03.01 事业编&非编,待遇究竟差多少?


事业单位是什么?

事业单位(Public Institution)是指由政府利用国有资产设立的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。
事业单位接受政府领导,是表现形式为组织或机构的法人实体。
事业单位与企业单位相比,有以下特征:一是不以营利为目的;二是财政及其他单位拨入的资金主要不以经济利益的获取为回报。

事业编制是什么?

事业编制是指按照为国家创造或改善生产条件、增进社会福利,满足人民文化、教育、卫生等需要,其经费一般由国家事业费开支的单位所使用的人员编制。

适用单位主要有:科研单位、教育单位、文化单位,新闻、广播、出版单位,卫生单位,体育单位,勘察设计单位,农业、林业、水利和气象单位,社会福利单位,环境保护单位、交通、城市公用等其他事业单位。

工作人员列入事业编制的单位,其工作人员的工资和活动经费的开支渠道除一般由国家事业费开支的外,还有部分事业单位的经费,采取自收自支,差额补贴等办法。

事业单位聘用制是什么?

事业单位聘用制是指事业单位与工作人员通过签订聘用合同,确定双方聘用关系,明确双方责任、权利、义务的一种人事管理制度。

事业单位实行聘用制,应当根据工作需要,按照科学合理、精干效能的原则,确定专业技术人员、管理人员和工勤人员岗位,按岗聘用,竞争上岗。

通过实行聘用制,转换事业单位的用人机制,实现事业单位人事管理由身份管理向岗位管理的转变,由行政任用关系向平等协商的聘用关系转变。

事业编制事业单位聘用制人员

有何区别?

1、岗位稳定性

在编工作人员的岗位可以说是非常稳定的,基本上只要不犯什么特别大的错误就不会被开除。但是非在编则完全不一样,非在编属于事业单位自行外聘的人员,就象企业聘用一样,如果工作做不好就面临着被开除的危险。


2、福利待遇

编制内的员工福利待遇好,享受国家财政直接拨款,有保证,不仅薪资比编外人员多,各种福利待遇,像绩效工资、住房公积金、住房公积金补贴、年终奖等一般都比编外人员好。很多编制人员做着跟在编人员一样甚至更多的工作,却没有编内人员的福利好。二者的差距在福利上会体现的很明显。


3、晋升途径

有编制的话可以考职称,也可以有升职的希望,如果没有编制,晋升是无望的,干几年都是普通科员。除非参加考试转变为正式的编制,否则即使你工作能力突出,在体制内也没有多少晋升的机会。


4、单位地位

有编制的同志有投票权,在竞争上岗、年终互评的时候都有权利给同事打分,虽说起到的作用并不大,但至少也能发表下意见了。没有编制的话或许就没有投票权,某些势力的同事对待你的态度也许会不一样。


5、工作量

没有编制的人员往往要承担较大的工作量。你不做有随时走人的风险。至于有编制的人,或许会出现年纪大点的有时候领导也会使唤不动。

事业单位编制是不是终身制?

事业单位属于年期制。

《事业单位人事管理条例》全文(共十章 44条)自2014年7月1日起施行。条例实施后最大的转变是将事业单位与职工确定为“合同关系”,下狠招打破终身制,实现人员能进能出。条例规定:

  • 第四章 第十二条

事业单位与工作人员订立的聘用合同,期限一般不低于三年。

  • 第四章 第十五条

事业单位工作人员连续旷工超过15个工作日,或者一年内累计旷工超过30个工作日的,事业单位可以解除聘用合同。

  • 第四章 第十六条

事业单位工作人员年度考核不合格且不同意调整工作岗位,或者连续两年年度考核不合格的,事业单位提前30天书面通知,可以解除聘用合同。

《事业单位人事管理条例》确定,事业单位作为法人,与工作人员通过签订聘用合同,建立人事关系,确立了双方平等人事主体的法律地位,工作人员可以自主应聘,按聘用合同履行职责、享有待遇。通过推行聘用制度,全国90%的事业单位工作人员已经签订了聘用合同。

事业单位原本是公认的铁饭碗,稳定工作轻松,可以干一辈子不担心失业,不过随着近几年事业单位改革的推进,事业单位发生了很多重要的变化,尤其是编制改革和分类改革后,不少事业单位被取消编制,精简编制成为趋势。

  • 承担行政职能(参公):转为公务员或安置到其他事业单位。
  • 从事公益服务:根据基本功能、服务对象、运行机制等的不同实施不同的改革举措。
  • 从事生产经营活动:改为企改制,取消事业编制,签订劳动合同。

承担行政职能和从事生产经营活动的事业单位改革目标较为明确,但是从事公益服务的事业单位改革就较为复杂了。

以高校和公立医院为例,这两大类的事业单位人数已经达到了一个标准,所以改革是势在必行的一件事。随着事业编制的取消,这两大单位的招聘门槛也会随之提高,但是薪资、福利待遇和管理模式并不会变,而且保留了相应事业单位的性质。对于公立医院来说,除了有了一定的保障之外,工资还进行了一定的改革。相关的通知里面也表示:要整体提高医疗事业的薪资待遇,让基本工资的比重开始上升,占据到整体工资的主要部分。


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