04.02 中共保山市紀律檢查委員會關於三起扶貧領域主體責任落實不力典型案例的通報

脫貧攻堅時間緊、任務重,必須真抓實幹、埋頭苦幹、攻堅克難,以強烈政治擔當、優良工作作風、嚴明紀律要求抓好推進落實。為進一步嚴明紀律、發揮以案警示作用,現將三起扶貧領域主體責任落實不力的典型案例通報如下。

一、施甸縣人民政府履行主體責任不到位,監管缺失,對扶貧資金疏於管理致使扶貧資金被騙取套取和違規使用的問題。2013年至2017年,施甸縣扶貧辦、財政局、擺榔鄉、木老元鄉、由旺鎮、姚關鎮山邑社區和施甸縣阿本家禽養殖專業合作社等7個單位以及21名國家公職人員騙取套取、違規使用國家扶貧專項資金105.18萬元。施甸縣人民政府履行主體責任不到位,蔣中彪作為施甸縣人民政府分管扶貧工作的副縣長,監管不到位,履職不力,負有主要領導責任;李國偉作為縣扶貧辦主任,監管不到位、履職不力,負有主要領導責任;李焱康作為時任縣財政局黨組書記、局長,監管不到位,履職不力,負有直接領導責任;楊柳銀作為時任縣財政局分管領導,負有重要領導責任;楊俊波作為時任由旺鎮黨委書記,對違規使用扶貧專項資金項目管理費的問題負有主要領導責任;木老元鄉黨委副書記、鄉長蔣軍禮對違規套取扶貧資金問題負有主要領導責任;木老元鄉黨委副書記祁曉琴作為時任分管畜牧工作的領導,對自己所分管的工作疏於管理、監管缺失,導致扶貧資金被套取,負有直接領導責任;李學校作為姚關鎮山邑社區副主任對違規使用扶貧資金問題負有直接領導責任。2018年11月,施甸縣人民政府受到責令作出書面檢查、通報批評的問責;蔣中彪、李國偉、李焱康、楊柳銀分別受到政務警告處分;楊俊波、蔣軍禮、祁曉琴、李學校分別受到書面誡勉的問責;其他相關責任人員均受到責任追究。

二、隆陽區瓦房鄉黨委副書記董雲飛、丙麻鄉黨委副書記楊隆在建檔立卡貧困戶動態管理工作中失職失責的問題。瓦房鄉黨委副書記董雲飛、丙麻鄉黨委副書記楊隆作為瓦房鄉、丙麻鄉分管扶貧工作的領導,在建檔立卡貧困戶動態管理工作中,未認真履行工作職責、審核把關不嚴,致使兩個鄉鎮在2018年6月至7月的建檔立卡貧困戶動態管理工作中,錯評率分別達2.96%、1.11%。2018年12月,董雲飛、楊隆分別受到通報的問責。

三、隆陽區農業局黨委原副書記陳德華在瓦窯鎮橫山村林下中藥材種植項目實施過程中履行職責不到位的問題。隆陽區農業局在指導瓦窯鎮橫山村林下中藥材種植項目中,未對該項目的可行性進行審核把關就認定該地區適宜林下中藥材種植,且在項目實施過程中缺乏必要的技術指導,造成該項目在短期內難見效益,影響脫貧攻堅進程。陳德華作為分管扶貧工作的領導,對該問題負有主要領導責任。2018年12月,陳德華受到通報的問責。

以上三起典型案例的有關單位和涉案人員對職責範圍內的工作責任意識不強,工作過程中責任落實不到位,導致違規違紀問題發生,實則是反映出相關責任人在工作中仍然存在形式主義、官僚主義。全市各級黨委(黨組)要切實提高政治站位,把整治形式主義、官僚主義作為政治責任,在工作謀劃、工作落實全過程切實發揮主體作用,堅決把黨中央脫貧攻堅決策部署落到實處。全市廣大黨員幹部,特別是領導幹部要從上述案例中汲取教訓,有什麼問題解決什麼問題,什麼問題突出就著重解決什麼問題。全市各級紀檢監察機關要認真做實做細監督職責,把反對形式主義、官僚主義作為日常監督的重點,及時掌握並嚴肅查處相關領域的形式主義、官僚主義問題。

中共保山市紀律檢查委員會

2019年3月21日


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