汉中市目前下辖两区九县，即：汉台和南郑两区；城固、洋县、佛坪、西乡、镇巴、勉县、留坝、略阳和宁强九县。2019年GDP为1,547.59亿元，居全省第六位。
汉中市未来十年的发展潜力在轻工业、第三产业和特色农业上，尤其是利用丘陵地形和植被覆盖率高，以及气候宜人的优势，发展旅游业。
但是，汉中要想挖掘自身优势，不仅需要资金、人才和技术，还需要政策，需要大胆调整目前的行政区域设置，使分散、碎片化的资源得到整合的政策。
比如，可以考虑把城固划入汉中市设立城固区，将留坝划入勉县设立定军山市，将佛坪划入洋县设立洋洲市，将镇巴划入西乡设立午子山市，合并略阳县和宁强县设立阳平关市。使汉中变成三区四市，有利于整合资源，提高行政效率，挖掘自身的自然资源禀赋，扬长避短，科学的走向城镇化。
之所以这样，理由如下：
一，人口太少难以形成规模优势
截止2018年11月，据官方统计：佛坪县人口3.27万人，留坝县人口4.22万，略阳县人口18.34万，镇巴县人口28.21人，这些县人口规模小，还不如某些城市一个街道办，或者一个社区的人口规模。
人是生产力的基本要素，没有一定规模的人口就无法形成规模经营，规模市场，以及规模产业，所以，必须把人口集中起来。
二，目前汉中的行政区域设置不利于城镇化
汉中市十个县级行政区域，是1949年解放后划分的，已沿用几十年，当时划分的主要依据是尊重人的自然居住现状，属于农业文明的产物，特点是比较分散，高度依赖农田、水源和民族属性。
但是，现在农业和农村的发展方向是现代化农业，产业化和城镇化农村。它们既需要交通、电力、通讯、网络、物流、教育、医疗、养老和其它辅助设施的支撑，更需要整合资源，形成规模化的市场。如果还沿用以前的行政区域，自然村现状就不利于农业和农村的城镇化发展。
三，不利于资源集中与整合
现代农业的产业化特点往往是资金密集化，人才密集化和技术密集化，所以过于分散的资金计划与投入，既不利于突破农业产业化的临界资金面；还存在孤立和分散投资导致的持续性风险。其次，只有资金流入了，才能带来人才流入和技术流入。比如，留坝、佛坪两县，人口规模均不足五万，一年的财政收入还不够公务人员发放工资，怎么有能力发展产业，即便通过政府财政补贴，或是专项基金，也不能保证一个项目的持续投入，尤其是文化、教育、旅游等产业的长期投入。
四，分散管理成本高效率低
分散的行政区域既不利于城镇化和发展特色农业，也增加了管理成本，还不利于提高行政效率。比如，一个30万人口规模的县，设有县级党、政、人大、政协、纪委、政法等部门，具有县、乡、村三级班子；同样，一个3万人口规模的县，同样需要上述部门和领导班子，这付出的成本和管理效率就完全不相等。也就是说，这套班子是管理30万人口的，现在只能管理3万人，太浪费。当然，这样的情况也不是汉中一地，全国应该是普遍存在。
所以，对于汉中来说，如果突破行政区域现有的两区九县，变为三区四市，既可集中人力物力，因地制宜的持续性发展相关产业，又可使组织构架扁平化，提高目前效率低下的行政管理能力。
当然，行政区域调整涉及到许多方面，尤其需要省级机关和国家相关部委的认可与批示，但是，发展地方经济，释放生产力，让老百姓过上好日子才是硬道理，才是管理地方事务的目的。
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