供稿：區紀委監委
蕭山區紀委區監委公佈 扶貧、民生領域
不正之風和侵害群眾利益專項整治
第三批工作成果
根據中央、省委、市委在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的要求，區紀委區監委牽頭，會同17家職能部門開展扶貧、民生領域不正之風和侵害群眾利益問題專項整治，著力解決群眾最急最憂最盼的緊迫問題。
根據工作部署，現將區教育局、區公安分局、區交通運輸局、區農業農村局、區衛生健康局、區市場監管局、市醫療保障局蕭山分局、市生態環境局蕭山分局、區審管辦、區殘聯等部門負責推進的相關集中
整治工作成果公佈如下，接受群眾監督評判。
01 城鎮小區配套幼兒園專項治理
牽頭單位：區教育局
工作成果：根據上級文件精神，建立工作專班，制定《杭州市蕭山區城鎮小區配套幼兒治理工作方案》，明確時間表、路線圖、責任人。按照“屬地負責、區域統籌、分類治理、長效防控”的原則，針對我區小區配套幼兒園點多面廣的特點，在全區範圍開展拉網式摸底調查，形成未規劃、規劃不足、建設不到位、移交不到位、使用不到位5張問題清單，確定7所群眾反響大、學位需求大、小區體量大的小區配套幼兒園為重點整治對象，制定了“一園一案”治理行動思路。區城鎮配套小區治理工作小組先後組織召開5次專項治理工作會議，通過部門牽頭，鎮街落實，聯動推進，經
治理工作專班多次面談協調，其中4所已委託辦成普惠園，2所已收回並辦成公辦園，1所幼兒園正在辦理開園審批，將於12月份委託辦成普惠園。02 打擊環食藥犯罪專項行動
牽頭單位：區公安分局
工作成果：蕭山區公安分局依託公安部“崑崙行動”著力開展“漠視侵害群眾利益不正之風”專項整治。行動期間共破獲環食藥領域刑事案件15起，其中省廳督辦案件2起，採取刑事強制措施58人，打掉黑窩點6個，涉案價值1000多萬元，破案、打處成績位列全市16個分縣局第一。主要偵辦蕭山區義橋鎮羅幕村非法佔用農用地案件，蕭山錦江綠色能源有限公司汙染環境案件，聖德康生物科技有限公司浙江分公司涉嫌生產、銷售假藥案件，蕭山“3·20”陳龍某某等人生產、銷售劣質奶粉、蕭山區樓塔鎮樓某某等人生豬私屠亂宰非法經營等一大批大案要案。期間蕭山分局環食藥大隊 一名民警因工作實績突出被市公安局榮立三等功一次。
03 公路超限運輸許可便民問題專項治理
牽頭單位：區交通運輸局
工作成果：走訪區內從事大型設備、機械、構件運輸的主要企業，深入超大物資生產單位，主要有四家大型橋樑板加工場，兩家大型鋼構生產單位，及個別變壓器、鍋爐生產單位，與生產單位就大件運輸計劃與運輸方式進行相互對接，聽取運輸單位意見。對運輸企業運輸相同規格、相同路線的同類物品，開啟一次性審批模式；優化網上辦理環境，實現數據共享，基本實現網上申報、網上辦理。修改政務服務網中的行政許可外部流程圖，對事項庫中行政許可事項的基本情況、申報材料、辦理環節等做了及時更新、調整，對超限運輸行駛公路許可項目的申請材料從7項縮減到4項，縮減比例為43%；同時辦理時間從20個工作日縮減到即時即辦、最多不超過1個工作日的目標要求。截至11月25日，共辦理超限運輸許可218件，每件辦結時間都沒有超過一天。
04 村級報賬員隊伍集中專項治理
牽頭單位：區農業農村局
工作成果：今年8月，農業農村局聯合區級有關部門起草制定了《全區村級報賬員隊伍集中專項治理方案》，正式啟動我區村級報賬員隊伍集中專項治理工作。截至11月25日，鎮村兩級自查自糾階段已經結束。全面完成對全區421個村集體經濟組織報賬員專題培訓，培訓內容為政策解讀及農村集體資產管理中的法律風險防範等，有效提升這支隊伍的業務及廉政法紀知識水平。11月份由市農業農村局、市紀委監委及有關區縣組成的市縣聯合監督組對我區開展的村級報賬員隊伍專項治理工作現場調研和督導中，對我區村級報賬員隊伍專項治理工作給予充分肯定。下階段，區級層面將抽取不少於全區20%的鎮街開展報賬員隊伍專項治理區級檢查。根據上級文件精神，結合 我區實際，制定出臺《蕭山區村級報賬員管理辦法》，逐步建立我區村級報賬員隊伍管理長效機制，實現我區村級報賬員隊伍管理的有據可依、有據可查，積極推動我區村級財務管理規範化水平再上新臺階。
05 社區衛生服務站醫療服務短板專項整治
牽頭單位：區衛生健康局
工作成果：制定《關於進一步推進村級衛生、計生資源整合工作的通知》《關於進一步加強社區衛生服務站醫療服務短板專項治理工作的通知》，區衛健局召開具體工作佈置培訓會議2次，共計97人參加。各社區衛生服務中心開展服務站人員培訓24場次，培訓人員近300人。全區已下發免費避孕藥具發放箱、標識250餘套，科學避孕、優生優育等健康讀本3900餘冊。將開展“優質服務基層行”活動作為社區衛生服務站醫療服務短板專項治理的主要工作舉措，根據《社區衛生服務中心服務能力標準》及評價指南，先後對照開展三輪自評，梳理存在問題，對標
整改完善，現1家中心已自評達推薦標準，其他23家中心已全部自評達基本標準。各醫共體總院通過資源下沉等方式，成立全專科聯合門診55個、274名專科醫生加入家庭醫生簽約服務團隊等，實現居民在基層享受優質醫療資源。開展基層衛生人才能力提升培訓項目，對6類40名醫務人員開展線上培訓，線下實操帶教培訓，提升基層醫務人員的服務能力。06 “守護消費”暨打擊侵害消費者個人信息違法行為專項執法行動專項整治
牽頭單位：區市場監管局
工作成果：制定了侵害群眾利益問題專項整治行動實施方案，針對房產租售、教育培訓、保險經紀等侵犯消費者個人信息多發高發的行業和領域，開展了地毯式排查，共出動執法人員362人次，部門聯動5次，對947家企業和經營戶進行了突擊檢查。截至11月25日，已立案調查侵害消費者個人信息違法行為案件11件，
查獲教育培訓機構非法收集杭州各區及蕭山部分中小學學生及家長信息68200餘條，查獲汽車4S店、汽車維保等涉嫌非法使用未經消費者同意的個人信息3500餘條，查獲房產租售、裝飾裝修等領域涉嫌非法收集、使用的個人信息2600餘條。根據《檢察機關辦理侵犯公民個人信息案件指引》的通知要求，目前已將涉嫌非法收集個人信息五千條以上的企業作為案件線索傳遞給公安部門，加強執法聯動，提升打擊力度。同時，結合多種形式和載體，開展廣泛宣傳，提高消費者自我保護意識，做到打擊與防範相結合，切實規範行業秩序，更好地保護消費者合法權益，營造安全放心消費環境。07 醫保欺詐騙保問題專項整治
牽頭單位：市醫療保障局蕭山分局
工作成果：共檢查定點醫藥機構306家，調查參保人95人，第三方審計定點醫藥機構25家。立案49件，其中行政處罰6家（人）、解除醫保協議5家、暫停醫保結算2家、暫停規定病種結算9家、責令改正通報批評27家，追回醫保基金43.52萬，罰款144.33萬。開展專項整治三次。一是聯合區衛健局開展民營醫院專項整治，對全區涉及老年病專科、康復等民營醫院進行全覆蓋檢查，共檢查27家，其中責令整改17家、立案3家，暫停醫保結算1家，清退不符合住院指證參保人107人；二是開展醫保定點零售藥店專項檢查，共檢查136家，立案24家，其中行政處罰2家、解除醫保協議2家、暫停醫保結算1家、責令整改通報批評22家；三是開展規定病種民營醫療機構專項整治，共檢查醫療機構10家，調查規定病種參保人30人，暫停規定病種結算9家，有效遏制此類就診配藥結算異常等行為，確保醫保基金安全可控。
08 省生態環境保護督察交辦信訪問題集中整治
牽頭單位：市生態環境局蕭山分局
工作成果：編制《生態環境蕭山分局省生態環境保護督察交辦信訪問題集中整治方案》，加強信訪調處組織領導。對省生態環境保護督察交辦的由生態環境蕭山分局主辦的21件群眾環境信訪件，全部第一時間趕赴現場調處，第一時間整改落實，做到件件有落實，事事有回應。落實嚴格執法，對信訪調處中存在環境違法行為的6件信訪的8個問題依法立案查處，共罰款103.324萬元。強化信息公開，在蕭山區人民政府門戶網站、電視等媒體開闢專欄，分批次向群眾公示所有信訪件整改落實情況。8月、9月、10月三次開展信訪
整改落實情況“回頭看”和再排查工作，督促信訪整改措施落實到位，整改到位，目前21件信訪件都已完成整改。落實長效管理，推動建立以屬地負責，部門監督為基礎的“日常巡查+專項督查”機制，確保群眾反映環境信訪問題“不反彈，不回潮”，切實保障群眾環境權益。09 “最多跑一次”事項跑多次的專項整治
牽頭單位：區審管辦
工作成果：創新推出“最多跑一次”辦事回訪、“跑一次”辦不成窗口、大廳值班長、午間諮詢崗等工作舉措，並形成制度保障常態化運作，確保企業、群眾在碰到急事、難事時，一次辦不了的事，均有責任崗位第一時間響應解決。強化對工作人員開展業務技能、工作紀律、服務禮儀等教育培訓15場次，受訓人員600餘人次，提升工作人員能力素質。加強辦事回訪工作，發送回訪短信21.87萬條，針對不滿意短信回訪結果，進行電話跟進回訪，收集並落實解決各類問題422個。聯合區紀委、區數管局等單位嚴格督查區行政服務中心、分中心、基層站所、鎮街公共服務中心20餘家單位，下發督查通報6份，尤其是對群眾意見反饋多的部門窗口加大檢查力度，下發督查告知單及
整改建議書26份，退回工作人員2人，取消當月考核獎4人次。10 殘疾人“兩項補貼”補助資金專項治理
牽頭單位：區殘聯
工作成果：聯合民政、醫保及人社等部門，建立信息共享制度，每個月對享受家庭低保、殘保、低邊人員信息進行核實比對，因上級政策調整及時註銷不符合困難殘疾人生活補貼852人，因死亡、政策重複享受等及時註銷不符合重度殘疾人護理補貼3人。結合“最多跑一次改革”，重新梳理“兩項補貼”審核流程，嚴格落實公示制度，明確殘疾人申請補助資格審核和資金髮放必須在村（社區）公開欄中進行7個工作日的公示，確保補貼發放到位。進一步開展了“兩項補貼”因殘疾人死亡、取消低保等原因未發放資金清算，截至10月底，共清算困難殘疾人生活補貼187581.5元，重度殘疾人護理補貼16250元，有效確保財政資金規範使用。
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