探祕:毒窩邊緣的中亞五個斯坦國,是如何圍堵金新月毒品外運的?

國際海洛因市場的遲到者

在全球毒品種植和交易中,人們由於大量影視作品和最先被全球宣傳的產地是金三角,但是從上世紀80年代中期開始,另一個毒品產地幾乎與金三角形成分庭抗禮之勢,鴉片種植規模達到6萬多公頃,年產量達到了2500噸。這就是今天的主角——金新月。

探秘:毒窩邊緣的中亞五個斯坦國,是如何圍堵金新月毒品外運的?

金新月位於阿富汗、巴基斯坦、和伊朗三國的交界地帶,其地域位於西南亞,從土耳其東部,經伊朗、阿富汗一直延伸到巴基斯坦一帶,因其形狀好像一彎新月,故稱“金新月”。“金新月”地區一直種植鴉片,產量很高,曾為世界最大的鴉片產地。金新月的毒品最大產地是阿富汗。金新月和金三角、銀三角等地並稱為世界三大毒品產地。

探秘:毒窩邊緣的中亞五個斯坦國,是如何圍堵金新月毒品外運的?

這一地區人煙稀少,氣候乾燥,交通不便,處於與世界半隔離的狀態,非常適合種植毒品。在20世紀80年代,伊朗在這一地區的毒品種植規模就達到了三萬多公頃。阿富汗也有兩萬多公頃。當下,阿富汗鴉片種植量是整個金新月地區最多,產量最高的。在一開始,他們還只是出口鴉片,後來由於戰爭、交通和國際禁毒圍堵,他們開始自己提煉,直接出售海洛因。據世界衛生組織和國際禁毒局披露的數據表明,該地區出售的海洛因純度達到80%以上,很快暢銷西方毒品市場。其中美國國內消費的海洛因有60%就是來自阿富汗,歐洲地區更是厲害,金新月地區的毒品佔據了歐洲大約80%的市場份額。

金新月的毒品如何外銷?

從地圖上能看得出來,金新月底部雖然距離出海口較近,但是那裡交通並不便利,他們種植的毒品想要突出重圍,打入國際市場,最佳選擇還是走中亞內陸。而中亞內陸,與之相接的就是中亞的五個斯坦國,分別是巴基斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦和土庫曼斯坦,而想要進入歐洲地區,還要跨過吉爾吉斯斯坦。

探秘:毒窩邊緣的中亞五個斯坦國,是如何圍堵金新月毒品外運的?

這些國家雖然在經濟並不發達,普遍處於經濟社會發展的轉型時期,毒品問題對於他們來說也是一個不小的挑戰。但是在面對毒品問題上並不含糊,中亞五國各自都認識到毒品威脅,都出臺了各種政策或制度以打擊毒品犯罪。那麼,這些國家都使用哪些辦法禁毒呢?

中亞五個斯坦國的禁毒策略

哈薩克斯坦:該國距離阿富汗最遠,但毒品形勢並不樂觀,哈國內務部專門成立了禁毒委員會,同時配合海關,國家安全委員會等機構展開禁毒活動,已經在2017年將禁毒工作納入國家安全戰略。在國際禁毒合作上,哈國參加了聯合國三大禁毒公約,在國內法律方面,他們同樣在刑法中對毒品犯罪有專門規定。而醫療方面也出臺專門的戒毒治療計劃和措施,比如2016年就出臺了《“健康”國家醫療保健項目》,其中就有專門針對戒毒治療相關的計劃。

這一點和我國的禁毒政策有許多相似之處,我國在打擊毒品犯罪層面也有刑法和其他法律,在戒毒治療方面也出臺了《禁毒法》和《戒毒條例》。在對外方面也不斷加強與國際禁毒方面的合作,提升打擊力度。對於已經染毒併成癮的吸毒者,則實施多種人性化戒毒措施。其中像都江堰長風醫院這樣的自願戒毒醫院在國家政策支持下,已經為許多吸毒者帶去了新的希望,為吸毒家屬帶去了健康和諧的新生活。

吉爾吉斯斯坦:同樣是距離毒源地阿富汗最遠的中亞國家之一,但毒品形勢也依然嚴峻。和哈薩克斯坦不同的是,吉爾吉斯斯坦在禁毒方面更加重視禁毒宣傳,尤其是加大對青少年毒品危害知識的宣傳教育。

烏茲別克斯坦:該國的禁毒核心部門是警務部門,工作重點是打擊毒品販運。因為烏茲別克斯坦與阿富汗有小部分接壤,這成為阿富汗毒品外運的重要通道之一,因此,加強對毒品販運的打擊也是情理之中的。據報道,烏禁毒局在2017年上半年就查獲了1088千克毒品,其中近80%就是鴉片。

塔吉克斯坦:塔吉克在邊境線上與阿富汗的接壤相對較長,面臨著嚴峻的毒品形勢,但塔國高度重視禁毒工作,是唯一保留獨立禁毒局的中亞國家,加強與內務部,邊防,海關等都有密切配合,在人員配置和裝備數量及先進程度上都是名列中亞五國前茅。根據塔執法機構的統計,2017年前9個月共繳獲了3.37噸毒品,比上年同期增加了24%,2018年前8個月塔執法機構已繳獲了3.11噸毒品,是中亞國家中僅有的繳毒量同比增長的國家。另外,2018年前9個月塔執法部門共繳獲了15500片搖頭丸,與2017年同期相比有明顯上升。說明除了傳統的鴉片和海洛因之外,該國也遭到合成毒品的威脅。

塔重視禁毒宣傳,並在國際機構協助下開展戒毒治療項目。杜尚別及其他4個地區開設了社區和家庭戒毒治療項目,由塔衛生部負責運行。

土庫曼斯坦:禁毒工作曾被聯合國提出過批評。這個國家和阿富汗的邊境線是最長的,毒情形勢當然是最嚴重的,但是土庫曼斯坦禁毒工作由該國政府統籌,並未設立專門的禁毒局。他們的禁毒工作是由內務部、邊防等部門共同協作。由於土位於“北方路線”和“巴爾幹路線”交會處,毒品對該國構成現實威脅,土政府對於毒品販運持打擊態度,並進行了一定的禁毒宣傳,如2017年土政府便組織了兩次公開銷燬行動。

但土對於公佈國內繳毒量等毒情相關數據並不積極,聯合國曾因土數據公開度低而提出批評。根據中亞區域信息協調中心的信息,2017年前6個月土繳毒量與2016年同期相比略有下降。但至今土仍未公佈關於禁毒工作的具體數據。

探秘:毒窩邊緣的中亞五個斯坦國,是如何圍堵金新月毒品外運的?

都江堰長風醫院戒毒醫生認為,不同的國家有不同的國情,在禁毒方面也需要因地制宜,因時制宜,目前我國的禁毒和戒毒政策都是非常理想的,無論是從法律規範到政策落實以及救助措施和戒毒治療都有很多值得讚揚的地方,我們國家在防毒的同時加強戒毒治療,在打擊毒品犯罪的同時加強禁毒宣傳教育,在積極立法的同時加強毒品流通管制,從新中國建立以來,都是多管齊下,持續而有效開展的。但也有做的不足的地方,比如很多的吸毒患者和家屬就不知道吸毒成癮後可以自願戒毒。儘管近些年以來,像都江堰長風醫院這樣的自願戒毒醫院已經為很多成癮患者開展了戒毒治療,但還是有很多吸毒者不知道戒毒可以去醫院進行治療。這是在宣傳方面相對薄弱的。

探秘:毒窩邊緣的中亞五個斯坦國,是如何圍堵金新月毒品外運的?

在此,都江堰長風醫院特別提醒:面對毒品一定要敬而遠之,做到拒絕誘惑,謹慎交友,不慎染毒,儘早尋求醫療支持!


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