本文介绍的是2020年一个越南行政区划调整。
越南已经开始了比较大规模的精简机构、行政区划调整计划。以精简机构为目标的行政区划调整，其实也会让一些行政区进行合并、撤并，以减少行政人员的数目。
越南广义省西茶县（Tây Trà ）确定要并入茶蓬县（ Trà Bồng ），这种县级行政区划调整，在越南、中国两国都是比较少见的，也属于深层次、高难度的行政区划合并。
越南行政区划地图上面的广义省如下所示。
对于行政区划调整的深水区——两县合并，越南其实已经给了中国启示，一县一城是主流，对于县城很小的县来说，存在的必要性低，撤并的可能性大。
下面是越南广义省的行政区划地图，撤并的两个县位于西北角，属于山区县。
越南广义省（Quảng Ngãi）面积为 5153平方公里，人口大约是145万。它管辖了1个县级市、13个县。
西茶县（Tây Trà） 、茶蓬县（ Trà Bồng）正是越南广义省的两个山区县，也是要被撤并的对象。
越南国家层面对于本次撤并的说法很明确，不是合并，而是西茶县并入茶蓬县，显然蓬县是主题。
西茶县的面积是大约340平方公里，茶蓬县的面积则是421平方公里，但从人口上来说，茶蓬县几乎是西茶县的两倍，这也是二者撤并以茶蓬县为主的原因之一。
一个更加关键的因素是，广义省西茶县的县城非常小，按照一县一城的标准，这个县几乎就没有县城。
下面是越南广义省西茶县的分乡地图。
越南广义省西茶县的行政中心也就是在中间黄色的区域，这其实是一个乡，而非一个镇（越南称之为市镇），因此西茶县本身就如同“没有县城”。
与西茶县相比，茶蓬县至少有一个小县城，符合一县一城的模式，这个县城也是一个标准的小镇。
下面是越南广义省茶蓬县的分乡地图。
越南广义省茶蓬县的县城卫星图如下所示。
在越南的行政区划调整中，以乡级行政区的撤并为主，县级行政区的撤并只是个位数（越南全国有700多个县级行政区）。因此县级行政区的调整对于越南来说，都是重量级的区划调整。
从面积上来说，广义省西茶县、茶蓬县都不算很小，它们的合并可能是基于人口的因素。这种合并对于中国的启示在于，县城很小的县，其实并没有存在的必要，这种行政区划的调整显然可以走在前面。
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