日前，省政府下發《江西省人民政府關於搶時間保進度強弱項補缺口努力實現全年經濟社會發展目標的實施意見》（下稱“贛20條”），這些政策的出臺有望有效緩解疫情對企業造成的影響。
鑑於廣大企業和群眾對政策的實施落地非常關注，江西日報在廣泛收集了企業和群眾關心的各類問題，並採訪了省發改委、省衛健委、省工信廳、省財政廳、省農業農村廳、省稅務局、省市場監管局、省人社廳、省商務廳、省交通運輸廳、人行南昌中心支行等部門，結合這些部門的各項舉措，整理出“贛20條”35問35答。希望通過這種直觀的問答形式，幫助企業和群眾更好了解政策，共同助力江西企業做好疫情防控和復工復產工作，推動全省經濟發展秩序恢復正常。
▲我省企業有序復工復產（資料圖）。
落實分區分級防控，有序恢復生產
1.我公司所在縣（市、區）自新冠肺炎疫情發生後，從未出現一起確診病例，屬於低風險地區，請問政府怎樣落實分區分級防控？
答：根據“贛20條”意見，近期，低風險地區要加大工作力度，搶時間、保進度，抓緊全面復工復產，安全恢復經濟秩序。中風險地區要有序推進復工復產，高風險地區要可控恢復經濟秩序。中、高風險地區要採取有效防控措施，儘早降低風險等級，儘早全面復工復產。
2.我公司即將復工，請問如何做好工作場所的疫情防控工作？
答：省衛健委有關負責人表示，應保持工作場所通風換氣。空調採用全新風方式運行，關閉加溼功能，定期對進風口、出風口消毒。暫停使用中央空調，如需使用，應關閉迴風通道。保障洗手等設施正常運行。加強工作和生活場所清潔消毒。減少員工聚集和集體活動，實行錯峰用餐，餐具要清潔消毒。實行垃圾分類管理，及時消毒收集清運。對施工現場應實行封閉式管理，加強進出人員登記管理，在出入口處進行體溫檢測。
3.我公司是一家物流企業，負責為省內多個城市的幾十家商戶配送貨物，請問現在車輛在省內走高速公路，在各城市的市區內可以正常行駛嗎？
答：省交通運輸廳明確，江西省內縣（市、區）之間全面取消國道、省道、高速公路出入口設置的疫情防控檢疫點或檢查站，截至目前，全省高速公路327個收費站運行正常、普通國省道全部運行正常、農村公路所有硬隔斷均全部撤除到位。下一步，交通運輸業要從打通“主通道”轉向暢通“微循環”，全面恢復交通運輸秩序。
4.我公司是一家生產銅板的中小企業，從春節前開始停產，至今已經一個多月，擔心今年的生產進度會延誤，請問現在可以儘快復工嗎？
答：“贛20條”意見明確，工業要從規上企業全面復工復產轉向全面恢復產能、提高中小企業復工率。省發改委有關負責人表示，當務之急是積極落實各項惠企政策，幫助省內各類企業克服招工、運輸、上下游協調等方面的困難，使企業儘快恢復到正常經營狀態。
5.請問，目前全省規上工業企業和在建大中型項目有多少已經復工？
答：省發改委介紹，截至3月2日，全省12727家規上工業企業中，已復工12482家、復工率98.1%。全省2134個在建大中型項目中，已復工2058個、復工率96.4%。其中，61個投資50億元以上的在建項目，已復工59個、復工率96.7%。
6.我是一家電影院的經營業主，現在各級政府都提復工復產，請問，我的電影院現在可以恢復營業了嗎？
答：根據“贛20條”意見，商貿及其他服務業要儘快有序恢復（影劇院、KTV、網吧等封閉性的人員聚集場所暫緩），滿足人民群眾生產生活需要。據有關部門負責人介紹，省內電影院什麼時候開業，需要等疫情結束後，根據江西實際情況再做出決定。
7.我是贛南一個縣的農民，現在正值春耕備耕的時候，但是疫情又還沒結束，請問應該怎麼做？
答：“贛20條”意見明確，農業要不誤農時，全力組織春耕備耕，迅速恢復生產。
8.我公司是一家道路運輸企業，現在可以恢復生產經營了嗎？
答：省運管局表示，目前我省道路運輸經營企業、道路運輸相關業務經營企業復工復產，實行報備制。各運輸企業要根據本地疫情防控實際情況，確定運輸經營恢復時間，按規定提前24小時將疫情防控方案報所在地行業主管部門備案後，即可恢復生產經營。
9.我公司馬上要復工，部分員工要搭乘客運班線返回工作崗位，請問現在坐長途客運汽車有什麼安全防護措施？
答：省交通運輸廳介紹，對乘客乘坐三類以上客運班線和客運包車、實行實名制管理的客運船舶等出行的，應做好乘客信息登記，採集乘客身份證件類型及號碼、聯繫電話等信息。客運站場要設立應急隔離區域。通過限制售票控制乘客數量，並安排乘客隔位、分散就坐。對進出站乘客要進行體溫檢測，加強對候車室、候機廳、候船室、車廂、船艙、客艙及公用設施的清洗消毒。乘客、司乘人員要佩戴口罩。三類以上客運班線客車和客運包車應配備手持體溫檢測儀，將車廂後兩排設置為應急隔離區域，臨時隔離出現發熱、咳嗽等症狀乘客和司乘人員，並及時轉送到定點醫療機構或發熱門診就診。
支持保障防疫物資企業擴大生產
10.我是家住南昌市青山湖區的市民，疫情以來口罩成為疫情防控必需品，請問江西現在口罩生產能力怎麼樣？
答：“贛20條”意見明確，確保2020年3月初全省口罩日產能達到1000萬隻。
11.我公司馬上準備復工，但工作人員跑了多家藥店，都沒有買到護目鏡和體溫檢測儀。我省目前除口罩外的其他疫情防護用品產能如何？
答：省工信廳介紹，當前，防護面屏（罩）、護目鏡、一次性高幫鞋套3種物資，我省無生產企業需要從省外採購和申請國家調配。N95醫用口罩、醫用防護服、隔離衣、消毒殺菌用品等主要防護物資基本實現自給自足。醫療設備方面，我省紅外測溫儀日生產2500臺，負壓救護車、救護車底盤累計生產367輛、1590輛。消毒殺菌用品方面，獲得衛生許可的生產企業日產83.8噸。
12.我是九江市柴桑區的居民，上次省裡投放的第一批1000多萬隻口罩，我沒能買到，請問還會不會再次向市場投放口罩，怎樣申請購買？
答：省發改委表示，我省從3月4日起向市場投放第二批口罩，連續7天，每天投放150萬隻。第一批口罩已於2月23日至2月29日投放。第二批投放口罩全省統一價格，優級3.2元/只，普通級2元/只，品種以門店實際供應為準。據介紹，第一批口罩投放活動已中籤的，不參加第二批投放活動。未中籤的，無需再次預約申購直接進入第二批投放搖號名單，如需更改預約信息僅限於每日0時至12時之間進行。有疑問可以撥打24小時服務熱線：0791-86350205。
13.我公司是一家紡織服裝類企業，現在想轉型生產口罩，請問省裡有什麼支持政策嗎？
答：我省正推進口罩日產能千萬只工程。對企業改擴建或新建口罩生產線，形成有效產能且生產產品符合相關質量標準的，統籌中央預算內投資和省級資金分階段進行補助（中央和省級補助政策不重複享受）。優先幫助口罩生產企業解決原材料、員工、資金等困難。
14.我是一名退休職工，據我所知，我們縣裡並沒有口罩生產企業，請問口罩等防疫物資，省裡會統籌調配嗎？
答：會統籌調配。“贛20條”意見明確，加大口罩等防疫物資的籌集力度，儘快實現以設區市為單位“自產自保”。省級建立緊缺原料統配與重點防控物資統調掛鉤聯動機制，獲得緊缺原料的市縣和企業按比例落實重點防控物資統調任務。
省發改委有關負責人表示，省級防控物資在重點保障好國家調撥任務、抗疫一線、省重點工程及重要國計民生相關企業的基礎上，對部分“自產自保”確有困難的設區市，統籌給予適當支持。積極協調口罩資源，及時向社會投放，滿足人民群眾需求。
15.我公司是一家生產防疫物資的民營小企業。在防疫期間，公司所在地政府以政府採購形式向我公司購買了一批口罩、酒精等防疫物資，請問付款週期會很長嗎？
答：“贛20條”意見明確，積極緩解中小企業資金壓力，對拖欠民營企業、中小企業的賬款，要依法依規儘快兌現。對防疫期間發生的政府採購款、工程建設款、國有企業應付款等，要及時支付到位。
▲在靖安縣工業園區，江西省友和食品有限公司的員工在米粉生產線上忙碌。特約通訊員 徐仲庭攝
16.我公司是樟樹市一家中醫藥企業，本次疫情防控期間我們生產的防疫類相關產品熱銷。請問，省裡對推動中醫藥產業發展有什麼考慮嗎？
答：“贛20條”意見指出，要搶抓機遇發展中醫藥產業，加快建設中國（南昌）中醫藥科創城，深入實施樟樹“中國藥都”振興工程，加強以贛產中藥為主體的中藥新藥研發和二次開發，推進中藥大科學裝置創建，做大做強中醫藥、醫療器械、防護物資等產業。
17.我公司是一家藥品醫療器械類生產企業，請問現在藥品醫療器械註冊以及檢驗方面有優惠嗎？
答：省藥監局介紹，目前我省對相關防疫用藥品、醫療器械免收註冊費，其他藥品補充申請、再註冊收費標準和二類醫療器械首次註冊、變更註冊、延續註冊收費在原收費標準基礎上下調30%。對疫情防控期間與疫情防控有關的高風險藥品品種和36箇中藥飲片品種，相關企業今年復產的前三批次產品可委託送省藥檢院免費檢驗。
為各類企業和商戶減輕負擔
18.我是一名個體戶，已經歇業一個多月，但店面租金和2名員工的工資都還要支付，感覺營業壓力大，請問省裡有什麼幫扶政策嗎？
答：“贛20條”意見明確，全面落實國家系列減稅降費和我省以“穩增長20條”為統領的“1+N”政策體系。督促相關部門進一步細化配套舉措，主動上門服務，推動社保減免、稅費優惠、租金減免、投資補助等系列政策落地見效，特別是對國家近期出臺的階段性降低用電用氣價格、階段性減免社保、降低小規模納稅人增值稅率、緩繳住房公積金等政策，及時跟進落實，確保最大程度釋放政策效應。出臺我省階段性降低氣價水價政策措施，進一步減輕企業負擔。
19.我公司是一家餐飲企業，疫情發生後資金週轉壓力大，請問政府在企業融資方面有什麼幫扶政策？
答：根據“贛20條”意見，我省將開展銀企對接，引導金融機構簡化流程、主動服務，推動國家金融扶持實體經濟和我省“金融15條”等政策落地，滿足企業合理融資需求。積極落實國家對疫情防控重點保障企業3000億元專項再貸款支持政策，加強疫情防控重點保障企業名單管理，幫助企業爭取更多專項再貸款額度。用好用足國家新增5000億元再貸款再貼現額度和下調支農、支小再貸款利率政策，支持中小微企業和農業企業復工復產。充分利用各地“政府續貸週轉金”，及時滿足復工復產企業續貸週轉資金需求。對受疫情影響較大、資金流緊張的企業，加大信貸投放，採取延期還款、分期還款、展期、無還本續貸等措施，不得盲目抽貸、壓貸、斷貸。
20.我公司因為疫情發生，不能及時收回貨款，從而導致不能及時歸還銀行已經到期的貸款，請問貸款可以延期嗎？
答：“贛20條”意見明確，鼓勵金融機構對符合條件、流動性遇到暫時困難的中小微企業、個體工商戶貸款本金，給予臨時性延期還款安排，還本付息可延期至2020年6月30日，並免收罰息。建立日調度、周通報機制，強化監督指導，確保系列降準降息政策快速精準惠及企業。
21.我公司現階段主要業務是負責一個省重點建設項目的部分施工，請問現在省裡對重大項目建設有什麼支持嗎？
答：近日，省發改委牽頭會同省有關部門，制定出臺了《關於推進重大項目建設若干政策措施》，從五方面提出了15條支持政策措施，主要目的是加快推進我省重大項目建設，千方百計把疫情帶來的影響降到最低程度。經省政府同意，省發改委已經下達了2020年第一批省重點建設項目計劃。省發改委有關負責人表示，當前，項目建設的關鍵是從全面復工復產轉向形成更多實物工作量。
22.我公司從事建築行業，目前鋼材、砂石等原材料緊缺，省裡有什麼政策幫助解決嗎？
答：省發改委有關負責人表示，我省將加快打通產業鏈供應鏈。推動鋼材、砂石、水泥、商砼、磚瓦等原材料生產企業儘快復工達產，促進電商、金融等生產性服務企業儘快全面復產，支持農業龍頭企業、批發市場、大型商超、供銷企業與種植基地（大戶）、農民合作社（公司）、家庭農場加強產銷對接，促進產業鏈上下游暢通。加強與周邊省份、沿海地區產能共享對接，開展以協作生產、訂單替代等形式的緊密合作，推進產業鏈全鏈條恢復正常運行。
優化營商環境，推動相關產業發展，做好惠企穩崗工作
23.疫情防控期間，我想申請註冊一家企業，請問現在方便辦理嗎？
答：省市場監管局介紹，疫情期間，各地市場監管部門通過全省企業“一網通辦”平臺，可以24小時辦理業務，並提供延時服務、預約服務，不僅做到企業登記“不打烊”，還將全省企業開辦時間壓縮至2個工作日。
24.我是一名個體工商戶，因為疫情耽誤了年報，請問會對我的經營有影響嗎？
答：省市場監管局表示，凡於2019年12月31日前領取營業執照的個體工商戶，2019年度的年報截止時間由2020年6月30日延長。
25.現在省裡出臺了很多推動復工復產的政策，我們公司準備組織中層以上幹部集中學習，請問在哪裡可以看到？
答：可以通過線上渠道瞭解相關政策。我省依託“贛服通”平臺，設立了企業“復工復產服務專區”，開展支持企業復工復產政策解讀，推進企業註冊、融資、擔保等業務在線辦理，實現企業復工復產備案“掌上辦”。依託全省一體化在線政務服務平臺，將依申請政務服務事項儘可能納入網上辦理。對能夠全程網辦的事項，引導申請人通過江西政務服務網等在線服務平臺實現“不見面審批”。
26.我們公司前幾天復工，但是嚴重的“用工荒”制約了產能的恢復，省裡有什麼解決方案？
答：“贛20條”意見指出，我省將實施保用工穩就業專項行動。推進開發區百萬大招工活動，積極開展線上平臺招聘、工業園區現場招聘和鄉鎮（街道）流動式招聘等多種類型的招聘。加強用工協調，對成規模、成批次、目的地集中的務工人員實施組織化返崗。完善工作協調機制，及時解決企業用工保障相關問題。支持各地制定出臺補貼性政策，引導各類經營性人力資源服務機構及鄉鎮、村為企業提供用工對接服務。開展小微企業“千戶創貸扶”行動。
27.我們企業復工後，由於要做好疫情防控，原來的住宿場所已經不夠用，請問有什麼辦法解決員工住宿問題？
答：“贛20條”意見明確，各級各部門要幫助企業協調解決務工人員返崗交通、疫情防護等問題，支持重點用工企業租用賓館、酒店、培訓中心等館所設立臨時集中住宿點。
▲南城縣工業園區企業，江西聯益電子科技有限公司生產秩序井然。通訊員 揭方曉攝
28.我們公司復工復產後，總是覺得不放心，請問現在有沒有專門針對疫情期間復工復產的企業推出的保險產品？
答：“贛20條”意見明確提出，要發揮好保險“穩定器”功能，鼓勵各地出臺保費補貼政策，引導保險機構推出復工復產疫情防控綜合保險；進一步擴大農業保險範圍。
29.我公司是一家旅行社，業務主要圍繞省內5A級和4A級景區開展。請問目前省內這類景區都開放了嗎？
答：省發改委介紹，截至3月2日，全省5A級景區已開放10家，佔總數的83%，4A級景區已開放82家，佔總數的55.8%。有關部門支持旅遊企業研究開發新的旅遊產品和優惠政策，鼓勵“本地遊”“自駕遊”“包車遊”“家庭遊”。
▲萍鄉武功山景區發佈通告，景區僅對疫情低風險地區遊客開放，遊客務必嚴格做好個人疫情防護事項，全程戴口罩、不扎堆、保持遊覽間距1.5米以上。
30.我是一名南昌市民，現在不少旅遊景區開放了，現在到旅遊景點去遊玩要戴口罩嗎？
答：有關部門表示，現在去旅遊景點遊玩要實行預約、實名制購票，調節高峰時段客流量，實行分散式遊覽。避免遊客扎堆排隊入園，遊客間距原則上控制在1.5米以上。要求遊客自備並佩戴口罩，對遊客測量體溫並登記造冊。禁止遊客在公共場所扎堆聚集。實行錯峰用餐，禁止聚餐。
31.我公司主營業務是商貿流通，與消費息息相關。今年春節前後消費遇冷，請問政府下一步會推動消費，鼓勵受疫情影響較大的行業發展嗎？
答：我省將大力實施促進商貿消費“五大行動”，支持傳統商貿主體電商化、數字化改造升級，擴大我省綠色農產品、傢俱等特色產品線上消費，加大對住宿餐飲、交通運輸、文化和旅遊等受疫情影響較大行業的支持力度。
32.疫情防控期間，我公司看好新興消費領域的發展前景，想投資經營本地生鮮配送和在線餐飲項目，請問政府在這方面有政策傾斜嗎?
答：根據“贛20條”意見，我省將加快培育壯大新興消費，支持VR、5G等技術在商業、教育、文化和旅遊、娛樂等領域的廣泛應用，著力繁榮“宅經濟”，大力發展本地生鮮配送、在線餐飲、在線教育、在線職業技能培訓、遠程辦公、在線智慧醫療等新業態。
33.我公司是一家做國際會展業務的企業，受疫情影響我們受損失較大，請問政府有什麼幫扶政策嗎？
答：“贛20條”意見明確，要幫助企業擴大出口，鼓勵外貿企業鞏固傳統市場、開拓“一帶一路”沿線等新興市場，加大對國際性展會、出口退稅、信用保險、運輸補貼、貿易摩擦訴訟支持力度，幫助受影響外經、外貿、外建等企業申報“不可抗力證明”，推廣“穩外貿、促流通-即時貸”融資服務。
34.我承包經營了一家快遞公司的幾個營業網點，疫情期間快遞業務發展較好，請問省裡下一步會支持物流快遞行業發展嗎？
答：“贛20條”意見明確，支持各類物流企業加強運力調配和倉儲配送，鼓勵快遞企業創新業態形式，擴大服務範圍，全力保障生產生活資料運輸供應。
35.我是一名私營企業主，請問政府部門在疫情期間可以正常辦理有關業務嗎？
答：可以。我省將全面落實延時錯時預約服務措施，進一步完善相關機制，切實做到週末、節假日能辦事，真正實現政務服務365天“不打烊”。在疫情防控期間要進一步暢通預約服務渠道，強化服務窗口值班，健全預約辦事銜接機制，讓企業和群眾隨時“約得到”“辦得順”。
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