一頁紙讀懂新證券法

一頁紙讀懂新證券法

2020年3月1日,新證券法歷經6年修訂,終於在這一天正式頒佈實施。

新證券法是資本市場的地基,它的出臺意味著資本市場遊戲規則的改變。既然規則變了,就需要參與者對其進行及時學習和了解,以適應新環境,然後才有可能洞察未來趨勢。

一、主要修訂內容

我們先來看看新法較舊法的主要改變。

總結起來主要有十個方面,包括:(1)對證券發行制度的修改完善;(2)大幅提高違法成本;(3)專章規定投資者保護制度;(4)進一步強化信息披露要求;(5)完善證券交易制度;(6)取消多項行政許可;(7)進一步規範中介機構職責履行;(8)建立健全多層次資本市場體系;(9)強化監管執法和風險防控;(10)擴大證券法適用範圍,增加存託憑證為法定證券,將資產支持證券和資管產品寫入證券法等。

這裡大家通過這些標題文字大概知曉一下新法的方向,操作環節這裡不講,想具體瞭解可以拿法條來看。我則給大家講講這背後的意義,講講它為什麼這麼幹,這樣有助於我們掌握新法本質。

二、修訂的目的和新法的意義

站在資本市場的角度來看,證券法的修訂既有內因也有外因。

從外因上講,十八大之後以銀行為主的間接融資領域改革突飛猛進,相較之下,資本市場的改革則明顯滯後,這期間不但案件迭出,而且還在2015-2016年遭遇了史上最嚴重的三次股災。舊法對資本市場的發展來說,越來越不敷使用。

與此同時,自特朗普上臺後,中國的市場化改革也備受壓力,再如以往步驟,恐怕難以適應即將出現的外部壓力,我們必須以變應變。

從內因上講,形勢則更為緊迫。

以2005年12月30日至今為例,上證綜指從1161.06點運行至今不過3000點,而此間的GDP總量則增長了6倍。與此形成反差的是,美國同期GDP增幅不過僅僅62%,但道指增幅卻也與上證綜指相同,而納指則從2205.32點漲到近1萬點!要知道,這當中美國還經歷了堪稱大蕭條2.0的次貸危機。

而且這期間A股是熊長牛短,美股是熊短牛長;我們的股民把股市當賭場,擊鼓傳花看誰跑得快;美國的股民把股市當成資產配置工具,享受經濟持續增長的穩定收益。

那麼,為什麼A股表現弱於經濟,而美股表現強於經濟?原因就在於成長股。因為中國的成長股都跑到了美國,於是本該帶動A股的力量,改去帶動美股了。

這一點也許在以前無所謂,但在以後是個問題了。

因為在經濟進入新常態後,我們迫切需要科創企業的成長來帶動中國經濟發展質量上臺階。而以科創為主的中小微企業普遍都是輕資產,是不適合銀行融資的,他們迫切需要資本市場的完善,以形成對科創企業的支持。

時不我待,證券法必須要儘快進行修正,以適應這個需要。

這就是修訂證券法的目的和意義。

三、修法重點

正是出於以上考慮,新法修訂的重點其實是落在如下三個方面:註冊制、提升違法成本和完善信息披露。

推進註冊制是為了推動A股對企業的支持力度,配合銀行體系共同完善金融市場,滿足企業的全方位融資需求,儘量為企業做好支撐支持。

提升違法成本則是為了保護市場不受侵害,讓市場迴歸價值發現,實現優勝劣汰。否則再好的企業也不會置身於苦海。

完善信息披露是資本市場的極重要制度安排,它的要求和執行不但直接影響供求規律的運行效果,而且決定了註冊制的成敗,因此新法對信批做了大篇幅的規定。

四、前瞻

上面說了,證券法是資本市場的地基。地基變了,相應的上層建築就會受到影響。

因此,看似都是IPO,都是股票買賣,但由於遊戲規則變了,這些量變就會向新的方向積累,直到一個質變的產生。顯然,成功的投資者都應該因勢而變。

比如以往我們習慣炒短線,以後這樣是不是也適合呢?以往我們喜歡炒殼炒ST炒概念,以後是不是也是這樣呢?以前我們套牢可以死撐,以後可以嗎?

我們研究新證券法,實際就是為了看穿規律,好提早規劃做好準備,因為選擇方向比努力幹活重要一萬倍。

那麼,我們有什麼發現以應對未來之變呢?

其實在闡述新法目的和意義的時候就已經談到了。如果我們相信新法能夠實現它的目的的話,那麼就意味著在將來,會有大量的優質成長型企業在A股登陸。那麼股指自然就會因為這些成長型股票的到來而實現長期增長。

當然,股市也是市場,也有優勝劣汰,那些劣汰股票就得從資本市場中清除出去。

或者至少,股市資源會向優質企業集中,這意味著在股市也會出現兩極分化,好股票持續得到關注,從而持續上漲;垃圾股則無人問津,淪為仙股,直到退市。

因此,結論就是投資者在未來的資產配置中要重配股票,尤其是成長型股票,在進行股市投資的時候,要拒絕概念炒作,遠離垃圾股。

尤其當對比房地產的時候,更要清醒。要把家庭資產重新進行擺佈,放棄原有的配置思路。否則上一波追上房地產時代潮流的成功者,就可能會因為慣性思維而被這一波資本時代所拋棄。

當然了,資本市場的成敗並不是由一部證券法所決定的。我們相信舊法的制定初衷也是為了完善資本市場制度,而不是為了打造一個賭場。但證券法畢竟有了更多迎合這個時代特徵的要求,我們有理由對它寄予厚望。

且走且看吧。



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