保山:續寫山水田園綠色答卷

初秋的施甸大亮山,新雨方霽,青山更加碧綠如洗。

原保山地委書記楊善洲退休後一頭鑽進大亮山,20年裡帶領群眾種下5.6萬畝山林,為我們留下一座綠色豐碑,留下寶貴的精神財富。傳承好“善洲精神”,在不斷強基固本的綠水青山間培育一座又一座取之不竭的金山銀山,讓人與自然和諧的美麗畫卷與實現永續發展的生動實踐相依相伴,成為新時代的保山必須擔當起的新使命。

增投入嚴監管 打造綠色聚寶盆

保山森林覆蓋率超過了65%,但幹部群眾保護生態、植樹造林的意識不僅沒有絲毫減弱,而且在不斷增強。他們深知,生態環境是保山最大的優勢,只有不斷打造生態文明這個綠色聚寶盆,保山才能實現可持續的跨越式發展。

“最近幾年全市的森林面積都在以2%增長著。”保山市統計局國民經濟綜合科科長朱建祺說,2014年以來,保山環境保護投資佔GDP的比重在3.5%以上,去年這一數據變成了8.5%,同比增幅達139.9%,環保投入超過58億元,而保山去年的一般公共財政預算收入也就62.3億元。

把這麼多的資金投入到環境保護中,這絕非易事。“黨委、政府沒有長遠的眼光和足夠的勇氣,是難以做到的。”中國地質大學教授孫仲鳴讚揚保山市推動生態文明建設的膽魄。

保山良好的生態環境還得益於嚴格監管。從右甸壩壩尾的紅木樹埡口極目遠眺,青山綠水間的昌寧縣城與田園美景渾然一體,一幅優美的山水田園圖躍然眼前。在全國首部田園城市保護地方性法規《保山市昌寧田園城市保護條例》嚴格保護下,國家園林縣城昌寧的田園魅力正在釋放。

“打造生態這個綠色聚寶盆,不僅要加大環保投資,更要讓保護生態環境的法律法規釋放出應有的威力。”保山市環保局副局長薛眾介紹,保山在全省試點編制的《自然資源資產負債表》, 包含了土地資源、森林資源、水資源和礦產資源四大生態基礎要素,摸清了全市生態資源“家底”,成了保山各級領導幹部進行離任審計的依據之一,更是領導幹部在生態文明建設工作中失職追責的信息基礎。保山各級領導幹部意識到,與《自然資源資產負債表》配套實施的《保山市開展領導幹部自然資源資產離任審計試點實施方案》《保山市黨政領導幹部生態環境損害責任追究實施細則(試行)》等一系列生態環境保護的規章制度不再是一紙空文,而是嚴厲的生態衛士,是決策施政過程中一條不可碰觸的生態紅線。

保山市紀委提供的數據顯示,去年,保山查處了39個生態保護問題,74名領導幹部被問責。2015年,保山單位GDP能耗同比下降1.71%,2016年下降幅度達到3%,2017年這一指標則下降了6.14%。

推動產業融合 聚合綠色發展要素

騰衝瑪御谷溫泉小鎮,來自臺灣的遊客張梓琪體驗著國際頂級的溫泉SPA。

“純淨的陽光,高品質的溫泉,一流的休閒度假設施,整個假期我都要在這個天然大氧吧裡度過。”在喜歡旅行的張梓琪看來,騰衝已經是一個國際化十足的健康生活目的地。

“生態是騰衝旅遊從觀光型向休閒度假型升級的核心支撐。”騰衝市旅遊局副局長趙黎敏直言,“沒有73%的森林覆蓋率作為基礎,騰衝的溫泉地熱、地質風光、人文景觀等資源要素價值無法充分釋放出來,更難以支撐騰衝旅遊轉型升級,生態產業化之路也無從說起。”

“我們就是衝著騰衝得天獨厚的生態資源來的。”雲南城投集團瑪御谷投資有限公司董事長許斐說,騰衝良好的生態資源吸引了雲南城投投資45億元打造瑪御谷溫泉小鎮,該小鎮已經成為新加坡悅榕集團旗下悅榕莊、悅椿、悅苑3個休閒度假品牌全佈局的首個國內休閒度假旅遊目的地,“我們即將引入的法國Club Med、宋慶齡和平天使幼兒園、柴米多等國際國內具有影響力的高端旅遊度假業態,將加快騰衝生態優勢向國際健康生活產品轉化。”許斐對騰衝依託生態資源打造國際健康生活目的地信心滿滿。

而衝著生態環境落子騰衝的國際化高端旅遊度假項目還有和順古鎮、銀杏古鎮,以及即將進入騰衝的國際七星級度假酒店安縵酒店等。2015年,有750萬人次到騰衝旅遊,為騰衝帶去了66億多元的收入,這其中有11.48萬像張梓琪這樣的海外遊客,為騰衝創匯2856.7萬美元;2017年,到騰衝旅遊的人數超過1400萬人次,帶去旅遊收入超過150億元,海外遊客增加3萬人為騰衝創匯4159.37萬美元,生態綠色在騰衝旅遊轉型升級中的作用可見一斑。

從三產的旅遊業到二產的工業,再到一產的農業,生態當仁不讓成為保山產業可持續發展的核心要素。

保山對生態產業化、產業生態化探索的成效,在農業規模化方面更加顯現。出臺實施的《保山市農業規模化發展的實施意見》,著力打造10個萬畝規模農業示範區,主攻種養、加工、銷售規模化,積極創建全市“規模化、工業化、品牌化、標準化、生態化”現代農業發展樣板區、三產融合聚集區、農旅結合休閒觀光體驗區。生態資源為全市76家企業、133個產品、514萬畝基地實現“三品一標”認證插上了翅膀,保山特色農產品的知名度和市場佔有率不斷提升。

共享綠水青山 實現生態綜合效益

幾場雨過後,青華海越發靚麗。

這個歷經兩年多建設、投資1.5億元、面積過萬畝的國家溼地公園,自今年春節開放以來,一下子成了人們爭相體驗的保山新景,主城區市民休閒娛樂的首選之地。

“這個城市公園建得好,得民心。所有人都能到這裡享受清涼。”市民王大爺道出了良好生態環境是最公平的社會公共產品,更是最普惠的民生福祉。

騰衝小海口村的村民們,則從北海溼地恢復保護中收穫了實實在在的財富。

雙海村村民老李是北海溼地保護的受益者之一,“經過對北海溼地的多年保護,水田恢復成了溼地,溼地面積得到了擴大,四周的山植被也越來越厚,每年吸引幾十萬遊客。”老李開了農家樂,每年能賺好幾萬元,這是他以前種地收入的十多倍。

騰衝市北海溼地保護管理局局長谷萍告訴記者,北海溼地生態系統保護產生了良性循環的生態、經濟和社會效益,“我們正在思考,如何進一步發揮溼地生態效益,讓更多的人享受成果、獲得更多實惠。”

保山謀求跨越式發展的綠色實踐,最終目的是要在經濟社會發展和生態環境保護中求解最大公約數,讓全體老百姓共享綠水青山帶來的高質量發展成果、高品質生活。

綠樹成蔭,宜居宜業,群眾的獲得感與日俱增。隆陽區水寨鄉海棠窪社區楊淑香一家人的發家致富史,正是諺語“前人種樹後人乘涼”的生動再現。

上世紀八十年代,楊善洲老書記帶頭在隆陽區水寨鄉海棠窪社區植樹造林,如今,近90%的森林覆蓋率讓之前只能種苦蕎、洋芋的窮山溝,變成了一座名副其實的金山銀山。

海棠窪厚密的人工林中,盛產松茸和松露兩種珍貴山珍,40出頭的楊淑香從採松茸、松露賣,到現在聯繫外商替群眾銷售山珍,成了鄉里的致富帶頭人。“由於林子厚,生態環境好,水寨鄉年產松茸在5噸左右、松露在15噸左右,僅這兩種菌子產值就在600萬元左右。”楊淑香說,生意好的時候,一個星期要付給松茸、松露採摘戶上百萬元貨款,鄉里有農戶光采菌子賣的年收入就達到20萬元。

水寨鄉老百姓從森林裡得到的收益還有松果、高品質土豆以及重樓等珍貴藥材,“只要有幾十畝山林,一家人就可以過上小康生活,綠水青山就是金山銀山一點不假。”水寨鄉黨委書記沈國兵感慨地說。


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