3 日上午，市人民檢察院檢察長蘇金森在市十七屆人大三次會議上作檢察院工作報告。
報告指出，2018 年，全市檢察機關在市委和省院的堅強領導下，在市人大及其常委會有力監督和市政府、市政協及社會各界的關心支持下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞全市經濟社會發展大局，全面強化法律監督，持續深化司法改革，大力加強隊伍建設，全市檢察工作取得新成績。
主動作為，服務大局，展現檢察工作新擔當。主動服務重大戰略實施，制定服務保障營商環境 19 條具體措施，努力提供優質高效的司法保障。嚴防嚴控金融風險，嚴厲打擊集資詐騙、非法吸收公眾存款等犯罪，批捕 33 人，起訴 157 人。聚焦聚力汙染防治，嚴厲打擊破壞環境資源犯罪，批捕 32 人，起訴 222 人。助力助推鄉村振興戰略，懲治鄉霸、村霸、宗族惡勢力犯罪 42 人，起訴干擾"兩委"換屆選舉犯罪 8 人，非法佔用農用地犯罪 18 人。全力保障新舊動能轉換重大工程，研究制定服務意見 5 個，懲治侵犯知識產權犯罪 14 人，化解淘汰落後產能過程中矛盾糾紛 11 件；堅決打好掃黑除惡專項鬥爭。嚴厲打擊威脅政治安全、把持基層政權等 11 類黑惡勢力犯罪，批捕 113 人，起訴 118 人。深挖背後"保護傘"，積極參與社會管理綜合治理，從源頭遏制黑惡勢力滋生蔓延；主動回應民生關切，嚴厲打擊生產銷售有毒有害食品、假藥劣藥等犯罪 64 人。依法懲治危險駕駛、重大責任事故等犯罪 1342 人。支持農民工起訴 48 件。兩級院 12309 檢察服務中心全部掛牌成立，共辦結各類信訪案件 2163 件；主動護航民營經濟，重點打擊敲詐勒索、強買強賣、尋釁滋事等影響企業經營犯罪，共批准逮捕 41 人，起訴 37 人。
聚焦辦案，公正司法，履行檢察工作新使命。認真履行審查逮捕職能，共批准逮捕 1215 人，不批准逮捕 604 人。對 372 名不構成犯罪或證據不足的犯罪嫌疑人作出不批捕決定，對 232 名情節輕微、危害不大的犯罪嫌疑人作出不批捕決定，對不需要繼續羈押的 140 名犯罪嫌疑人，提出釋放或變更強制措施建議，被採納 119 人；依法履行審查起訴職能。全市檢察機關共起訴 4556 人，不起訴 87 人。積極推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革，退查 840 件次，提出補充偵查意見 1500 餘條，對不構成犯罪或證據不足的不起訴 33 人。認真落實寬嚴相濟刑事政策，對初犯、偶犯、過失犯及輕微刑事犯罪作出不起訴 54 人；紮實做好職務犯罪檢察工作。全年共審查起訴職務犯罪案件 57 件 68 人，其中副部級幹部 1 人，廳級幹部 4 人，處級幹部 9 人；全面加強未成年人檢察工作。健全完善"捕、訴、監、防、幫"一體化工作模式，依法對 136 名涉罪未成年人作出妥善處理。嚴厲打擊侵犯未成年人犯罪，從快從嚴批捕 49 人，起訴 95 人。積極挽救涉罪未成年人，共提供法律援助 28 次，開展社會調查 20 人，封存犯罪記錄 36 人，依法不捕不訴 21 人，附條件不起訴 22 人。堅持關口前移、預防先行，全市建成青少年法治教育基地 2 處，8 名檢察官擔任法治副校長，組織開展法治進校園活動 40 餘場次。
做強監督，全面發展，構建法律監督新體系。做強刑事檢察監督。加強刑事立案和偵查活動監督，共監督立案 27 件，監督撤案 41 件，追捕 58 人，追訴 122 人。加強刑事審判監督，提出抗訴 33 件，法院採納 33 件。加強刑事執行監督，發現糾正各類刑罰執行和監管活動違法 208 件，糾正違法減刑、假釋、暫予監外執行 70 件，懲處又犯罪 66 人。深入開展財產刑執行專項監督活動，清理糾正違法問題 35 件次。紮實做好監獄巡迴檢察工作，督促整改安全隱患 9 處，發出糾正違法通知書 7 份；做實民事行政檢察監督。共審查辦理民事行政訴訟監督案件 122 件，提出或提請抗訴 20 件，目前法院已改判 10 件，提出再審檢察建議 18 件，目前法院已採納 12 件。堅持把化解矛盾糾紛貫穿到司法辦案全過程，共促使當事人服判息訴 68 件。組織開展民事虛假訴訟專項監督，共發現虛假訴訟案件線索 16 件，提出抗訴或再審檢察建議 11 件。與法院密切配合，共同破解"執行難"問題，對不當保全、選擇性執行等問題提出檢察建議 50 件，法院採納 49 件；做大公益訴訟工作。共發出行政訴前檢察建議 111 件，提起公益訴訟 9 件，通過辦案復墾耕地林地 312 畝，督促保護國有財產 1400 餘萬元，收回國有土地出讓金 1600 餘萬元，督促關停和整治環境汙染企業 9 家。
深化改革，持續創新，打造泰安檢察工作新品牌。深耕細作司法責任制改革。壓緊壓實入額領導辦案責任，帶頭辦理重大疑難複雜案件 519 件。在全市範圍推開"捕訴合一"試點工作，一個案件由一名檢察官或辦案組承辦到底，辦案週期平均縮短 10 天。探索實踐新型辦案模式，檢察官、檢察官助理、書記員按照" 1+1+1 "組成辦案組織。認真落實檢察官職業保障政策，按期晉升員額檢察官等級 133 人；豐富完善智慧檢務品牌。自主研發業務辦案智能輔助系統和檢察官綜合業績智慧評價系統，全力打造智慧檢務泰安樣本；用心打造多層次特色亮點。探索建立"五位一體"檢察建議公開送達機制，工作經驗在全省推廣。
從嚴治檢，素質強檢，塑造檢察隊伍新風貌。旗幟鮮明講政治。始終把思想政治建設放在首位，嚴守政治紀律和政治規矩，認真貫徹重大部署、重大事項、重大案件報告制度，積極主動向市委、市人大彙報工作，牢牢把握檢察工作正確政治方向；精準培訓提素能。精心打造"泰山實戰法學院"教育品牌，大力實施人才強檢工程，12 名幹警入選省級以上檢察人才庫，5 名幹警被評為全國、全省業務標兵和業務能手；狠抓紀律嚴作風。嚴格落實管黨治黨主體責任，嚴格執行中央八項規定精神，全面推行辦案說情報告、登記備案等紀律規定，認真貫徹巡視工作條例；接受監督促規範。建立完善與人大代表的經常性聯繫機制，落實律師執業權利保障機制，自覺接受當事人、律師等各方監督。一年來，共有 21 個單位，43 名個人受到省級以上表彰，岱嶽區院、新泰市院、寧陽縣院被評為全國檢察宣傳先進單位，寧陽縣院蘇康被最高檢記個人一等功。
報告強調，2019 年是新中國成立 70 週年，是全面建成小康社會關鍵之年。全市檢察機關將堅決落實市委和省院決策部署，圍繞全市工作大局，依法履行法律監督職責，凝心聚力、加壓奮進，勇做新時代泰山"挑山工"。一是以更高站位服務保障大局。深入推進掃黑除惡專項鬥爭，主動對接"三大攻堅戰"、"鄉村振興"、"新舊動能轉換"、民營企業健康發展等重大戰略部署，瞭解民生需求，回應群眾期盼，努力提供更加優質高效的法治產品、檢察產品。二是以更實舉措強化法律監督。充分發揮政治智慧、法律智慧、檢察智慧，做強做實新時代法律監督，實現刑事、民事、行政、公益訴訟"四大檢察"職能全面平衡充分發展，努力讓人民群眾在每一起司法案件中感受到公平正義。三是以更大力度推進檢察改革。堅持以改革創新為引領，著力構建檢察權運行新機制，紮實推進司法責任制改革、內設機構改革等，激發內生動力，破解發展難題。四是以更嚴要求加強自身建設。全面貫徹新時代黨的建設總要求，加強黨的建設、素質能力建設和紀律作風建設，努力建設一支忠誠、乾淨、擔當的檢察隊伍。
【最泰安全媒體記者 巢晶 陳陽 編輯 李孌鸞】
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