7月24日至25日，省農村“三變”改革領導小組在榆中縣組織召開全省農村“三變”改革現場推進會，認真學習貫徹省“三變”改革領導小組第一次會議精神，交流推廣各地創造的典型經驗做法，對全面推開全省農村“三變”改革進行動員部署。與會代表現場觀摩了榆中縣肉牛養殖、高原夏菜、鄉村旅遊、田園綜合體4種“三變”改革模式，蘭州市、省財政廳、榆中縣、麥積區、莊浪縣、臨澤縣、徽縣、中盛農牧公司等8家單位作了交流發言。
“三變”改革增活力 產業發展促增收
中共徽縣委員會 徽縣人民政府
徽縣在推進“三變”改革試點中，突出黨委政府引導、遵循市場規律、豐富經營載體，形成了農民增收致富、產業提質增效、集體經濟壯大、縣域經濟提升的多贏局面。
推進資源變資產，培育多元增收新引擎。一是清產核資打基礎。 全面完成了農村土地、林地確權登記頒證工作。在“三變”改革試點村，將村集體所有的土地、房屋、建築物等資產折資入股1846萬元，按“村集體持股、理事會管理”方式運作，確保村集體資產保值增值。二是培育主體建平臺。按照“引進一批、發展一批、規範一批”的原則，大力培育“三變”改革承接主體，全縣發展農民專業合作社1033家，吸納帶動農戶3.5萬戶。三是產權交易激活力。建成了縣級農村產權確權抵押交易服務大廳和網絡交易平臺，全縣流轉土地20.1萬畝，流轉收益8550萬元。
推進資金變股金，開闢增值增效新渠道。一是財政資金變股金。把財政投入到村到戶扶貧項目資金，量化為村集體和農戶持有的股金，投入到產業發展。二是吸納民資變股金。通過財政資金撬動和產業龍頭帶動，發動農戶把閒散資金或土地、勞力、房產等生產經營要素轉化為股金，有效聚集社會資金投入“三變”改革。三是金融信貸變股金。 協調縣內金融機構發放農村小額貸款6050萬元，推行“農戶貸款、帶資入股、企業託管、就業分紅”模式，引導無發展能力的貧困戶將扶貧貸款入股到公司或合作社，讓貧困戶持有股份，獲得保底加分紅。
推進農民變股東，構築利益聯接新機制。一是推行“三變+特色產業”模式。引導資源、資金、農民向苗木、畜牧養殖、中藥材、中蜂養殖等特色產業集聚，農民通過土地入股、基地務工、創業就業，實現保底分紅、效益分成、務工收入“三重收益”。二是推行“三變+鄉村旅遊”模式。將“三變”改革與美麗鄉村建設、生態旅遊緊密結合，盤活山水田林、人文古蹟等旅遊資源，積極發展鄉村旅遊“新業態”。三是推行“三變+電子商務”模式。通過“金牌網店”的輻射帶動，把農戶吸附到電商農特產品種植、加工、銷售、運輸等全產業鏈，有效提升了電商產業的帶貧效益。
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