05.13 「人物」來自商界的法國武裝力量部長:弗洛倫斯帕爾麗

2018年1月27日,法國武裝力量部長弗洛倫斯·帕爾麗在東京與日本防衛大臣小野寺五典會談稱:“法國遵守確保‘航行自由’的原則,每年都讓海軍艦船在南海航行。”3月29日,她出席法海軍首艘近海巡邏艦支援大樓驗收儀式,使其再次引起世人關注。


「人物」來自商界的法國武裝力量部長:弗洛倫斯帕爾麗

來自商界的法國武裝力量部長:弗洛倫斯•帕爾麗

出生工人家庭,縱橫法國商界

1963年5月8日,帕爾麗出生巴黎西郊區布洛涅比揚古公社一個普通的工人家庭,是一名虔誠的天主教徒,社會黨黨員。戴高樂是她的偶像,她從小立志做像戴高樂一樣出色的政治家,高中畢業後以優異成績考入法國行政學院,1985年以年級第一的成績從法國行政學院畢業。

帕爾麗從政早年以顧問、辦公室主任和秘書為主,可謂平淡無奇。1991年至1993年,她先後擔任社會事務和國民團結部、城市住宅和運輸部、內政和權力下放部技術顧問。1993年她出任預算局社會保護與社會安全辦主任,1994年擔任負責裝備、住房、城市、地區計劃辦主任,1995年出任文化與視聽設備辦主任,1997年成為若斯潘總理預算顧問,2000年至2002年任負責預算的國務秘書,2003年至2004年任法國經濟財政和私營化部項目經理,2005年至2006年任法蘭西島地區發展局執行委員會主席,期間在多家公司兼職。

儘管帕爾麗早年在法國政界任非要害職位,但隨後在法國頂級工業與運輸公司任職,在商界可謂叱吒風雲,算得上相當成功的“女總裁”。她先後在法國亞創公司(該公司在汽車、航空、能源、通訊、生命科學等領域為客戶提供高科技服務、工程外包服務等)、安智集團(世界最大的電子支付產品公司)、卓達宇航集團(從事航空設備及系統的研發及製造)的董事局任職。

尤其值得關注的是帕爾麗2006年至2013年在法國航空公司工作,先後擔任該公司投資戰略處處長(2006年—2008年)、負責貨運的副總裁(2008年—2012年)、短途運輸(奧利至埃斯卡萊)的副總裁,2014年擔任法國國家鐵路公司副總裁,2016年出任該公司總裁,可謂“金領女總裁”。

“女總裁”臨危受命

儘管2017年6月18日馬克龍領導前進黨贏得議會選舉,但馬政府的司法部長、民主運動黨黨魁貝魯法因其黨不當使用歐洲議會經費僱用黨務工作助理而辭職,以示對該事件承擔責任。

令人更為意外的是6月20日古拉爾也請求不再新政府中留任,辭去國防與老兵事務部部長職務。其辭職理由也是她曾所屬民主運動黨涉嫌用歐洲議會經費僱用黨務工作助理;她稱“辭職便於更好地協助檢方相關調查,以維護法新政府和法軍形象與榮譽。”事實上,她頭天剛陪馬克龍出席新政府會議,第2天就宣佈辭職,當時法國正在舉行巴黎航展,許多法國公司總裁都希望她能正式以防長個人名義出席航展,但當天凌晨就宣佈辭職了,令人頗感意外。

「人物」來自商界的法國武裝力量部長:弗洛倫斯帕爾麗

法國武裝力量部長弗洛倫斯•帕爾麗

除了前兩人外,還有兩名部長辭職,6月20日馬克龍不得不對其內閣進行改組,還將國防與老兵事務部更名為武裝力量部。為了保持法國新政府中女部長名額,馬克龍決定任命原國家鐵路總公司總裁帕爾麗出任武裝力量部長。

2017年6月21日帕爾麗正式接替古拉爾出任武裝力量部長,成為法蘭西第五共和國曆史上第3位女防長。為了更好履行武裝力量部長職責,她辭去了法國鐵路公司總裁職務。她的丈夫馬丁·維亞爾也從法國防務公司泰利斯集團辭職,以消除國民對其利用職務之便為丈夫公司謀利的嫌疑。

對內積極履行職責,推進裝備現代化

作為武裝力量部長,帕爾麗對內積極處理國防事務和推進裝備現代化,加強部隊管理,努力履職盡責。

她支持法國武裝力量部武器採購總局改革。在她的推動下,法國武裝力量部武器採購總局新成立武器採購辦公室,以加快武器採購和有效組織裝備技術研發,提升革新能力。2018年1月22日,帕爾麗表示“法國是一個具有革新精神的國家,將推進武裝力量部機構改革和國防技術革新,增加撥款採購裝備,每年新裝備可行性研究預算12億美元,國防工業不能壟斷,必須競爭,才能研究具有競爭能力的新裝備,確保法國在全球軍售市場的領先地位。”

作為政府閣員,帕爾麗堅決執行政府決定,推進法軍裝備現代化。帕爾麗上任後,她表示將盡全力爭取更多的國防預算,推進部隊現代化。2017年7月23日帕爾麗通過《星期日報》宣佈不會改變2017年國防預算減少8.5億歐元的政府決定,但已說服經濟與財政部將2017年國防預算凍結部分中的19億歐元解凍撥放,2018年撥18億歐元、2019年至2022年每年撥17億歐元、2023年30億歐元用於裝備研發。她對此相當滿意,稱“未來法軍有不錯的預算”。9月4日她在武器採購總局局長喬爾·巴雷和達索飛機制造公司首席執行官埃裡克·特拉皮爾陪同下親自走訪達索飛機制造公司伊斯特爾廠。她對神經元無人戰鬥機飛行相當滿意,表示“對神經元飛行展示印象相當深刻,它是歐洲軍事合作下革新成果,是歐洲合作高價值技術項目,是法空軍最佳選擇”。此外,次日她表示支持從美國採購6架MQ-9型收割者無人機。

「人物」來自商界的法國武裝力量部長:弗洛倫斯帕爾麗

弗洛倫斯•帕爾麗表示支持從美國採購6架MQ-9型收割者無人機

身為武裝力量部長,帕爾麗認為有必要加強與基層部隊的聯繫。她上任後積極走訪部隊,以儘快熟悉部隊相關事務。首先她陪同馬克龍走訪部隊。2017年7月20日,帕爾麗、國防參謀長佛朗索瓦·勒匡特陸軍上將陪同法國總統馬克龍參觀了位於法國南部伊斯特爾的1個軍事基地,親切接見基地官兵,並吹寒溫暖。作為武裝力量部長,她還親自走訪部隊,拉近與基層部隊的距離。10月6日她在弗朗索瓦·馬里奧蒂上校陪同下視察洛林比奇基地1個陸軍營,檢查部隊的戰備狀態。12月31日她赴馬裡東北部泰薩利特鎮,與駐該地的200名法國士兵一起迎新年。2018年3月29日,她訪問洛里昂地區,出席法海軍首艘近海巡邏艦支援大樓驗收儀式。

嚴格治軍,積極查處違規行為也是帕爾麗治軍信條。2017年6月28日法國諷刺週刊雜誌《鴨鳴報》爆料,在2016年8月至2017年6月期間,法國空軍參謀長助理理查德·利布爾10次利用職位之便徵召法空軍阿爾法教練攻擊機,從波爾多空軍基地飛往600公里之外位於法國東南部普羅旺斯的住處。據悉,僅一次的旅程需花費約1.4萬歐元。消息傳出後,法國國內輿論一片譁然。帕爾麗下令法空軍立刻進行內部調查,徹查此事;軍方也發聲明表示,若情況屬實,將會對利布爾嚴懲不貸。

推進歐洲軍事一體化,介入世界熱點

一直以歐盟盟主自居,法國希望通過聯合裝備研發與出口、高層互動、對外軍事行動等強化軍事一體化水平和軍事合作。在對外軍事政策上,帕爾麗與馬克龍、前任防長古拉爾一樣,支持歐洲一體化和聯合對外軍事行動。

裝備一體化是歐洲軍事一體化最重要內容。法國希望德國和意大利等支持其主導的裝備一體化。聯合研發方面少不了帕爾麗的身影。2017年6月29日,北約六國防長在布魯塞爾簽署協議,宣佈聯合採購和研發新一代反潛機。參研的北約六國包括法國、德國、意大利、西班牙、希臘、土耳其,代表六國簽字分別為法國武裝力量部長帕爾麗、德國防長馮德萊恩、意大利防長皮諾蒂、西班牙國防大臣科斯佩達爾、希臘防長卡門諾斯、土時任防長厄舍克。帕爾麗表示將以法德強大的航空工業為後盾研發北約六國反潛機。7月13日帕爾麗陪同馬克龍在巴黎出席德法第5代戰鬥機和新型主戰坦克研發協議儀式。帕爾麗表示法德將能研發歐洲最強的第5代戰鬥機和新型主戰坦克,進一步擺脫對美製軍事裝備依賴。

除了聯合研發裝備外,帕爾麗倡議聯合對外出口裝備,以保持歐制裝備市場份額。2018年2月16日帕爾麗在慕尼黑安全峰會上表示“目前,歐盟各成員國獨立研發裝備,國防工業都不夠強。根據歐盟永久結構性合作協議,歐盟成員國將聯合研發裝備。除了聯合研發裝備外,各成員國還需合作開拓出口市場。只有這樣才能生存,歐盟國防工業才有未來。但出口必須遵循相關出口限制條款。”

隨著英國脫歐,法國、德國和意大利將成為歐洲防務一體化的三駕馬車。法國希望藉助其安理會常任理事國地位領導歐盟,將進一步整合歐洲在防務領域的合作。2017年7月13日帕爾麗在巴黎參加法德意西四國防務會議,就推動歐洲防務一體化展開磋商。7月24日,她在羅馬與意大利防長羅伯塔·皮諾蒂會談,9月4日再次訪問意大利,在駐意法國大使館向皮諾蒂頒發榮譽軍團軍官勳章,兩人就歐洲防務合作、安全威脅等交換意見,推動法德意西以一個聲音在防務領域說話,進一步強化歐洲防務合作。

儘管英國即將脫歐,法英仍將繼續在導彈研發、對外軍事行動等方面強化軍事合作。2018年1月18日法英在英國桑赫斯特召開英法峰會上,雙方再次重申強化雙邊軍事合作;英國同意向馬裡增派3架CH-47支奴幹運輸直升機,支援法國“新月沙丘”反恐行動。帕爾麗對英國此舉支持表示感謝。1月27日,帕爾麗在東京與日本防衛大臣小野寺五典會談中稱:“法國遵守確保‘航行自由’的原則,每年都讓海軍艦船在南海航行。”此番言論與2月13日英國國防大臣威廉姆森在訪問澳大利亞時表示“英國戰艦下個月將從澳大利亞起航去南海以捍衛航行自由的權利”的言論相呼應,彰顯英法兩國執意要去南海搞事情的企圖,將來不排除兩國軍艦在南海聯合行動的可能,挑戰我國南海主權。

法國軍隊在帕爾麗領導下,將繼續推進法軍現代化,強化歐洲軍事一體化和軍事合作水平。


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