遂寧市選拔“職業村支書”推進農村帶頭人隊伍整體優化提升

為大力推進農村帶頭人隊伍整體優化提升，遂寧市面向農村優秀人才選拔50名職業村支書，著力建設專職專業的村黨組織書記隊伍，為鄉村振興戰略順利實施提供堅強組織保障。

“因需定標”注重能力專業化。

選拔職業村支書，“懂農業、愛農村、愛農民”是基礎。我們立足農村發展需要設定選拔標準，力爭選到推動鄉村振興需要的人才。一是堅持“人崗相適”。確定優秀村幹部、工人、農民、企業管理人員和涉農專業的大學生這“五類”參與選拔對象，分類設定選拔條件，前四類要求獲得鄉鎮（街道）及以上黨政群機關或用工單位表彰表揚（獎勵）。二是堅持“選即能用”。選拔對象要求要熱愛基層工作，善於聯繫服務群眾，吃苦耐勞，擁有豐富實踐經驗，工作業績突出，中共黨員且具有2年以上黨齡。三是堅持“好中選優”。通過“兩測一適”選拔方式，既考察選拔對象在鄉村振興、脫貧攻堅、農村經濟發展、社會管理、基層黨建等方面的理論功底，又考察綜合素質、分析研判和解決問題能力，並以適崗鍛鍊方式考察是否勝任崗位工作。

“因崗定責”突出崗位職業化。

選拔職業村支書，專職專業是重點。我們著重從崗位設置、政策環境、教育培育等方面入手，著力培養造就一支專職專業的村黨組織帶頭人隊伍。一是崗編分離變身份。職業村支書崗位為非常設崗位，設置在各縣（區）農業技術推廣服務事業單位，職業村支書由“半脫產”“兼職”變為“全脫產”“全職”，解決了身份問題，增加了幹事創業激情。二是政策支持搭平臺。按照政策保障上優先傾斜、要素配置上優先滿足，資金投入上優先保障，公共服務上優先安排“四個”優先的原則，為職業村支書配套“海闊魚躍”“天高鳥飛”的制度機制，確保人盡其才、才盡其用。三是系統培育提能力。制定系統全面、與時俱進、務實管用的培育體系，強化職業村支書的學識、技術和能力的培養提升，重點加強基層治理、依法行政、經濟發展等領域的專業能力培養，切實幫助他們提升破解複雜矛盾問題、創業帶富的能力。

“因工定酬”實行待遇工薪化。

選拔職業村支書，留住人是關鍵。我們堅持問題導向，著力解決經濟待遇低、發展渠道窄等實際問題。一是經濟上有保障。職業村支書的薪酬待遇由縣（區）財政保障，參照鄉鎮事業單位工作人員基本工資、津補貼和績效工資發放，享受鄉鎮事業人員同等福利待遇，讓村支書報酬從“次收入”變為“主收入”。二是發展上有奔頭。5年服務期滿後，考核合格的職業村支書將招聘到有空缺事業編制的鄉鎮事業單位，解決事業編制身份，在原崗位再任滿1個任期後，可與鄉鎮其他事業人員一樣正常流動，讓能幹事的人事業上有奔頭。三是事業上有成就。職業村支書主要派駐到建檔立卡貧困村、黨組織軟弱渙散村、“問題村”、集體經濟薄弱村擔任黨組織書記，促進他們在鄉村振興、脫貧攻堅、集體經濟發展、社會管理、農村基層黨建領域建功立業、實現人生價值。

“因職定規”實現管理規範化。

選拔職業村支書，科學管理是保障。為防止為選而選、選而無用，我們將根據職業村支書的特定職責，健全完善管理體系。一是適崗鍛鍊強能力。設置6個月的適崗鍛鍊期，期間他們只作為代理村黨組織書記履職；6個月滿後，採取實績評價、群眾評議等方式進行考核，考核合格的才能正式成為職業村支書。二是目標管理強動力。出臺職業村支書年度目標和任期目標管理細則，明確年度農民人均純收入增長比例、集體經濟收益、產業發展規劃、基礎設施改善等具體指標，讓職業村支書有動力、有壓力，努力爭先創優，積極主動作為。三是暢通出口增壓力。職業村支書由鄉鎮黨委負責管理考核，建立“一票淘汰”機制暢通出口，即：發生6個月適崗鍛鍊考核不合格，換屆選舉時因黨員群眾不信任而落選，連續2年未完成年度目標，因工作失誤造成嚴重不良影響，受到黨內嚴重警告以上處分，屆期滿考核不合格等任何一種規定情形，都將按有關程序及時免職。（遂寧市委組織部組織一科冉雅露）