cc古藏cc
現在越來越多的水庫被私人承包了，這樣做合法合理嗎？
首先，可以肯定地說，水庫被私人承包，不存在違規問題，正常的承包，並簽訂合規的承包合同，是合理合法的。大家都知道，水利是農業的命脈，當初修建水庫，主要是為了農田灌溉。但是，在豐水期，庫塘之水合理利用也是應該的。所以，防洪和灌溉是水庫的首要功能，而承包養殖也是發揮水庫效益的主要途徑之一。
對於水庫的管理，一般的是中型水庫以縣市水利部門管理，小一型水庫有鄉鎮管理，小二型以下有村隊管理。除了作為生活用水源頭的水庫，其他主要用於農田灌溉的水庫，對外承包進行養殖，也是一個慣例。並且，也被寫進各地的水庫管理辦法中去。
比如晏子所在的山東省，為了加強小型水庫管理，發揮小型水庫的功能和效益，保障人民群眾生命財產安全，制定有《山東省小型水庫管理辦法》，而此辦法是 根據《中華人民共和國水法》《水庫大壩安全管理條例》等法律、法規，結合本省實際制定的。所以，寫入其中的條文，肯定是合法的。
其中第二十條規定“ 小型水庫通過租賃、承包、股份合作等形式開展經營活動的，應當簽訂相應的經營合同......經營合同應當包括經營項目、期限、費用或者收益分配、抗旱灌溉用水、水質保護、險情報告等內容，並可對安全管理、工程維修養護等事項做出約定。”並規定，依法收取的水費以及承包費、租賃費等收入，應當優先用於小型水庫的運行管理。由此可見，農村水庫對外承包，灌溉收取水費，都是合規合法的。
當水庫養殖與農業灌溉發生衝突時，應該本著灌溉優先的原則，保證農田灌溉。雨水正常的年份，水庫的灌溉作用不那麼被看重，一庫清水不養魚也是浪費水資源，而承包出去管理單位還可以增加收入，用於水庫的維護。所以，大部分農村小山塘小水庫，幾乎都有人承包養魚。從道理上講，水庫承包養魚是應該的，但不能影響灌溉。因為農田灌溉是水庫的基本用途，在管理上要按照灌溉優先的原則，只要天氣乾旱，群眾需要，就應該放水灌溉。
但是，水庫被承包養魚後，往往很難做到及時保證農田灌溉用水。雨水充沛的年份還可以，一遇乾旱年份，養魚與灌溉爭水的現象就非常嚴重，畢竟放水灌溉，就會影響養魚的收益，放幹庫堂，承包養魚者就會受到很大損失。大部分承包商認為，他們已經交了承包金，塘裡的魚是他們的私有財產，放水必然帶來損失。而村民覺得，農村的山塘和水庫，有的是政府修的，有的是村民集體修的，村民用水當然是天經地義。所以，這種承包行為如果不規範，就會造成水庫養殖和農業生產發生矛盾、水庫承包商和農民之間產生矛盾。
而造成這一現象的原因，就是這種承包行為不規定，缺乏有效的監管。所以，目前很多地方將小型水庫與納入縣級統一管理，就是為了確保農田灌溉用水和汛期及時排洪。而統一管理的水庫對外承包，合同都會寫明優先用於灌溉的原則，而對於這種不可抗力造成的承包商的損失，肯定也會有條款寫明，以杜絕承包商為了養魚利益，不顧水庫安全和不顧農民灌溉的問題。
總之，農村的水利工程，是保證農田灌溉、促進農業增產的基本設施，應該優先用於農業生產，在天氣乾旱的情況下，群眾灌溉需要用水，是正當要求，必須給予保護。但是，庫塘承包養魚，也是增收的措施之一，承包經費可以更好的用於庫塘維護，更好地服務農業生產，二者要充分兼顧。
齊東晏子
我是一名垂釣者，有二十幾年的釣齡了，經常到水庫垂釣，所經所歷所見，似乎對這個問題還是有點發言權的。
水庫是國家資源應歸國有，這毫無疑問。但是一旦承包給個人後弊端很多，應視不同情況分別對待。
首先，管理問題。一些承包者只圖眼前利益，疏於管理，不善維護，造成設施損毀老化。降低蓄洪，溢洪，蓄水，灌溉，調洪作用。嚴重者甚至給下游民眾帶來隱患，不可小視。
其次，為了即得利益，無計劃，不科學的投放魚苗或成魚放釣，由於投放魚種不科學，造成局部生態遭到破壞，人為的破壞了生物鏈和水資源環境。
再次，水質汙染。開放放竿垂釣，雖然解決了釣者無魚可釣的窘境，但是，往往也會出現一些問題。有的水庫為城市的水源地，一旦過度養殖和過於開放放釣，投放飼餵的飼料的以及一些不潔餌料容易造成水源地汙染，給城市用水帶來衛生問題。
最後，視水庫用途分門別類進行管理。建議有些提供城市用水的水庫還是不要承包給個人，由水務部門統一嚴格管理，適度放釣，避免水質汙染。對於不提供城市用水的中小型水庫，可酌情承包給個人，進行經營性養殖或放釣，但應嚴格按水務法嚴加管理。
幾點陋見，供參考。
碧水漁者1
水庫包給私人絕對不合適，國家的水庫也是老一輩農民出日務工修的，為修水庫農民負出了血的代價，讓私人用來賺錢天理難容，也對不起老一輩農民。
農民澆不上地，甚至花上高額費用。
風調雨順151446913
令人憤怒的是許多國家投資的民生項目建成後，卻成了一些人的發財工具。
熱情的沙漠58
不公正……不公平……不合理的事兒啊真的是太多太多了啊……原因吧只有一個！權利和利益上的聯合產物……與以前我的國家:國有資產流失……如出複製一樣一樣的……較真一下沒有經的起細查的啊……各行各業方方面的事兒都是表親連動著的啊……這就是我們的國情……更是大環境，大氣候……都在欺騙國家的利益……最終是利益……所以一切一切事兒都是利益……關鍵是太多太多的方方面面了啊……都沒有辦法下手了啊……查誰誰有問題……我們普通百姓們都怕了啊……為什麼呀……應該有什麼人為這樣多的事兒和問題……來負責任啊……
平但一生1
水庫雖然是當地村和政府修建的，但是水卻是國家的資源，個地方水庫個人承包的現象很普遍，基本都是用來養殖，遇到天旱缺水的時候，有的水庫以缺水為理由不讓村民灌溉，我個人的意見這樣承包不合法。本來修水庫就是方便村民的，承包後村民望水止渴不能用，不符合國家的本意和民心。
用戶629673226711木子
六七十年代，人民辛辛苦苦修建的水庫被個人承包了，失去了當初建水庫的初衷，絕對不合理。私有之下，會有什麼好結果，能充分發揮其應該發揮的作用嗎？
止痔面癱除
水庫是我們的父輩們，義務為國家修的，自帶糧食，小拉車，拉土修的水庫，是為保證農業生產和百姓吃水，如果把百姓工程承包給個人，從中漁利，我覺得不正確
老闆72349016
水庫承包給私人，是不觸犯法律法規的，但是，它會引起很多後續的問題。而且，水乃民生根本，如果被私人拿去做一些自己的事情，那對於老百姓來說，也是生活不方便。私人如果管理不好，水庫很容易被汙染，也是對水環境的一種破壞。
你好蘭州
不僅是私分國有資產，更是行業壟斷，欺行霸市，這都是掃黑除惡範疇之內的！
