08.30 走进沈阳之大东区

走进沈阳之大东区


大东概况

大东区是沈阳城区之一,位于沈阳城东北部,西南、南、东南与沈河区比邻,西北与皇姑区相连,东北与浑南区(棋盘山开发区)相接,北与沈北新区接壤。大东区因位于大东边门外而得名。辖区面积101平方公里,下辖14个街道办事处、122个社区(108个城市社区,14个村改社区),常住人口80余万人。大东区是沈阳民族工业的发祥地。清末,奉天银元局、大亨铁工厂等沈阳最早的民族工业在大东兴起。民国时期,全国最大的东三省兵工厂在大东建立。1929年,自行设计、生产出第一台“民生牌”载重汽车。建国后,黎明公司、新光公司、矿山机器厂、中捷友谊厂、东基集团等著名的国有大中型企业成为沈阳工业的重要支柱。大东区历史文化积淀深厚,有建于明永乐13年(1415)的“大法寺”、清崇德8年(1643)的“东塔”,有赵尔巽、杨宇霆、王明宇、吴俊升、常荫槐、孙烈臣等民国名人故居,以及被列入“盛京八景”的星阁晴霞、万泉垂钓、东塔春耕等文化遗产。大东区地灵人杰,周恩来曾在大东读书,辛亥革命喋血奉天第一人张榕、东北抗日义勇军最早倡导者黄显声、著名文化人士杜重远、金毓黻等曾在大东驻足。区政府位于津桥路20号。

大东区旅游设施基本完备,现有星级酒店5家,其中五星级1家——黎明国际酒店,四星级1家——天宝国际商务酒店,三星级1家——沈阳民航宾馆,一星级2家——沈阳泉银宾馆、沈阳翰皇酒店。旅行社6家。购物商厦和餐饮饭店规模比较大的有新玛特、苏宁电器、沃尔玛、家乐福、台北A+A、都市绿洲等。还有萃华金店、宝发园、老边饺子等一批老字号商业、餐饮业知名品牌。

大东区开发并新建了一些旅游景点景区,其中:“九一八”历史博物馆为国家AAAA级旅游区、国家爱国主义教育基地、国家级文物保护单位;老龙口酒厂博物馆为国家AAA级旅游区、全国工业旅游示范点;周恩来少年读书旧址为省级文物保护单位、中小学生爱国主义教育基地;东塔(永光寺)、二战盟军战俘营、杨宇霆公馆为省级文物保护单位。为做好旅游服务保障,相继成立了集咨询、票务、导游导购等服务为一体的旅游咨询服务公司。“消夏美食节”、“金秋购物节”、“商业地产旅游文化节”等各类与旅游有关的节庆活动持续开展,增添了旅游业形式内容的多样性。

建制沿革

大东区是沈阳市古老城区之一,初建于1938年1月,因位于市区的东部,地处“抚近门”(大东门)以东而得名。1938年1月,伪奉天公署颁布《奉天市区条例》,将全市划为11个行政区,首次出现大东区的名称,当年大东域内划为大东、沈海二区。1941年伪奉天市又将11个行政区改划为17个区,大东境内由两个区划为4个区,即大东区、东关区、北关区、沈海区。抗战胜利后1945年10月,沈阳市民主联合政府将17个区调整为11个区,将大东区东关区、东陵区合并为大东区;将北关、沈海合并为北关区。1947年国民党统治时期把全市划为22个区,这样大东境内又呈现4个区即大东、东关、北关、沈海。1948年11月沈阳解放后,沈阳特别市政府将全市划为8个行政区,大东境内为大东区、东关区、北关区、沈海区和东陵分区(1951年撤销)到1956年8月,市人民委员会将隶属东郊区的英达、高坎、满堂3个乡划归大东区;将原属北郊区的大洼、前进2个乡和辉山畜牧场划归北关区。到1959年2月市人委决定调整市区建制将8个城区调整为5个,大东与北关合并为新的大东区,北关区建制撤销。市委及时任命新的大东区区委、区政府领导人员。区委第一书记鲍贯洛、区委书记牟浚等5名;区长李剑云,副区长张平、王德泽等7名。1964年4月,市政府决定建立东陵区,将英达满堂高坎东陵沈海大洼、榆林堡、朱尔、木匠、文官10个农村人民公社和辉山畜牧场从大东区划到新设立的东陵区管辖。1971年1月文官公社从东陵区划出,归入大东区。从1995年末直到2002年大东区境内行政建制一直保持稳定不变。2003年市里决定将原属东陵区的朱尔村、木匠屯村划归大东区,两村带入土地面积8.2平方公里。2005年鉴于大东区与新城子区签约联手开发欧盟经济园区,经市政府批准将东陵区和沈北新区蒲河附近的12平方公里土地划归大东区为开发沈阳——欧盟工业园区使用.大东区的土地面积实际达到55.5平方公里。(其使用面积为67平方公里)2005年8月,根据市里的统一部署,大东区对部分街道办事处进行调整,将管城街道并入万泉街道,小东街道与小津桥街道合并为津桥街道办事处,这样全区所辖街道由15个减到13个。街道所辖的居民委员会在新的形势下改建为社区委员会。1999年全区街道的398个居民委员会(含职工家属委员会)改建成174个社区委员会,2005年由于社区换届调整为111个。2007年6月根据沈委发2007(3号)文件,由111个调整为88个,2008年10月社区换届由88个调整为90个。大东区与沈河区、东陵区、于洪区3个区之间的“区域界线”,业经邻区指定人员现场勘察于2001年4月全部划定,并确认了方位标志物。现辖区面积101平方公里,下辖14个街道办事处、122个社区(108个城市社区,14个村改社区),常住人口80余万人。

地理环境

[地理位置]大东区位于沈阳市中心的东侧,区境的东部与东陵区为邻,西侧与沈河区相连,西北与于洪区接壤;地势南低北高,北部从文官、大二台子起,南到小河沿一带由北向南缓缓倾斜,海拔高低差为21米,沈阳市地形图标示:大二台子最高处海拔为65米,南部小河沿万泉公园一带,海拔为44米(中间差21米)。总体看来城区地势比较平坦,有利于城区道路建设、交通开拓和房产开发事业。[地质地貌]大东区地处浑河冲积平原。地质结构绝大部分为第四纪平原冲积层,由亚粘土、砂砾石混合等组成。地表浮土为人工土和粘土层,表土层以下为河沙与粘土层。由于区内北部早年为浑河故道,土质多沙松软。流经大东区境内有两条人工河流,即南运河和北运河(新开河)。1984年南运河经驻军和企业单位共同施工建成“沈阳带状公园”,使运河两岸成为优美的绿化景区。区域内历代久存的洮昌沙土坑、天后宫臭水泡子、东山嘴子黄土坑,随着城市建设和工厂企业的崛起而被填平成为难得的建设用地,从而改变了原来的地形地貌。四德里往东直到东大营一带,原先皆是菜地、沟壑、荒草野坟,人迹罕至。解放以后,50年代实行第一个五年计划以来,这里陆续出现工厂群起的景象,形成了崭新的宽阔的东北大马路,沈海工业区。尤其跨入21世纪以来,这里已经成了汽车产业基地,“中华诞生地,宝马新家园”。年产汽车在20万辆左右。(中华、宝马、阁瑞斯、海狮等品牌)。
[气候特点]大东区处于北温带亚洲季风气候区的北缘,属于受季节风影响的半湿润暖温带大陆性气候。其主要特点是:四季分明,雨热同季,降水集中,日照丰富,温差较大,冬季漫长。据气象部门资料:夏季炎热气温年平均为23C左右,冬季寒冷,平均气温在零下11C,全年平均气温在6、8——8、0C之间。区内平均年降雨量为727—734.5毫米,降雨集中在7—8月份。大雨集中于7月下旬到8月中旬,暴雨历年平均为1.8天。最多年降水量1055.3毫米,年最少年降水量为445毫米(1965年)降水日数历年平均为92.8天。2005年全年平均降水量为590.7毫米。(沈阳地区冬季降雪量约占年降水量的8%左右)日降水量最大的一次为215.4毫米。全年晴天平均为105天,阴天平均为67天。每年霜期为146—163天,平均155天左右。截至2005年,沈阳发生了3级以上地震4次,其中最大震级5.5级。这期间震中位置在大东区的只发生1次,时间是1981年9月19日7时49分,震级为1.3级。1975年2月4日营口海城地震对大东区稍有影响,震感明显,有的平房住户烟囱震裂、掉砖,没有伤人的记录.行政区划 大东区是沈阳城区之一,位于沈阳城东北部,西南、南、东南与沈河区比邻,西北与皇姑区相连,东北与浑南区(棋盘山开发区)相接,北与沈北新区接壤。大东区因位于大东边门外而得名。辖区面积101平方公里,下辖14个街道办事处、122个社区(108个城市社区,14个村改社区),常住人口80余万人。 大东区辖14个街道:长安街道、万泉街道、小东街道、东塔街道、新东街道、津桥街道、大北街道、东站街道、洮昌街道、北海街道、上园街道、二台子街道、文官街道、前进街道。

自然资源

森林资源

沈阳森林面积为14.7万公顷,草场面积为 8.2 万公顷。

大东区水资源

水资源总量为32.6亿立方米,其中地表水面积l1.4亿立方米,地下水21.2亿立方米。

大东区矿产资源

截至2013年,大东区发现各类矿产36种,其中探明储量的矿种13种,煤20亿吨,天然气储量107亿立方米。

经济发展

2018年,大东区围绕区十八届人大一次会议确定的各项任务,克难攻坚,质量和效益跃上新台阶。完成地区生产总值735.8亿元,同比增长6.6%;实现规模以上工业总产值1449.5亿元,同比增长13.4%;实现一般公共预算收入81.8亿元,同比增长8%;实现城市居民人均可支配收入44974元,同比增长6.9%。其中,地区生产总值、规模以上工业总产值、城市居民人均可支配收入等指标增幅居全市前列。 汽车产业优势进一步巩固。牢牢把握汽车产业发展的重大机遇,促进一批具有支撑作用的整车项目投产扩建,华晨宝马汽车有限公司12万辆产能X3燃油车型正式投产,4万辆产能X3纯电动车型进展良好,总投资100亿元的华晨宝马公司产品升级项目正式启动,相关征收、土地整理、基础配套全面推进。总投资19亿美元的华晨雷诺金杯汽车有限公司的金杯整车项目开工建设,构建汽车产业新格局。充分释放华晨中华汽车有限公司M8X平台能力,中华V7车型投产。上海通用(沈阳)汽车有限公司别克、雪佛兰小型SUV项目启动生产线升级改造。沈阳平和法雷奥汽车传动系统有限公司二期、沈阳华特汽车零部件有限公司等一批项目建设,进一步完善汽车产业链条。全年整车及零部件产值1370亿元,同比增长15.1%。服务业品质进一步提升。 坚持内涵发展,促进新兴服务业项目集聚,颐高梦创中心、龙腾创意产业园等一批新兴服务业项目落地,新增开源证券辽宁分公司、平安银行、东北金融后援服务中心等16家金融类企业;不断扩大东中街商业规模,南华中环广场主体竣工,中粮·大悦城E区完成供地。推进传统服务业与电商产业融合发展,全年社会消费品零售总额268.6亿元,同比增长8.1%。科技创新能力进一步增强。落实沈阳市“24+9”人才政策(沈阳人才政策24条和人才政策新9条补充意见),引进德国MDC国家分子生物医学中心华人科学家团队等海内外高层次人才11人。 坚持创新驱动,沈大内窥镜引进德国弗朗霍夫研究所光镜产业技术并共建研发中心,拜奥泰克细胞再生医学中心等一批高科技项目落地,沈阳航天新光集团有限公司等2户企业创新平台晋级市级工程技术研究中心,新增高新技术企业10户,全年有效发明专利拥有量达1026件。 坚持以重大项目建设为核心,持续用力增强发展动能。强化“项目为王”理念,打造闭环服务体系,拓展招商思维,提高项目质量,增强可持续发展能力。精准招商引进项目。发挥招商服务中心职能,建立“1+6+4”招商体制(“1”,即在区招商服务中心成立1个招商服务中心办公室;“6”,即在体制内组建6个招商局;“4”,即通过社会招聘组建4个招商局),“走出去”开展境内外招商136次,在沈举办民革全国企业家助推沈阳发展大会、沈阳-台湾汽车产业项目对接会、华晨宝马汽车零部件供应商投资推介会等活动,接待来访企业、团组100余个,推进大东汽车创智园、长安民生友邦物流有限公司东北区域总部等重点项目,实现特斯拉公司东北销售总部、名华模塑科技有限公司等44个具有重要牵动力的亿元以上重大项目签约。全年实际利用外资1.3亿美元,到位内资82亿元。 全力以赴推动项目。发挥项目服务中心职能,实行区级领导联系重点项目、“项目管家”制度,制作重大项目推进“鱼骨图”(鱼骨图是一种发现问题“根本原因”的方法,因其形状如鱼骨,所以又叫鱼骨图).采取“提前介入、超前服务、全程帮办、联合审批”服务保障模式,促进了华通智慧园、凌云瓦达沙夫零部件等29个新建项目开工,普洛斯大东物流园、陶瓷大都汇等11个项目竣工,实现联东U谷大东汽车研创园供地当日,一次性取得规划、建审、人防等多个要件。全区投资亿元以上重点项目60个,同比增长130.7%,其中投资20亿元以上项目8个,含100亿元以上项目1个;全年固定资产投资119亿元。 尽心竭力服务企业。发挥企业服务中心职能,走进企业送政策、解难题,为4户企业申请市级专项资金支持,为17户企业解决办理房证难问题,为15户企业解决供电、供水、供暖等问题,特别是解决华晨宝马公司北规划路建设等12个历史遗留问题,夯实华晨宝马公司在大东发展的基础。推进盘活存量土地攻坚,大力解决东北大马路285号、珠林路南等4个地块净地不净、闲置用地等问题,拓展发展空间。推行企业服务专区“全程代办”、智能自助等办件模式,“无件受理、持件取照、履约践诺、全程互信”登记服务模式入选中国营商环境最佳实践案例。持续开展垄断性行业服务、乱检查乱收费乱罚款、政府和企业失信专项整治,将中介服务和政策落实问题纳入整治范围,打通政府服务“最后一公里”。全年新登记市场主体14735户,同比增长13.2%;新登记各类企业4030户,同比增长13.6%。重点专项改革不断深化。按照全省统一部署,完成事业单位改革,启动政府机构改革。推动开发区体制改革,建立“管委会+平台公司”运行机制;发行债券,筹措发展资金,完善基础设施,提高开发区集约化水平。坚持用改革创新的方法防范风险,完成政府年度化债任务。国有企业改革不断深化。建立健全国有企业领导班子和法人治理结构,整合国企国资资源,组建2家国有企业集团。推动19户“僵尸企业”(已停产、半停产、连年亏损、资不抵债的企业)处置、11户“三供一业” (对国有企业职工家属区供水、供电、供热(供气)和物业管理)企业分离移交、18户厂办大集体改革,完成沈阳石油化工设计院破产重整股权交易,取得解决国企历史遗留问题新突破。
社会事业实施市科技小巨人和高新技术企业“双培育计划”14家企业获准进入科技小巨人培育库、13家企业获准进入高新技术企业培育库,并获得政策资金支持,预计达到550万元分三批次组织企业参评高新技术技术企业,经区科技局初审推荐,沈大内窥镜等22家企业参评高新技术企业,其中16家企业为首次申报、6家企业为到期复审。大东区区高新技术企业累计达到60家。深入发掘大东历史文化遗存,“老龙口1662”文化产业园投入运营。不断完善公共文体服务体系,区少儿图书馆新馆正式开放,举办艺术惠民演出、社区体育节等各类文体活动1000余场。推进“名师名校名校长”工程,成立107中学等三个教育集团,深入推进校本研修、校长工作坊等工作。完善教育设施,205小学、111中学操场投入使用,东越尚品学校、和美幼儿园建设顺利实施。大力整治“择校热”问题,促进教育公平。着力增强健康服务能力,文官社区卫生服务中心与省人民医院正式签订“医联体”协议。新型农村合作医疗参合率达到99.8%。大东区获得“全国中小学责任督学挂牌督导创新区”“全国妇幼健康优质服务示范区”等荣誉。加强公共卫生、健康教育、疫病防控等工作,深入开展“三小”(小饭店,小熟食店、小食品加工店)“五小”(小旅馆,小歌舞厅,小浴室,小美容美发店、小网吧)行业监管。建立食品安全网格化监管模式,推行早日市食用农产品常态化快速检测,有效防控“非洲猪瘟”,保证老百姓食品安全,创建“国家食品安全示范城市”工作取得阶段性成果。


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