County insurance development in china
摘 要
县域保险的发展，是实践以人为本的需要，建立和谐社会的需要，促进县域经济发展的需要，具有十分重要而深远的战略意义。近年来，政府及各大保险公司围绕这一主题的研究成果甚丰但与县域发展情况有一定差距，特别是从农村角度分析更有许多问题值得研究。
本文集中阐述了发展县域保险的战略意义，围绕发展县域保险可能遇到的问题做出相应的分析，讨论了县域保险发展应坚持的原则，就县域保险的发展方法提出了个人的看法。
本文运用规范研究方法进行的专题研究全文分五部分，首先，我国保险业的发展历程，其次，发展县域保险业务的战略意义，第三，我国县域保险发展的问题，第四，发展县域保险的原则，第五，发展措施。
关键词：县域保险；发展；问题；措施；
引 论
由和讯网主办、财经中国会承办的“2011第一届保险业创新与发展论坛”在北京昆泰嘉华酒店隆重举行。本届论坛的主题为“以变革破题逆周期成长”，旨在助力保险业寻找下一轮爆发式增长的突破口 而本人认为只有在县域保险中变革促使县域保险的发展，保险的功能才会发挥，县域保险将是保险业发展的突破口
发展县域保险是保险支持三农、服务县域经济发展的需要；发展县域保险是实现保险业可持续发展的需要；发展县域保险是建立和谐社会的需要。随着我国经济的发展，以及外资保险公司的加入，我国的县域保险应如何应市场所需、摆脱对传统业务的过度倚赖；积极学习国内外的先进经验，全面发展新的保险销售模式。文章通过分析我国县域保险的发展历程，发现了其中存在的问题，并提出了相应的措施，提供了一个发展选择。
一、何谓县域保险
（一）何谓县域保险
中国保监会主席吴定富在中国人寿保险(集团)公司举办的第二届中国保险业创新与发展论坛上指出，县域保险是以县城为纽带、乡镇为中心、农村为腹地的区域保险。也就是说，县域保险是既包括为广大的农民，也包括为县城居民提供的保险服务。有的人认为既然县域保险是服务“三农”，就应该局限于“三农”。其实，吴定富主席对县域保险的界定沿用了县域经济的概念
（二）我国保险业发展历史
1980年，我国恢复开展国内保险业务，至1986年，我国只有中国人民保险公司经营保险业务。这一时期，保险公司的发展，完全取决于政府的意志，完全是一种政府行为。1986年，新疆兵团农牧业生产保险公司成立，结束了人保独家垄断经营的历史。此后，中国平安保险公司和太平洋保险公司先后于1988年和1991年成立，20世纪90年代以后，市场主体不断增多，截至2009年底，我国保险机构达到172家。但不可否认，目前我国保险市场仍属于寡头垄断市场。在众保险寡头中，国寿保险公司是保险市场供给的第一集团，控制着30%以上的市场份额，平安和新华是供给的第二集团，控制着20%左右的保险市场。其他保险公司则是市场供给的第三集团，市场供给量低于10%。20多年来，我国保险业的保费收入快速增长，保险密度不断增长，保险深度不断提高。我国保险业保费收入实现第一个500亿元用了15年，第二个500亿元用了3年，而2011年保费1年实现增长1亿元，2008年全国累计实现原保险保费收入达到了9 784.10亿元，同比增长39.06%，应该说，目前我国保险业的发展处于快速增长期。
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