2017年9月，中央第四環保督察組向海南移交的群眾舉報件中，有65起與非法採砂相關，涉及全省19個市縣中的14個。

新華社

近一年後，“新華視點”記者在海南多地暗訪發現，持續高壓打擊有效遏制了大江大河的大規模、長時間非法採砂，但偏遠地區小河流和夜間小規模偷採仍屢禁不絕。暴利驅使下作坊式盜採點“遊擊”作業；在督察中被責令關停的採砂窩點有少部分“死灰復燃”；個別合法採砂場違規超時開採。

非法採砂導致岸堤崩塌

7月27日零點剛過，記者在萬寧市223國道跟隨一輛運砂卡車駛入國營東和農場先鋒隊，進入一片橡膠林後發現一個非法採砂點。抽水機正從水塘抽水洗砂，一輛挖掘機在為車牌號為瓊C15665的貨車裝砂。盜挖在地上留下了一個深度約6米，面積約半個籃球場大小的深坑。

記者調查發現，非法採砂影響周邊村民的生產生活，生態環境遭到破壞。在萬寧市興隆華僑農場一處橡膠林內，堆砂點蠶食林地，砂坑積水加劇水土流失，導致周邊植被坍塌。萬寧市禮紀鎮政府提供的統計表顯示，僅農聯村委會的五堀村民小組、上湧村民小組一度就有7處違法採砂場、洗砂場，佔地面積超過160畝，大面積土地資源被破壞，大大小小的水坑猶如一塊塊傷疤。

7月31日凌晨，記者驅車從海口市秀英區東山鎮前往多侃村的一處砂場時發現，短短几分鐘，就有20多輛滿載河砂的重型卡車路過，沿途路面損毀嚴重。

附近上宅村提供的一段視頻顯示，有采砂船在距離河岸僅約10米的位置開採作業，岸堤坍塌明顯。村民反映，河道內採砂對飲水安全造成影響。記者隨機打開一戶村民家裡的自來水，發現水質渾濁不清。一位村民說：“河裡撈的魚現在也沒人吃了，有一股柴油味。”

個別合法砂場超時開採

2017年9月，中央第四環保督察組向萬寧市移交了關於禮紀鎮五堀村有多處無證採砂洗砂點的案件。萬寧市責令違法主體限期關停，並提出對破壞土地進行填復整治。

然而，記者調查發現，近一年後，相關地塊依然滿目瘡痍，各砂場人員、車輛和設備均未撤離，甚至還有砂場繼續非法作業。

萬寧市禮紀鎮黨委書記林凡表示，鎮裡聯合各部門多次開展執法打擊，但仍有不法分子設暗哨“遊擊”作業。至於修復工程為何遲遲未實施，萬寧市國土資源局有關負責人向記者解釋，此前在進行勘測設計工作。

此外，記者調查發現，個別砂場帶著“合法帽子”超時開採。位於海口市秀英區東山鎮的建及砂場，是海口市目前唯一擁有河道採砂許可證的砂場。7月23日、7月24日、7月31日記者前後三次深夜造訪該砂場，發現其抽砂作業至凌晨。

疏堵結合拓寬砂源

據瞭解，非法採砂屢禁不止背後是突出的砂石供需矛盾，暴利驅使下一些不法分子鋌而走險。2016年，海南省需砂量已達1.4億立方米。據海南省水務廳提供的數據，海南合法砂場年開採量約1千萬立方米。供需失衡下，砂價從2016年的每立方米約70元漲到目前約130元。

海南省水務廳水資源管理處處長張祥雲、海南省人大代表蔡賽絨等人建議，儘快開設一批合法砂場保障重點項目用砂，拓寬砂源供應渠道。研發推廣淡化海砂技術、加快對坡砂的勘探與合理利用，擴大建築垃圾土和石料分解機制砂的供給。

採砂管理涉及水務、國土、公安、林業、綜合執法等多個部門，執法合力有待加強。

張祥雲介紹，海南各地正在壓實鄉鎮、村兩委的屬地管理責任，強化“河長”與專職河湖管護員在河道非法採砂治理方面的職責，提高社會綜合治理能力。同時，結合公安和水務部門聯合開展河湖採砂專項整治行動契機，保持高壓態勢掃黑除惡打擊砂霸。 據新華社