07.01 公共体育资源配置调研汇报材料

各位领导：

根据政研室安排，我就我县体育资源配置现状，以及我县落实计划、发展体育事业、促进全民健身运动在资源配置上存在的问题、原因和建议向在座的各位作个汇报：

一、我县体育资源配置的现状

㈠数量及分布：我县现有16种类型、个体育场地，其中：略。全县体育场地用地共平方米，人均体育占地面积平方米。我局直接管理的体育场馆设施有田径场1个、露天篮球场2个，体育综合训练房1个、健身路径1条、露天游泳池1个。

㈡结构与比重：设施的结构，主要表现在以下三个方面：一是体育场地项目单一，田径占全县体育场地17%，篮球场占14%，乒乓球台占43%。二是大多数体育场地集中在教育系统。教育系统体育场地占全县体育场地的70%以上，其中田径场地占全县体育场地99%，篮球场占75%，乒乓球台占45%。三是单一体育项目占用体育用地比例大，如：乡的高尔夫占全县体育用地面积的4%。四是居民住宅区体育用地比例小，如园占地面积为平方米，而体育用地只占总面积的1‰。

二、建设健康城市对运动场馆、健身场所的实际需求

按照《设施条例》和《规划》的要求，人均公共体育场地要达到1.2—1.5平方米，每千人配有1-2名社会体育指导员，经常参加体育锻炼的人口达到45%以上，国民体质合格率达到85%以上，60%左右乡（镇）基本建成体育强镇，竞技体育水平稳步提高，体育产业有所发展，建立与市场经济相适应的体育管理体制和运行机制，形成群众体育普及、竞技体育突出、体育设施先进、体育产业发达、体育市场繁荣、运行机制顺畅的体育发展新格局，全面实现体育强县目标。具体讲：

一是县城要规划建设能承办市级大型综合性运动会、可承接全市乃至全省单项重大赛事的标志性体育中心(包括中心体育场、体育馆、游泳馆、综合训练馆、网球场等)。根据群众健身就近方便的原则，满足群众多层次健身的需求，设置相应的场馆及其它健身设施。

二是乡镇要设置适合城乡居民健身需求的体育健身中心，即1个950㎡混凝土标准篮球场、1套1000㎡健身路径、2张室外或室内的乒乓球台、1个40㎡以上的室内棋牌室、1个80㎡以上的室内健身房、成立2支以上的体育代表队，坚持常年训练、表演，全年有组织、有计划的开展2次以上的竞赛活动。各乡镇配备一名兼职的体育专干。

三是村（社区）要设置1个950㎡混凝土标准篮球场、若干条健身路径、2张室外或室内的乒乓球台、1个30㎡以上的室内棋牌室、1个60㎡以上的室内健身房、成立2支以上的体育代表队，坚持常年训练、表演，全年有组织、有计划的开展2次以上的竞赛活动。各村（社区）配备一名兼职的体育专干。

三、整合体育资源，建设健康城市主要做法及成效

近年来，我县对整合体育资源，让其发挥最大效能十分重视。一是领导重视，历届领导对体育事业给予了高度关注，对体育设施建设给予了大力支持。如在体育中心的建设过程中，县领导多次召开会议进行协调和部署。为促进体育事业的发展，组织编制了《规划》等。我县按照“统筹兼顾、优化配置、量力而行、逐步推进”的原则，着力抓好体育设施配套建设，使基层体育设施逐步完善，全县己基本构建起县、乡、村三级公共文化体育设施基本框架，公共文体设施网络不断健全。二是县级财政对体育设施的建设和维护给予一定的资金保障。如县政府对体育中心等场馆每年安排一定的管理、维护预算资金。乡镇、村（社区）所需体育器材则由县里提供配套资金统一购买下发，对部分较困难的地方还适当给予资金补助。三是在城市化推进过程中，我县己将部分公共文化体育设施的建设纳入了城乡规划之中。在城市改造、扩建和建设布局时，对原有的体育场馆、设施，根据群众的需要，进行了恢复和重建。在城市各社区，随处可见健身场所（路径），深受群众的喜爱。在农村地区，则配合全县实施的乡村清洁工程，为推进农村的文明建设，各乡镇布局了全民健身路径的建设。四是积极开展群众体育运动。如连续三届舞龙大赛的成功举办，使具有望城地方特色的舞龙比赛规模更大、影响更广。还有龙舟赛、老年人钓鱼比赛、“喜迎元宵•畅游南湖”冬泳邀请赛的成功举行，在地区逐步创立了品牌，扩大了影响。五是充分利用公共体育设施满足群众健身强体需要。利用体育场馆常年开展业余体育训练，每年举办机关篮球赛和乒乓球赛，现已打造了“”、“”等群众文化体育活动品牌。充分利用社会资源为群众文化体育需求服务。县体育场免费开放了青少年活动中心、灯光球场、田径场。动员部分企事业单位的体育场地实行免费开放，惠及企事业单位内部职工及周边群众。我们还引导各类经营性体育场所对老年人、青少年、妇女、残疾人等参与娱乐健身实行优惠或免费，为丰富群众文体生活、健身强体提供方便，成为群众文化、娱乐和健身中心，实现了资源共享。

四、发展体育事业、促进全民健身运动在资源配置上存在的问题

我县体育事业虽然有了长足的发展，但对照《设施条例》仍存在一定的差距，归纳起来，我们感到有以下几个方面的问题：

1、大型公共体育设施建设有待加强。根据城市公共体育运动设施用地定额指标，城镇人口20-25万人口需建1.5-2万座体育场1个，2-4千座体育馆1个，游泳池2个。目前我县现有的标准体育场，观众席1万座以上的体育场没有；体育馆1个（望城一中）；游泳池6个。建成的体育设施规模较小，不能满足大型体育比赛和群众健身的需要。

2、现有公共体育设施档次有待提高。现有上档次、上规模的公共体育设施，大多为企事业单位修建。政府投资和公益金建设或者改造的体育设施，大多只是解决“有”和“无”的问题，谈不上档次和规模，无法满足现代体育比赛的需要。

3、公共体育设施数量有待增加。在全县现有的标准体育场地中,体育系统管理的场地1个;教育系统管理的场地7个，占全县的61%以上。属于体育部门和社会力量建设的对外开放的公共体育场地总共只有1个，因而我县现有公共体育设施数量严重不足。