06.03 哈爾濱人過上“免費”幸福生活

哈爾濱人過上“免費”幸福生活

幾天前,記者在黑龍江省森林植物園內看到,遊人攘來熙往,尤以搭幫結夥的老年人居多。一對老夫妻一臉幸福地對記者說:“我們幾乎天天來植物園玩,裡面除了綠樹就是花草,空氣相當好,更主要的是,坐車免費,門票免費,不用花一分錢!”越來越多的免費福利,正成為哈爾濱人日常生活的主旋律。

老年人的幸福

《黑龍江省老年人權益保障條例》2018年1月1日起施行,65週歲以上老人免費乘坐交通工具。在哈爾濱市行政區域內,65週歲以上的老年人持敬老優待證(卡)免費乘坐公共汽車、地鐵(非高峰時段:每天早9時後至下午4時前)、輪渡等城市公共交通工具,60週歲以上未滿65週歲的老年人享受半價優惠卡。

哈市65週歲以上的老年人可以自由暢遊。這些老年人進入太陽島公園、東北虎林園、黑龍江省森林植物園、哈爾濱北方森林動物園等收費旅遊景區免收門票;60週歲以上未滿65週歲的老年人享受門票半價優惠。在這項福利的推動下,黑龍江省越來越多的老年人走出家門,成為省內短途遊的一支主力軍。

哈市社區衛生服務中心和站點、鄉鎮衛生院等基層醫療衛生機構應當完善家庭醫生簽約服務體制,併為轄區內常住的60週歲以上失獨老年人以及65週歲以上老年人,每年至少提供一次免費體檢和健康指導,並逐步增加免費體檢項目。今年,哈市道里各社區衛生服務機構在3月至10月為轄區內老年人免費全面體檢,還擴大了年齡範圍,免費“門檻”由65週歲降至60週歲。

特殊人的幸福

困難群眾醫保國家資助。2017年7月,黑龍江省民政廳、省人力資源和社會保障廳、省衛生計生委等部門聯合印發的《關於進一步加強醫療救助與城鄉居民大病保險有效銜接的通知》,實現了“降低大病保險起付線、提高困難群眾救助比例和封頂線、擴大醫療救助對象範圍”三項新突破,尤其對於特困供養人員參加城鄉居民基本醫療保險個人繳費部分給予100%全額資助,對於城鄉低保對象、建檔立卡貧困人口參加城鄉居民基本醫療保險個人繳費部分給予60%的定額資助。

哈爾濱市婦女的免費福利。根據《農村貧困婦女健康救助項目三年實施方案》,有關部門按照精準扶貧的目標要求,在2016年—2018年三年內,為全市年齡35週歲-64週歲的農村非癌症貧困婦女購買保障期為一年、保費20元/人/年、保險金額為1萬元/人/份的《國壽關愛女性生殖健康團體疾病保險》。根據哈爾濱市婦女兒童“兩個規劃”(2016—2020年),哈爾濱將把艾滋病檢測納入免費婚檢必檢項目,進一步提高婚檢質量和婚檢率,推廣免費婚檢“一站式服務”。

更多人的幸福

2018年,更多的免費福利措施走進哈爾濱人的生活。

多項證件免費申領。從4月1日起,停收居民首次申領居民身份證工本費,據統計,黑龍江省每年首次申領身份證的人數約40萬人,新政策每年將為首次申領身份證的人群節約費用約800萬元。此外,哈爾濱市還規定,首次申領、換領、補領居住證,免收證件工本費。與此類似,哈爾濱市社保卡首次申領、辦理健康證、狗證等同樣免費。

多項收費取消。從2017年4月1日起,哈爾濱市實行了近16年的婚姻登記費全面取消,雖然只有9元錢,但是卻是國家對結婚公民的一項“紅利”。哈爾濱兒童可免費接種卡介苗、脊髓灰質炎疫苗、新生兒乙肝疫苗等 11種疫苗。用戶持銀行卡和身份證到銀行任一網點可申請辦理免除年費業務。根據住建部、財政部、中國人民銀行聯合下發的《關於發展住房公積金個人住房貸款業務的通知》,住房公積金個人住房貸款保險、公證、新房評估和強制性機構擔保等收費項目均被取消。國內各家航空公司已停止徵收燃油附加費,旅客只需支付機票費用與50元民航發展基金即可出行。

義務教育教科書、省直事業單位招考面試、中考招生錄取費、各類成人學校畢業證書費、學位論文答辯費等多項教育類收費也不再收取。駕校證件工本費、道路貨物運單工本費、經營性道路客貨運輸駕駛員從業資格證工本費等3項交通部門收取的費用,醫療機構校驗和評審費、醫師資格認定費等2項衛生部門收取的費用,定點醫療機構標牌費和定點醫療零售標牌費、技工學校招生錄取費等2項人設部門收取的費用一併取消。

駕車人的幸福

隨著市民生活水平的提高,汽車已經進入千家萬戶。為了降低市民出行費用,依照國家相關規定,黑龍江省二級公路已經全部免費通行,高速公路在重要的節假日期間,對7座以下車輛實行免費通行。

二環橋作為城市中心的一條主力高架橋,由於當年特殊的籌建和保養模式,收費多年飽受詬病。從2015年開始,與檢車捆綁在一起收取了15年的“二環費”取消。城市管理者吸取了武漢大橋及二環橋收費帶來的負面影響,近幾年新建的松浦大橋、陽明灘大橋等全部免費通行,真正把這些民生工程做到了老百姓的心坎裡。

停車是市民駕車出行的“剛需”,事關千家萬戶。幾年前,哈爾濱市開闢了很多道路停車場,但是初期實行收費的比例比較高。在本報等多家媒體的關注下,目前除了一些熱點的商業區域和重點區域,路邊停車場大多實行免費,包括新設立的一些人行道公共停車泊位。

為了解決停車難問題,近兩年管理部門一直呼籲,沿街單位下班後要開放停車場,小區也要儘可能向社會車輛開放。然而,目前開放的並不多。

普通人的幸福

近年來,哈爾濱市公眾享受到的免費福利越來越多。曾經收費的公廁,目前條件不斷提擋升級,而且幾乎都免費供人們使用;市區範圍內的室外溜冰場和冰壺場,也都免費面向市民開放;黑龍江省博物館、中央大街建築藝術博物館、哈軍工紀念館、哈工大博物館等博物館,都可以免費參觀;黑龍江省圖書館、哈爾濱市圖書館可免費進入。

市區內很多餐廳,大商場、中華巴洛克街區、道臺府、花鳥魚市場等商圈,斯大林公園、太陽島、兒童公園等景點,市和區行政服務中心、社保大廳等市民服務場所,各客運站及一些公交首末站、一些出租汽車等,都開通了免費的WIFI網絡。

同樣免費的還有哈爾濱市區的很多公園。報道稱,哈市現納入城市公園行業管理的共有42個,其中,市屬公園4個,分別是兆麟公園、兒童公園、文化公園、北方森林動物園;區屬公園34個;其他部門管理的公園4個:工大集團管理的黃河公園、省林業廳下屬的省森林植物園、省商務廳下屬的東北虎林園、市水務局管理的金河灣溼地公園(2018年5月10日起停止經營,開放時間另行公佈)。

目前,全市收費入園有5個,均為主題公園,包括北方森林動物園、哈爾濱文化公園、省森林植物園、東北虎林園、金河灣溼地公園,其餘公園全部免費入園,全市公園免費開放率達88%。今年,哈市將啟動實施14個公園建設項目,通過增加城區公園綠地面積,提高公園服務半徑覆蓋率,改善城市公園綠地不足狀況。

不過,一些升格為風景區的大型旅遊“公園”,比如太陽島公園、長壽山國家森林公園、松峰山國家森林公園等,大都成立了專門的“管理局”,向省內外遊客收取門票。市民姜先生表示,上世紀80年代以前,太陽島是面向哈爾濱市民完全開放的城市野遊勝地,如今,江北可供市民停車休閒的地方有限,管理部門是否可以考慮對哈爾濱市民免收門票(外地遊客正常收費)?像亞布力滑雪旅遊度假區這樣省內著名的風景區都免收門票,一些森林公園是不是也該在建設經營性項目上下功夫,讓哈爾濱市民免費享受到這片“青山綠水”?(田青春)


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