慈禧太后對意大利一反常態，異常強硬

浙江三門灣形勢圖

清政府迎戰意大利的主力巡洋艦海圻號

一、背景簡介

甲午戰敗後，帝國主義列強進一步看清了清政府孱弱的本質，掀起瓜分中國的狂潮。當時參與瓜分中國的主要國家為英國、俄國、美國、德國、法國、日本等，他們在中國攫取了巨大的利益。

常備戲稱為“草包國家”的意大利如蒼蠅見血，嗅到了中國肥肉的氣味，自恃國力強盛，意欲混入列強對位，從瓜分中國的狂潮中分得一杯羹。向清政府照會，要求強行租借浙江省三門灣作為軍事基地。

然而，清政府一反往常對洋人的奴才相，強硬拒絕了意大利的要求，深諳世故的慈禧太后看穿了意大利的草包本質，在御前會議上強硬表達：一把黃土都不會給他！

意大利惱羞成怒，派軍艦到中國海域遊弋，並恫嚇開戰。中國方面精細籌劃，派出艦隊迎戰，最終挫敗意大利的陰謀，意大利灰溜溜的撤回了老家。

二、事件過程

1、意大利發照會、欲索權利

1899年（光緒二十五年）2月，意大利駐華公使馬迪訥（Renato de Martino）奉外交部部長卡瓦內羅（Callevaro）之命，向清政府總理衙門遞交照會，正式要求租借三門灣為其海軍基地。

馬迪訥態度傲慢，聲稱此舉是奉意廷之命。並聲稱意大利是歐洲六大國之一，中國既然已經許權利於五國，也應以同等的權利許於意大利。因此意大利提出租借三門灣以及入灣處的三個小島，面積與德國在山東租借的膠州一樣大，其權限利益也參照旅順、大連灣辦理。同時要求準其修築一條從三門灣通往鄱陽湖的鐵路，浙江省南部三分之二均為其勢力範圍，並聲稱浙江全省不得租賃給其它國家。

2、清政府故羞辱，不拆照會

清政府早就清楚意大利在列強中實力最弱。而當意大利遞交租借三門灣要求時，總理衙門因事先已得法國通氣，早有準備，不但沒有應允，甚至連照會都沒拆看，原封不動就退回給馬迪訥了。馬迪訥為此勃然大怒，以為此舉有違外交慣例，有損意使顏面，是開罪於意大利。英、德兩國也出面居中調解，清政府遂一面將照會索回拆閱，一面電令駐英公使向意大利外交部道歉。

3、意大利派軍艦恫嚇開戰

馬迪訥認為清政府素來軟弱可欺，一經恫嚇，定會屈從。因此玩起“炮艦外交”，派三艘軍艦駛入三門灣獅子口海面遊弋，進行勘測和示威活動。

總理衙門聞訊後，對意大利的侵略行徑表示抗議，再次嚴辭拒絕了其無理要求。

意大利政府自恃有武力為後盾，態度強硬，給馬迪訥發來電報，指令他向清政府遞交最後通牒，限令四日內答應其租借要求並遵照執行，否則其艦隊將攻取三門灣。

4、發通牒，又撤回，貽笑大方

但電報發出以後，國內民眾群起反對，政局因此動盪不安。意大利鑑於事實上並未作好戰爭準備，而且考慮到一旦開戰不一定能得到列強的支持，反而會開罪列強，引來列強幹預，故以索租一事尚需斟酌，又立即給馬迪訥發來電報，要求他暫停最後通牒，一切從長計議。

不想兩份電報到達時間上出現了差錯，要求暫緩行事的電報先到，而要求遞交最後通牒的電報後到。馬迪訥是個花花公子，根本無暇細看，就想當然地在1899年（光緒二十五年）3月10日把晚到的最後通牒遞交給清政府。

不料清政府在接到最後通牒後並未屈服，反而再次嚴辭拒絕。意大利政府聞知馬迪訥違背政府旨意，擅自遞交最後通牒，非常驚駭，立刻致電馬迪訥，令其按照使館章程具牘總理衙門，聲明意大利並無強索之意，收回最後通牒。同時趕緊向列強解釋，以求諒解，並於1899年（光緒二十五年）3月12日將馬迪訥電召回國以備詰問，意大利強租三門灣風波告一段落。

意大利發出最後通牒又撤回亦成為歐洲媒體的笑料。

意大利政府被迫於5月底發表聲明，聲稱“無意在中國推行侵略政策，而只是要推行一種商業擴張的政策”。

5、意大利賊心不死，再次挑釁

但此後意大利覬覦三門灣和謀奪在華權益的野心不死，仍決意繼續索取三門灣，即使不以力取，亦必請求各國公使勸說中國相讓。於是，將其駐華兵艦增加到六艘，以保護使館的名義派兵進駐北京，同時又常有滿載煤炭的兵艦出沒於三門灣附近海面。

意大利新外相韋諾斯塔宣稱，若中國不予三門灣，則需別闢一地予意大利，同時保證以後不將三門灣租與他國。後來又提出修築從三門灣到杭州的鐵路，準其在寧波鎮海辦礦務等要求，以達到變相佔據三門灣和控制浙江全省利權的目的。

6、清政府不屈不撓，從容應對

清政府面對意大利的租借要求，一反常態，認為既然“釁自彼開”，則“與其動輒忍讓，不如力與爭執”，甚至不惜與之一戰。

這種強硬態度在過去清政府與列強的交涉中是不曾有過的，特別是甲午戰敗以後。究其原因，首先是清廷瞭解意大利的底細，因此有必勝的信心，認為“一意大利不足慮也”。 同時，也有防止列強進一步瓜分的目的。

清政府採取的具體對策如下：首先意志堅定 ，命令各省督撫不得存媾和之心。其次，命令沿海各軍嚴加防範，相互援應。再次，授各省督撫以“便宜行事之權”，並命令劉樹堂，如果意軍竟敢登陸強佔，“即當奮力合擊，毋得觀望遊移”。 此外，在甲午戰爭遭重創的清朝海軍也重新出動，1899年10月，清政府命令北洋水軍統領葉祖珪率艦南下，如果意大利艦隊入侵，立即予以痛擊。水師上下士氣高昂，主力驅逐艦海天號管帶劉冠雄表示：“義（意）人遠涉重洋，主客異勢，勞逸殊形，況我有海天、海容、海籌、海琛等艦，尚堪一戰。”。

浙江是三門灣事件的要衝之地，巡撫劉樹堂奉旨後，增兵佈防，嚴陣以待。集重兵駐守“寧臺一帶三門灣等處各要隘”，以及“敘浦、乍浦沿海各海岸” ；命令部下對海岸進行測量，凡水深可以停泊兵船的地方，在岸邊一律“增築土堤”、“多掘地營”、“廣設疑臺”；組織民團為“應敵之接濟”，嚴查保甲以“杜奸宄之潛蹤”。劉樹堂還制定了切實可行的誘敵深入、制敵於陸的應敵策略。在三門灣遊弋的意大利軍艦見清朝防備嚴密，自然不敢輕舉妄動。

7、欲恫嚇，計未售，啪啪打臉

1899年5月，意大利新任駐華公使薩爾瓦葛帶了4艘軍艦同行，到達上海，企圖讓清軍不戰而退，卻又不敢真的開戰。

一個月後，他只得來到北京談判，卻在談判中把表示歐洲大國關係的“歐洲協調”一詞（Concert of Europe）翻譯成“歐洲劇場”，稱“意大利是歐洲劇場的重要成員”。

由於意大利軍艦看見清朝在三門灣及東南沿海增兵佈防、嚴陣以待，意大利海軍當局又表示無力戰勝中國，還將主力巡洋艦“馬可·波羅”號撤出中國，意大利外交部遂嚴令薩爾瓦葛放棄任何武力行動。

薩爾瓦葛被迫把要求降低到在中國沿海獲得一個加煤站，但此時慈禧太后已看穿了意大利的實力，在宮廷會議上表示，一把黃土都不給意大利人。意大利在租借問題上無力迴天，不得不在1899年10月放棄了對中國沿海的任何要求。

至此清朝成功粉碎了意大利的侵略野心，捍衛了中國領土與主權，在三門灣事件中取得勝利。

三、事件影響

1、此次事件是晚清政府少有的幾次外交勝利之一，維護了國家主權和領土，其表現之強硬、態度之堅決、防備之周全、情報之準確，令後人歎服，若中國當時國力稍強，也不至於落到被人瓜分的境地。

2、此次事件助長了朝內頑固派的氣焰，他們認為清朝已經可以以戰御外，盲目自信，為庚子事件，八國聯軍進北京埋下了伏筆。

3、此次事件的中國強硬表現，不但挫敗了意大利的陰謀，還震懾了荷蘭等歐洲二流國家想要參與瓜分中國的野心，使其不敢小覷中國，濫索權利。

4、為意大利“草包國家”的綽號又添一實證。