1月3日，伊朗伊斯蘭革命衛隊“聖城旅”指揮官卡塞姆·蘇萊曼尼將軍在美軍的一次空襲中死亡。美軍策劃的此次空襲中，還打死了多名伊拉克什葉派“人民動員軍”（PMU）的高層指揮人員。
蘇萊曼尼的死亡，很可能會刺激中東地區親伊朗的什葉派軍事團體，在未來向美國發動大規模襲擊進行報復，並很可能因此導致美國和伊朗在中東地區展開更加激烈的爭奪，甚至是大規模衝突。
卡塞姆·蘇萊曼尼（中）
美國和伊朗在伊拉克的明爭暗鬥
蘇萊曼尼是伊朗伊斯蘭革命衛隊負責海外軍事行動的聖城旅的指揮官，而伊斯蘭革命衛隊又是伊朗國內肩負重要使命，且在國內擁有巨大影響力的軍事團體。伊斯蘭革命衛隊創立於1979年伊朗伊斯蘭革命之後，在上世紀90年代後進一步發展壯大。
2007年伊朗決定授權伊斯蘭革命衛隊向伊拉克執行行動，聖城旅也因此開始擴張在中東地區的影響力。2011年敘利亞動盪爆發後，聖城旅開始介入敘利亞戰事，並且組織來自於黎巴嫩、阿富汗和伊拉克的什葉派民兵組織，與敘利亞政府軍共同作戰。2014年極端組織“伊斯蘭國”肆虐伊拉克，伊朗什葉派著名領導人西斯塔尼發佈“宗教法令”，授權組織民兵武裝抵抗“伊斯蘭國”。在此背景下，一些什葉派民兵組織組建了“人民動員軍”，在聖城旅的支持和協調下，不斷髮動反攻收復失地。但與此同時，“人民動員軍”也成為了伊拉克國內一股難以駕馭的政治和軍事力量，擁兵自重，也給伊拉克政壇帶來新的衝擊。
在伊拉克國內，“人民動員軍”被一些批評者，指責為“伊朗的代理人”。2019年伊拉克爆發抗議示威浪潮，其直接原因就是伊拉克政府決定將抗擊“伊斯蘭國”極端組織的功臣，伊拉克反恐部隊指揮官薩阿迪（Abdul Wahab Al-Saadi）將軍調動到伊拉克國防部任職。長期以來，伊拉克軍隊內部“反恐部隊”受到美國的支持較大，而國防部則受到伊朗的支持和影響。因此當薩阿迪本人拒絕此次調動，不少民眾積攢的對於政府的不滿，如腐敗嚴重、公共設施缺乏、安全形勢不佳等問題，也集中爆發，形成了難以駕馭的社會力量。
社會動盪，往往是各方政治力量博弈的絕佳機會。美國希望將抗議浪潮轉變為民眾“反感伊朗”的政治力量，而伊朗和“人民動員軍”則希望將民眾抗議示威轉變為對於美國“駐軍”和“入侵”的憤怒。
儘管伊拉克國內一些重要的公眾人物，如伊拉克什葉派著名領導人西斯塔尼，以及著名的什葉派宗教政治人物薩德爾都呼籲外國勢力不要干涉伊拉克，或明或暗地指責美國和伊朗在伊拉克的競爭，但是仍難以抵抗各個外部勢力的干預和競爭，伊拉克國內社會局勢也因此長期陷入動盪和紛爭。
美國捅了“馬蜂窩”，伊朗如何應對？
此次美國打死蘇萊曼尼將軍，很大程度上是美國和伊朗近期在伊拉克直接博弈的一個結果。2019年12月，伊拉克“人民動員軍”一些武裝人員發射了火箭，打死了在伊拉克基爾庫克附近的美國軍事人員；而美國在12月底發動報復，襲擊了在伊拉克境內的一處“人民動員軍”軍事基地；隨後“人民動員軍”組織了大批民眾在巴格達“綠區”美國大使館門口舉行抗議示威，一些重要的“人民動員軍”分支機構，如“真主黨旅”、“義者聯盟”和“巴德爾民兵”等團體的領導人，也都紛紛鼓動民眾衝擊美國駐伊拉克大使館。美國認為，這些團體的行動背後都是伊斯蘭革命衛隊尤其是“聖城旅”在協調，在此背景下，美國也決定直接報復蘇萊曼尼。
蘇萊曼尼的死訊，無疑震驚了很多中東問題專家。蘇萊曼尼本人在中東什葉派武裝團體中，具有極強的號召力和影響力，可以說，殺死蘇萊曼尼，也就意味著美國“捅了馬蜂窩”。
一方面，蘇萊曼尼在伊朗國內具有極強的影響力，被很多民眾視為“英雄”。蘇萊曼尼領導的聖城旅在海外開展的軍事行動，不僅打擊了極端組織“伊斯蘭國”和恐怖組織“基地組織”分支機構，還極大地拓展了伊朗的海外影響力。2017年伊朗國內大選之前，蘇萊曼尼一度要參加總統選舉，儘管最終在最高領袖哈梅內伊的“勸說”下放棄了競選資格，但是其影響力仍然可見一斑。不少分析人士都將蘇萊曼尼視為下一任“最高領袖”的有力競爭者，因此蘇萊曼尼的死訊，很可能會促使伊朗，尤其是伊斯蘭革命衛隊採取進一步的行動，來報復美國在中東地區的目標和人員。
應當注意的是，2020年是伊朗國會大選年，而2021年又將迎來伊朗總統選舉，屆時已經幹滿兩屆的現任總統魯哈尼將要卸任，以伊斯蘭革命衛隊為代表的強硬派，也必然希望能夠進一步增強在國內的影響力，與美國衝突的風險也因此進一步增加。
另一方面，與伊朗關係密切的中東各個什葉派軍事團體，很可能會策劃一系列針對美國團體、機構和人員的襲擊行動。 蘇萊曼尼在中東什葉派軍事團體中擁有很高的聲譽，比如在敘利亞境內，蘇萊曼尼成功地協調不同國家之間的什葉派軍事武裝，來自於黎巴嫩、敘利亞、伊拉克、阿富汗和巴基斯坦的什葉派民兵組織，能夠彼此並肩戰鬥，令行禁止，很大程度上得益於蘇萊曼尼的調度和協調。
應當指出的是，很多什葉派軍事團體，如“人民動員軍”，並不是一個內部統一的軍事機構，而是一個鬆散的伊拉克什葉派軍事團體“聯盟”。一些什葉派軍事團體內部不同分支機構，往往難以受到高層的約束和管控。在此背景下，蘇萊曼尼的死訊，將會刺激一些想要在各個聯盟中“出頭”的小團體和分支機構，藉助“為蘇萊曼尼報仇”的“道義”高度，也很容易刺激很多中東地區親伊朗的什葉派軍事團體，針對美國目標進行打擊和報復，進而將伊朗也拖入與美國在中東的衝突之中。
實際上，當前伊朗國內境況，並不希望與美國進一步升級對抗。受到美國經濟制裁的影響，伊朗2019年經濟“縮水”10%，原油出口相較於2018年降低至10%，財政收入減少一半。在2017年和2018年，伊朗國內爆發了多輪大規模反政府的抗議示威遊行。在此背景下，與美國展開激烈衝突，勢必意味著給伊朗國內脆弱的經濟社會現實平添巨大的壓力。
美國和伊朗在中東地區“全面開打”，對於伊朗來說，無疑意味著新的危機和挑戰。伊朗需要小心應對蘇萊曼尼的死所帶來的各種不穩定因素。如何平衡“報仇雪恨”的衝動和“道義”責任，與需要穩定社會、節約開支之間的現實，彌合伊朗國內各個政治力量之間的分歧，將是考驗伊朗未來智慧的重大挑戰。
作者：王晉，察哈爾學會研究員，西北大學中東研究所副教授，西北大學敘利亞研究中心研究員
來源：澎湃新聞，2020-01-03
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