曾連續多年經濟發展速度領跑全省、卻因主要工業產品價格下降而遭遇重創的榆林市，面對高質量發展的新課題，如何交出新時代的答卷？
面對難題，榆林市按照我省《關於支持榆林高質量發展的意見》（以下簡稱《意見》），遵循榆林市委十大戰略問題研究成果規劃的發展路徑，把全力推進高質量發展作為切入點和突破口，給出了堅定有力的回答。
“量身定製”的發展思路
今年2月14日，我省出臺的《意見》，從6個方面為榆林市加快建設世界一流高端能源化工基地、陝甘寧蒙晉交界最具影響力城市、黃土高原生態文明建設示範區，有效發揮帶動作用、實現高質量發展指明瞭方向。這是繼2008年的“27條”和2013年的“新27條”之後，省委、省政府又一次為榆林“量身定製”發展思路並提供全方位支持。
按照《意見》精神，榆林市委、市政府從項目、政策、改革等層面，將《意見》中提出的6個方面細化分解為100項具體工作，確定了每項工作的牽頭部門和成員單位，並設定了明確目標和完成時限。綏德子洲災後重建、國家森林城市創建、能源化工產業高端化發展、全域旅遊推動、科創新城省市共建、榆橫一體化和黃河沿岸經濟協作、特色農業發展……人人目標明確、幹事有的放矢。
“如何加快高端能源化工基地建設，用最少的資源換取最大的經濟社會效益？如何破解資源富集與生態脆弱的矛盾，走出一條經濟循環發展與生態保護並重的路子？如何把民生事業辦好，切實增強人民群眾的獲得感和幸福感……”2017年4月，新任榆林市委書記戴徵社針對思想保守、觀念陳舊、能力不足、效率不高等問題，提出了“十問”。此後，榆林市委、市政府反覆論證、廣泛徵求意見，提出了影響榆林發展的十大戰略問題，成立了問題課題組，分別由兩名市級領導負責，展開調查研究。
《意見》明確了方向，十大戰略問題研究發現了問題、開闢了路徑，使榆林步入了高質量發展的新時代。
高質量發展成效凸顯
前不久發佈的統計公報顯示，今年上半年，榆林市GDP實現1661.6億元，同比增長8.6%；固定資產投資503.8億元，同比增長28.4%；規模以上工業企業累計完成產值2026.9億元，同比增長12.7%；財政總收入529.9億元，同比增長37.5%；地方財政收入207.9億元，同比增長34.1%；簽約項目223個，到位資金421.1億元；民間投資、技改投資分別增長46.3%和116.1%。
“各項主要經濟指標增長速度加快，這表明榆林經濟社會發展進入了一個穩定的上行期。”8月20日，榆林市發改委綜合科科長鮑二偉說。
榆林發展質量的提高在另外一些方面也有所體現：地方財政收入中稅收佔比82.8%，高出全省3.4個百分點；主要工業產品產銷率達到97%；規模以上直報工業企業主營業務收入1544.1億元，同比增長15%，實現利潤總額408.6億元，同比增長27.9%……
未來發展值得期待
位於榆神工業區清水工業園的榆林東元精細化工有限公司，是一家註冊資本6000萬元的社會創投型化工企業。該公司於去年10月註冊，預計今年11月將投產。榆神工業區管委會在近兩個月的時間裡，先後下發了多個文件，為企業開工建設奠定了政策基礎。企業用1個月的時間，先後完成了場地平整和地質詳勘工作，工程進展順利。
“我覺得在榆林投資是對的，這裡的營商環境真的很不錯！”8月17日，榆林東元精細化工有限公司負責人張秉印高興地說。
企業開辦順風順水，企業家們順心順意，這在榆林市各縣（市、區）和園區已經成為常態。
今年2月4日，榆林市召開深化“放管服”改革、優化提升營商環境視頻會議，打響了全市優化提升營商環境攻堅戰。
截至目前，榆林各類行政審批和公共服務辦理時限、流程、資料、費用平均壓縮幅度在60%左右，部分事項壓縮幅度超過90%。54個市級部門單位和218項行政許可、267項公共服務事項已全部進駐榆林市政務服務大廳集中辦公，初步實現了大廳之外無審批。在全省各市區第二季度優化提升營商環境考核中，榆林市綜合排名由2017年和今年第一季度的全省倒數第一位躍升至第五位。
高效便捷的窗口、簡潔明瞭的流程、熱情文明的服務，換來了超出預期的重大基礎設施建設推進速度：榆林榆陽4E機場完成投資2.2億元，榆林航空口岸獲准臨時開放；榆延高鐵規劃選址通過審查，年內可望開工；科創新城規劃建設全面啟動，榆林學院遷建工作提前啟動；750千伏陝北—關中第二通道輸變電工程、榆林能源橫山電廠和陝西能源趙石畔電廠項目年內建成投運……
8月2日至3日，榆林市委四屆五次全會明確提出，要加快世界一流高端能源化工基地建設，全力推進轉型升級高質量發展；要以轉型升級、高質量發展為主線，實現從原料向材料轉化、從大宗化學品向終端應用品拓展、從產業鏈中低端向高端邁進“三大目標”。
榆林高質量發展的未來，令人期待！
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