九十年前，即民国十九年，公元一九三〇年。这一年，北方发生了中国近代史上规模最大、耗时最长的军阀混战——中原大战，而在南方红军开始第一次反“围剿”。同时，这一年亦处在被对岸史学界称为“黄金十年”期间。教育方面，此前当局明确规定“初小、师范、高等师范免收学费”，并“决议厉行国民义务教育”。那么，地方上执行如何？各项教育发展情况怎样？这年安徽省政府教育厅编著了《一年来之安徽教育》，近代民主革命家胡汉民题名，时任安徽省政府教育厅长程天放作序。
《一年来之安徽教育》（来源 | 网络图片）
该书“舒城县教育概况”一节，分县教育之沿革、教育行政、教育经费、学校教育、社会教育、中等以上学校毕业生概况等六个部分，全面阐述当时全县教育系统各项工作情况。其中包含的各项数据、教育界人士姓名、学校信息等重要资料弥足珍贵，为舒城县教育史（志）拾遗补缺。
舒城县教育概况
一、县教育之沿革
光绪二十七年（1901），县令万祖恕就龙山书院学租，创办斌农学堂于城中考棚。后至光绪三十一年（1905），改办中学，添设两等公立小学堂，各乡分就寺观创办小学约二十多所。民国元年（1912）县议会呈请设立学务公所，议定废止中学，统一学款归地方财政局管理。全县分设高等小学五所，初等小学约三十余所，城中女子两等小学一所。嗣奉教育司令改学务公所为教育筹备处。民国二年（1913）县公署设教育科。民六（1917）设劝学所。民七附设学款经理处，划拨全县学款管理之，添设学校二十余所，划全县为十五学区。民十三（1924）设教育局，公私立学校逐年递增，迄今已达八十七所。
考棚旧址，今舒城二中宾馆（来源 | 《舒城县志》）
二、教育行政
（1）教育局之状况：舒城居合肥之西南，土壤肥沃物产丰富。地方教育向称发达，教育行政已具统系，各项组织亦已渐臻完备，教育局以维持得人。故虽屡值军兴，尚鲜紊乱之象。加以教育界份子纯粹，多能和衷共济。现正计划一般之改进，并筹备创设县立初中，以应全县小学学生升学之需。地方教育之前途，颇饶良好之希望。兹将教局职员姓名履历列表如下：
舒城县教育局职员表
局长：刘昭熙，男，四六岁，安徽舒城人，安徽优级师范毕业，曾任安徽省立第一甲种工业学校督学，月薪五〇元。
督学：任熙春，男，五二岁，安徽舒城人，两江师范毕业，曾任本县中学堂及高等小学教员，月薪二四元。
督学：张启亨，男，二七岁，安徽舒城人，安徽省立第一师范本科毕业，曾任本县第三完全小学校校长，月薪二四元。
督学：朱政明，男，二八岁，安徽舒城人，安徽省立第一师范本科毕业，曾任本县第一女子小学及第二完全小学教员，月薪二四元。
（2）学区的划分：全县初分为十五学区，现改划为八学区，区设教育委员一人，其姓名尚未据呈送。
三、教育经费
舒城教育经费，依照清理委员会所列，为四万一千五百八十三元。新增义教四项附加一万一千九百零二元，专款储存尚未动用。初中经费八千余元，现正从事建筑校舍，积极筹备。教育局对于教育经费，设有会计处，收支出纳均有条理。经费稽核委员会，亦能按时开会。至于经费支配，学校方面以学生人数为标准，号称人头制。初级四十人为一班，经费二百六十元，加一班加三十人，经费加一百三十元。高级三十人为一班，经费五百元，加一班加二十人，经费加三百元。私立学校补助费，高级每班二百元，初级每班五十元。至学校内教室之多寡，设备之繁简则不计及。是以各校学生均拥挤异常，然其流弊，则学校内多有设备毫无，形同私塾者。今春始试行学级制，于学生人数外另定教室为标准。惟每班即须有一固定之教室，则增加一班教授费既增加一倍，所节省者仅一部分办公费。故事实上初级加班费一百三十元，高级加班费三百元，实有不敷。似应斟配经费情形，酌予增高也。兹将十七年度教费预算列表如下，以资参考：
四、学校教育
舒城现正筹备县立初级中学校，择定县城之西南郊伏虎寺为校址，业已绘具图样，招工承包，从事建筑。据今春县督学视察报告，全县小学校凡八十九所，计县立初级小学四十五所，完全小学七所，岁支经费洋二万四千四百元。私立初级小学三十一所，高级小学五所，完全小学一所，岁支补助费洋三千五百五十元。男教师二百三十一人，女教师十二人，共计二百四十三人。男生四千零七十三人，女生一千零八十三人，合共五千一百五十六人。按后列各学校概况表，总数为五千一百三十八人，相差十八人，恐系开学后插入者。公私教育经费连同学费收入，共计四万零二百二十八人。平均每生岁占经费洋七元八角。各学校每生平均岁占经费最高者二十三元二角，最低者四元四角。虽各校对于学生授课时数尚无精密统计，未能加入计算，然以各校开学放学日期而论，授课时数平均当较他县为多。
舒城中学旧影（来源 | 舒城中学）
兹将全县各公私立学校，分类制表以明之：
全县公私立学校分类表
义务教育委员会，业已组织成立。学龄儿童亦经简单调查完毕，计就学数九千五百五十四人，失学数一万七千八百五十人。又就学儿童私塾学生数四千三百九十八人，几占其半，是初级小学之推广，实属刻不容缓。至义务教育经费，业已专款存储，故进行计划，亟应通盘筹划，详细拟定。教育局近拟增设义务小学，每班经费定为三百元。查县立初级小学，一律免收学费，义务教育即在推广，初级小学自不必另立名目，以示歧异也。初级小学之推广，可分扩充班次与设立学校两种。而扩充班次尤较轻而易举，理应就原有小校舍设备，详加调查，拟定增班计划，徐图发展。即设立学校，亦应先将校舍设备定一标准，妥为筹划，俾免学校其名私塾其实之流弊。对于贫寒子弟，可另订一补助书籍纸张笔墨等费办法，以示鼓励，而免向隅。又目下初级小学教师，多为高小毕业生，宜设法予以训练，藉资补救。同时亟应培养师资，以应需要；庶义务教育之进行，绝无障碍，得以渐次普及。
舒城县全县公私立学校概况表
县立、第一区公私立：
第二、三、四公私立：
第五、六区公私立：
第七、八区公私立：
五、社会教育
舒城社会教育机关，向有图书馆一所，在教育局左侧，布置尚属合法。现归财政局经管，经费年仅二百四十元，除薪金，并无购书之费，致藏书无多，而阅书者亦寥寥无几。亟应移归教育局接管，并设法加以扩充。馆内附设第一阅报社，有报五种，每日阅报者尚多。此外尚有第二阅报社，设备较为简陋。至民众教育，现尚在举办中，因社会环境关系，民众夜校举办较难。惟社会式之民众教育机关，自属轻而易举。以舒城教育情形而论，亟即从速筹设通俗教育馆一所，即将阅报处，问字处隶属之，并力求改进及扩充，以次渐及其他。
今日舒城县图书馆（摄影 | 束文杰）
六、中等以上学校毕业生概况
全县师范毕业生共计六十五人，目下供职本县教育界者约占十分之八。又毕业于专门以上学校者二十人，在教育界工作者亦占二分之一，兹将其所属科系分类如下表：
全县中等以上学校毕业生分类表
七、结论
舒城地处皖中，自清末迄今未尝感受军事影响，故地方教育得以日臻发达，而教育界人士复能和衷共济，绝鲜倾轧之弊，故学风淳厚有足多者，然教育经费之支配为人头制，其弊害已具如上述。如改行学级制，则复有教费超过预算之虞。似宜确定高初班经常费数目，以现有之经费支配现有之班级，不足则设法填补，有余则视各学区学龄儿童之多寡，指定添班。如是则出入相抵，可以祛其弊矣。若令任意扩充，非惟各区教育不能平均发展，即教育预算恐亦难期确定，故必先事通盘筹划，加以精密之规定。他如义教之推行，私塾之取缔，师资之训练，民教之推广，皆目前切要之举，是在教育行政当局及地方人士之协同努力矣。
2019高考（摄影 | 张凌云）
编者结语：如标题所言，据该节获悉，当时舒城的就学儿童和失学儿童比例近5：9，失学儿童达65%，而全县中等以上学校毕业生仅85人（含大学毕业生20人），社会教育亦举步维艰，整体状况十分薄弱。接下来近二十年里，虽有乡贤名士东奔西走，但教育事业难以起色。直至新中国成立以后，特别是改革开放以来，舒城教育事业有了飞跃的发展，取得了巨大的变化和进步。
（出外龙舒人：今日头条青云计划获奖者、网易家乡特色内容签约作者）
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