12.05 “說事評理”化解矛盾 成都金堂縣土橋鎮社區群眾工作之家出實招

人民網成都12月5日電 (王軍)11月30日,成都市金堂縣“訴源五治”多元化解社區矛盾糾紛案例入選全國“2019民生示範工程”候選名單,作為創新“訴源自治”工作方法,推廣“說三事”(家事、公事、農事)“評三理”(情理、德理、法理)的“說事評理”矛盾糾紛自我化解機制堅定踐行者,金堂縣土橋鎮倡導“有事說事、就事評理”“有事你就說、道理大家評”以及濃厚的孝善文化等良好風尚。截至2019年11月,金堂縣土橋鎮建設“群眾工作之家”所依託的“說事評理”調解機制,共成功調解矛盾糾紛410餘件,調解率達100%,其中化解歷史積案18件,終結無理上訪、纏訪鬧訪事件5件。

“經查,朝陽社區低保戶均按程序評定,未發現高巍照顧人情,替吳宗德妻子王長玉違規辦理低保的問題。”11月7日,金堂縣土橋鎮朝陽社區信訪舉報問題澄清壩壩會現場,金堂縣紀委監委相關負責人現場通報了關於高巍、吳宗德信訪問題線索的調查情況。

在這場問題澄清壩壩會之前,金堂縣土橋鎮的“說事評理”化解矛盾工作氛圍已經十分濃厚,無論是百姓還是黨員幹部,大家已經習慣了這種“坐下來談,有事說事”化解矛盾糾紛方式。

據瞭解,自2018年確定建設群眾工作之家後,金堂縣土橋鎮針對產業發展、場鎮建設、文化發展及民生工程推進過程中引發的各類新矛盾新問題,創造性地結合“說事評理”調解機制在當地因地制宜地開展群眾工作之家建設工作。“說事評理”調解機制的核心為“二三三四”模式:“二”即在鎮上、村上分別建立說事評理指導小組和說事評理小組“兩個小組”;“三三”即以“說三事”(說家事、公事、農事)、“評三理”(評情理、德理、法理)為工作內容;“四”即採取收集群眾訴求、社區提議說評、分類說事評理、建檔跟蹤問效四個工作步驟。

“說事評理”調解機制以引入社區第三方(社區居民)參與調解的方式助推矛盾化解為主要著力點,提倡“有事你就說,道理大家評”,真正是提出問題是群眾,解決問題是群眾,體現了群眾的自我管理。同時,評理員經過嚴格選拔審核及系統培訓產生,經系統培訓後人人懂政策懂法理,群眾在參與過程中瞭解的是法律、聽取的是政策,真正信服的法治。這兩個特點是“說事評理”調解機制能夠助推群眾工作之家建設的重要前提,也是二者服務群眾的相同本質的體現,決定了兩者能夠共生共贏。除此之外,“說事評理”調解機制在當地取得的成果和公信力也進一步加快群眾工作之家建設的本土化和特色化。以實踐檢驗好方法,在群眾工作之家建設工作與“說事評理”調解機制相結合的具體實施過程中,金堂縣土橋鎮及時完善和改進“說事評理”機制,真正以解決矛盾、化解糾紛為目的,通過行動和實效回應群眾關切的問題。

金堂縣土橋鎮堅持群眾的參與是“說事評理”調解機制的生命, 2018年7月新打造了近150平方米的“說事評理”沙龍,將國內外矛盾糾紛調解先進經驗及當地 “說事評理”工作的成功案例和視頻資料在“說事評理”沙龍中予以一一呈現,並多方統籌社區治理、司法調解等力量,不定期開展說事評理沙龍主題活動,將“說事評理”沙龍建成群眾學習參觀提升法治意識的主要陣地,並增強了群眾對“說事評理”調解機制的認同感。


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