海南取消预售只卖现房 现房销售直插“高周转”命门

羊城晚报讯 记者赵燕华报道:3月7日晚,海南省委办公厅、省政府办公厅印发《关于建立房地产市场平稳健康发展城市主体责任制的通知》,这份被业界称之为“紧箍咒”升级的房地产新政,关键词除了“限购”“发展安居型商品住房”外,最重磅的“深水炸弹”,当属现房销售在全省落地。这意味着,已经实行26年的商品房预售制,将首先在海南省消失。

对此,业内分析,这显示出海南实施“去地产化”的决心,也要摆脱对房地产的依赖。尽管此前广东也曾传出“逐步取消商品房预售制度,全面实施现售”的消息,但后来也没了下文。有专家认为,海南所拥有的特殊资源和特殊条件,其他地方是无法复制的,未必是一份人人能抄的作业。

唯一反向升级调控楼市的省份

近一个月来,无锡、西安、衡阳、东莞、山东等多地出台涉土地出让金缴纳方式和期限、放松预售条件、拓宽融资渠道等纾解房企资金压力。在此背景下,海南成为国内唯一一个反向升级调控楼市的省份。

3月7日晚,海南省召开新闻发布会,除了宣布“对在海南已经拥有两套及以上住房的本省户籍和常住居民家庭,停止向其销售安居型商品住房和市场化商品住房”外,最大的政策亮点莫过于“新出让土地建设的商品住房,实行现房销售制度”。这意味着海南成了国内首个全域推行现房销售制度的省份。海南省住房和城乡建设厅的回应是,此举旨在遏制投机炒房,防止居民占用过多社会公共资源,从而“为自贸港建设提供充分的空间要素保障”。

现房销售直插“高周转”命门

取消预售,这对房地产市场来说,是颠覆性的。

商品房预售政策,直接带给开发商两大好处:一是减少了现金流的压力,只要支付了拿地成本,很快就可以开卖。二是助长了房企“高周转”模式,速度快的房企,从拿地到开售,只要四五个月的时间。副作用则是,质量投诉、货不对板、合同纠纷、延期交房、配套设施虚假宣传、开发商跑路等一系列问题。采用现房限售,这样的问题和纠纷、投诉,就会减少很大一部分。此前,只有广东中山等地作为试点,尝试在个别项目上,采用现房限售的方式。这项改革并没有形成非常强有力的结论。

如今,海南宣告这项兴起于1994年的商品房销售制度被打破,将对房地产行业带来什么影响?

“首先,预售制度下房企开工建设一般6个月可达到销售条件,交房一般是3年。现房制度等于给房地产市场直接按下了刹车键。”某大型上市房企地区营销负责人告诉记者,这对于习惯了高周转模式操盘、高资产负债率且现金流比较紧张的房企来说不啻为不小的考验。

一旦全面实行现房销售,对供需会否造成影响?中原地产首席分析师张大伟认为,由于现房销售制度主要适用于新出让土地,房企手中大多储备有1-2年存量土地、在建工程,政策当前尚不会对海南楼市产生明显影响,但后续会逐步显现调控效果。

广东等地也曾调研“取消预售”

在广东省房协理事赵卓文看来,在海南进行的楼市规则颠覆,影响不会特别大,可以看作一个更综合的大试点,因为“海南拥有其他地区没有的特殊资源和特殊条件,海南可以不靠房地产吃饭。其他城市盲目抄袭,并不合适”。

2018年,住建部曾经向广东、湖北、四川、江苏、河南、辽宁等省征求意见,要求对商品房预售许可进行深入研究。

在不少业内人士看来,在当前这样一个特殊时期,海南推出房地产新政,是管理层给市场发出的一个明显的信号。“不将房地产作为短期刺激经济的手段”,体现得淋漓尽致。尽管发生了疫情,房地产的调控政策仍有持续性和稳定性。但同时也认为,当前楼市调控主基调是“房住不炒”,实现房地产市场的平稳运行。此时取消预售制势必会造成对部分房企的冲击甚至毁灭性打击,易引发经济的系统性风险。因此短期内国内其他省份跟进海南现房销售政策的可能性不大。


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