的意見》，全面落實“城市基層黨建年”的各項工作任務。以正風肅紀為震懾，持之以恆反“四風”，不斷深化作風領域突出問題專項整治，推動巡察利劍直插基層。
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