楚子牛
说清朝不立宪是一种错误说法，因为清朝在1905年就开始准备立宪了。慈禧太后颁布预备仿行宪政的谕旨以后，清朝就已经开始了立宪准备。
清朝要立宪可不是说几句话，发几道旨意就可以完成的。那是从上到下完全的大变革。清朝首先在1905年派遣了大臣们到日本和西方考察宪政。随后在1906年正式宣布《宣示预备立宪谕》。
具体包括，设立省级和朝廷级的谘议局和筹建资政院，开始重新讨论各省的预算、税收、公债以及单行章程规则，选举资政院议员。当时在1908年，清朝表示要用9年时间完成预备立宪。
在这9年时间，将完成所有准备工作，包括废除科举制度，在全国普遍建立中小学和大学学堂，完成近代巡警的建立，重新建立近代化海陆军等等。另外，还要重新详细制定各项法律和财务制度，以及新的官员制度。
具体时间表是，第1年，建立起国民识字课本，建立地方自治章程，在第2年所有省份举报咨议局选举。第3年，开始着急朝廷级别的资政院议员，同时，在所有州县推广识字班。![]()
第4年开始，在所有乡镇建立识字班，具体到底9年，要把全国识字率提高到5%。同时，宣布新法，建立议院，同时通过议院法。到1911年，清朝再次宣布准备期缩短到5年。
加快立宪最后导致了清朝的灭亡，首先从地方总督巡抚手里收回财政，铸造，发行货币权利，税收，军事权利，导致地方官员不满。其次是，清朝放开对地方管制，导致，出现了立宪派，这一地方派别，结果在辛亥革命爆发后，15个省的立宪派宣布抛弃清朝。![]()
最后就是，清朝最后几年在农村乡镇推行禁止种植鸦片，废除科举制度，人口普查，废除陋习等等行动。并且，很多人在推行改革当中，搜刮财物。导致在1910年为此发生了285次骚乱事件。清朝的根基，也就此彻底被动摇了。
历史救生圈
这里推荐一本书，侯宜杰先生写的《二十世纪初中国政治改革风潮——清末立宪运动史》。
受到中学教科书影响，我们一般都认为清末的立宪是个骗局。但是如题主所问，清朝皇族没有理由不立宪。当然，我大清统治者对立宪的认识肯定经历了一段过程。戊戌变法的失败可以说是掌权者慈禧太后不愿意导致的失败。但是经历了两年之后的八国侵华，清政府应该不存在多少侥幸心理了。
立宪之后满清皇族可以一直高枕无忧当皇帝，总比守着这个烂摊子苟延残喘好吧。加上1905年日本对俄战争的胜利刺激，所以慈禧太后在1906年启动预备立宪，她之后掌权的载沣也在1909年重申立宪。虽然摄政王载沣还是个二十多岁的年轻人，但是他的政治手段非常老练，当时保守派基本都被肃清。
不过面对立宪这种前所未有的社会改革，而且面对的还是中国这么一个千疮百孔的大摊子，快和慢的平衡，这是很难掌握的。而载沣正是受到立宪派士绅的影响，放权太快，以致资政局和督抚的矛盾激化。甚至1911年底，武昌起义第一枪打响，资政局反而成了辛亥革命的中坚力量。
分享到:
