03.07 文在寅为何要与美国续签《军事情报保护协定》呢?

铁男春秋


外界普遍认为韩国续签《军事情报保护协定》是美国施压的结果,但是从11月15日文在寅会见美国防长埃斯珀时的讲话来看,似乎又不全是。

文在寅说:“韩美日三国间的安全合作很重要,韩方将继续努力开展三边合作。但日本以无法在国家安全问题上信任韩国为由对韩限制出口,韩国很难与日本互换军事情报”。这就意味着,韩国续签军情协定,并非全部是来自于美国的压力,而是美日韩安全合作针对韩国来讲同样重要。在此基础上,或许是美国的因素,在韩国公布有条件续签军情协定之前,韩日之间就己经达成了某种协议。也就是说,在韩日达成协议后,韩国才同意续签军情协定。

从韩方指责日方违背承诺,没有按照原来商定在22日下午6时整同对外公布,而日本媒体提前1小时报道了推延协定终止期限的磋商结果来看,可以验证这个结论。不过就韩日媒体各自报道的内容,近几天来双方各执一词争执不断。

据韩联社援引政府消息人士的话报道,22日当天,韩国青瓦台召开国家安全保障会议,讨论韩方就终止协定的最终立场,韩国总统文在寅出席会议。韩国政府己向日方提出“一揽子交易”建议。韩方提议双方先从大框架着眼,在限贸和终止协定问题上各让一步,并另举行磋商讨论韩国大法院有关强征劳工赔偿判决一事。韩方称这也是韩方基于将安全问题与历史问题区别对待的“双轨战略”原则达成的结果。青瓦台官员当天还表示,双方能否延长协定取决于日方的态度。如果日方能撤回不当限贸措施,韩国也愿意重新考虑延长协定。

日本作出回应并公布解决韩日之间问题的措施:双方将先进行课长级的磋商,再进行局长级的会谈,确认彼此的出口管理情况,进而促进问题的解决。此外,日方还将出于增进两国出口贸易绩效和韩方进行适当出口管理累考虑,就目前限制对韩出口的品目进行复审。不过,日方也同时宣布将维持对韩出口管制措施并继续把韩方排除在“白名单”之外。

从这一点上来看,韩日双方是达成一定协议的。尽管在协议上双方没有妥协的意思,但至少是同意采取对话方式解决限贸问题。或许这就是韩国同意续签军情协定的原因。23日韩国外长康京和和日本外相茂木敏充在日本举行会谈,双方各自重申了原来的立场,即:日本在1965年“请求权协定”赔偿问题己经解决;韩国尊重司法判决,政府无权干预。不过双方在该问题上的分歧,都认为有必要继续就此进行讨论。这就更说明了之前达成协议的问题。

然而,就谁先启动协商问题上,也就是说谁先让步双方却发生了激烈的“口水仗”。

22日,据日媒报道,日本经济产业省在东京召开记者会,就日韩贸易摩擦问题,决定逐步重启与韩方的政策对话,但称这与韩国政府宣布暂不终止军情协定无关。经产省负责人称,韩方已就贸易问题暂停向世贸组织提出申诉,韩方展现出了希望改善贸易现状的意愿,日方遂决定重启相关政策对话。而日媒在提前报道推延协定终止期限的结果时,仍然援引匿名高层的话称“韩方决定延协定”、“韩方通知日方将撤回在世贸组织的申诉,决定响应磋商”。从日本经济产业省负责的讲话和媒体的报道,是韩国先向日本“示好”才启动磋商机制。

然而对于日方的说法,韩方给予了激烈的驳斥,否认了“韩方停止在世贸组织起诉后两国才启动协商”的言论。韩国国家安保室长郑义溶表示,8月23日韩国宣布终止军情协定后,日本主动提议通过外交渠道协商。对于日方“韩国主动表示有意改善出口管理问题,而日本针对韩国三种产品实施单独审查的方针没有变化”的说法,韩方表示,事实是韩日在认可韩国的出口管理制度后,决定通过协商解决出口限制问题,日方的说法与韩日的协议内容完全不符。据韩联社25日报道,在韩方24日对日本政府提出抗议后,日本己经道歉。但日本经济产业省却否认了这一说法,并表示,日本公布的所有内容都是和韩国政府事先协商的事项。对于日媒报道,在韩国宣布续签军情协定后,安倍对身边的人说,日本没有作出任何让步。韩方则表示,作为日本领导人,说出这话是否还有良心?同时,韩国续签军情协定否认了日方称是美国施压的说法。

从韩方的表述看,续签军情协定是日方先让步;从日方的表述看,是韩方先让步。但是不管怎么说,在续签之前,韩日是达成了相关协议。

总体而言,韩国续签军情协定,主要因素来自于两方面:一是美国的作用,因为美日韩安全合作对韩日同等重要;另一方面韩日双方都有通过对话解决的意愿,如在泰国曼谷东盟峰会上文在寅和安倍会谈时都表明了这一立场。至于谁先作出的让步双方争执不休,只不过是都为了面子而已。因为之前双方态度和立场都很坚决,即日方是韩国不在劳工问题上让步,不会取消出口限制措施;韩方是日本不取消限贸举措,不会续签军情协定。


适情雅趣


题目就错了,应该是:文在寅为何要与日本续签“军情协定”!

或许,在关键时刻文在寅也明白了:美国议会和美国总统是两个不同的概念,美国议会的意志超出了特大帅的个人喜好,也让文在寅明白——当触及美国利益的时候,让文在寅不得不说重新审视自己的废约决定,不得不考虑自己的政治前途了。毕竟,战时指挥权还在美国人手里面,文在寅能够打的牌太少了!

简单聊聊:

1.在韩国宣布保留续签之前,日本包括安倍在内是很焦虑的。按照媒体报道,当时日本军事、谍报高层云集在安倍办公室里,讨论的正是对于日本军事“毫发无损”的日韩《军事情报保护协定》的废除问题。

当安倍一个人在办公室静静思考大概7分钟后,招呼国家安全保障局局长、首相辅佐官、外务事务次长官、经济产业事务次官安腾久佳等开会,安倍说出来自己对于韩国退出“协定”的自己判断:日本不向韩国作出任何退让,逼迫文在寅就范,最终文将不得不延长日韩军情协定。这是安倍的判断,在22日下午6时,韩国方面果真就宣布了继续沿用日韩军事协定,只是在用词上说是“停止(废弃的)效力”。

2.来自美国的强势压力是韩国文在寅最终低头的主要原因。当韩国刚刚决定维持军事协定后,安倍对身边的人给出了自己的解释:

“日本没有做任何让步,应该说是美国非常强势,韩国最后低头”。

上面这段话来自《观察者网》的报道。

3.美国干预是必然的,毕竟美日韩联盟对于美国逐渐所谓的东北亚“小北约”有很大的包袱,而日韩的军情协定就成为底层架构必备品,这个当然美国就要干涉了。

(1)对于韩国宣布不续签“军情协定”,应该说日本在对韩国半导体等贸易限制的时候是没有想到的,或者说即使想到也没有想到刚开始美国只是观望而不出手,甚至特大帅说跟我们无关,是日韩两国的事情。

(2)韩国二战劳工问题、日本半导体制裁、双方(日韩)最惠国待遇(清除出贸易清单),甚至日本已经做好了继续对韩国经济打击的行动

.....这个时候,日本也担心文在寅真的不续签“军情协定”。

(3)其实日本瞄准美国想要保住日韩“军情协定”的底线思维,紧紧围绕美国议会做工作,开始进行各种公关工作。按照《朝日新闻》报道,日本一直在“做没过一会的工作”。就在11月21日,美国上院作出决议,再度确认了日韩军事协定的重要性。

(4)有意思的是:在美国上院作出决议后,确认了日韩军事协定重要性之后,美国的气氛发生了变化。说白了,美国总统特大帅可以对于日韩“军情协定”不问不顾,但是议会不能让一个人(总统)去损害美国的整体利益。

4.或许,在关键时刻文在寅也明白了:美国议会和美国总统是两个不同的概念,美国议会的意志超出了特大帅的个人喜好,也让文在寅明白——当触及美国利益的时候,让文在寅不得不说重新审视自己的废约决定,不得不考虑自己的政治前途了。毕竟,战时指挥权还在美国人手里面,文在寅能够打的牌太少了!


英武



月林6491


不是文在寅关键时刻明白,而是韩国保守派与革新派认可共同的一点:韩国安全离不了美国,半个多世纪以来一直如此。

对于韩国的上述认识,我们没有指责的理由。美国为首的联合国军毕竟为韩国的存续喋血,后者跟定美国情有可原。

韩日情报协定看似两个东亚国家的事,实际上是美国作用的最大化,二战结束70多年,我们回首历史还得深思美国的影响作用何以至今挥之不去。

从文在寅“服软”看,韩国安全离不开美国是定势,至于同日本续约,只是服从于美国意志而已。

悠悠3/4世纪过去,美国影响在东北亚挥之不算散,单凭这一点,足以让我们反思良久……


ruixuezhaofeng


文内政不行,外交更差,不仅得罪大国,也得罪老大米国!下台不远!


用户8722721431277


难道真有人以为“客观决定主观”是假的?


TonyDeng


文再寅不是与美国续签军事情报保护协定,与日本政府续签了《日韩军事情报保护协定》,但是与美国政府的施压不无关系。他们互签《军事情报保护协定》,也是让东北亚地区小北约形成的基础。

本来,日本、韩国都是美国的盟国,他们尽管都是美国的“殖民地国家”,但是日本与韩国保持军事情报交流,也是美国在东北亚建立“小北约”的基础框架,时刻牵动着美国那根敏感的神经。但是由于劳工问题、慰安妇问题让日韩之间的矛盾越来越大,日韩之间的桥头堡作用大打折扣,也让美国放心不下。

按照日韩情报保护协定的规定,截至今年12月31日,如果不能继续签订,两国就不再进行军事情报的交流与共享,显然对于美国遏制东方大国是不利的。所以美国的特朗普总统和美国的参众两院也绝不会允许这样的情报中断,让美国在东北亚的国家利益受损。

本来文再寅政府就是希望通过不续签军事情报协定,让日本收回电子原材料问题上限制。但是日本安倍晋三政府算定美军会出面干涉,尽管特朗普总统公开宣布不干涉韩国内政,但是美国国会还是做出决定让韩国必须续签军事情报保护协定。从这个角度来说,文再寅政府为了维护本国利益也是尽力而为。


但是韩国不是一个主权国家,他们失去了战时指挥权,不可能在防务问题上保持独立自主。至于谁当总统,干多长时间,都是美国说了算。所以在面临决策的重大时刻,文再寅政府必然会软和下来!


锦绣中华一捧土



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