榮昌高新區企業靈方生物每日生產消毒液近3萬瓶，保障疫情防控醫藥物資。 攝/張春連
高速路卡口工作人員對車輛和人員進行檢查。
尚上服飾正全力生產隔離衣。 攝/張春連
小區無人蔬菜點，市民正在用手機掃碼付款。
榮昌區2020年第一季度重點項目集中籤約儀式“屏對屏”雲簽約，12個項目總協議投資達70.3億元。
榮昌高新區企業廠房正在抓緊建設施工 攝/張春連
3月4日，根據重慶市新冠肺炎疫情防控工作領導小組通知，榮昌區由中風險區縣調整為低風險區縣。
截至3月4日，榮昌已連續19天無新增確診病例、連續20天無新增疑似病例，全區已沒有疑似病例和密切接觸者。自新冠肺炎疫情發生以來，榮昌區累計確診病例9例，現已治癒出院7例。其中，這9例確診病例全部為輸入型病例，無一起區內擴散傳染病例。
榮昌是如何實現疫情零擴散的？
採取果斷措施密織防疫網絡
榮昌抗疫措施體現了“從嚴從緊從實從快”，許多做法在全市乃至全國都是先走了一步。
武漢於1月23日實施“封城”，但榮昌有5000餘人在湖北工作、學習，此前已有大批人員返榮過節，光湖北牌照車就回來了400多輛。1月22日（農曆臘月二十八），區委書記曹清堯到區人民醫院檢查，要求區人民醫院設立單獨的湖北返（來）榮人員接診窗口，全區所有感冒發燒患者只能在指定醫院發熱窗口掛號、看病、繳費、取藥。同時，區裡確定IU酒店作為疑似病人隔離酒店，從湖北來的人員一律入駐指定酒店，經醫學觀察14天后無症狀後才能外出。
從1月27日起，榮昌區又新設立了光勝酒店、安富青少年實踐基地兩個密切接觸者集中隔離點，共400多個房間，不讓人等房、只能房等人，還抽調公安、醫療、鎮街等專職人員組成工作組24小時值守，選派具有醫學知識的區衛健委負責同志擔任“點長”。
從1月22日起，榮昌區要求各村（社區）逐戶進行走訪排查，到1月29日下午5時累計排查357316戶1033363人次，排查武漢返（來）榮昌人員1898人，每個人都確定了具體居住地、摸清了具體活動軌跡，為有效實施“外防輸入、內防擴散”奠定了堅實基礎。
此後，榮昌一直堅持滾動式入戶走訪排查。截至2月24日，全區累計入戶走訪排查70萬戶213萬人次。
從1月31日開始，榮昌在全國率先實施“雙14”隔離觀察，即要求從湖北返（來）榮人員在屆滿14天集中醫學隔離觀察檢測後，再進行14天居家隔離觀察。
事實證明，這一做法為榮昌實現零擴散目標作出了重要貢獻。2月14日，該區仁義鎮鹿子村郭某的PCR（核酸）檢測結果顯示為陽性，經綜合研判確診為新冠肺炎，而這正是郭某隔離觀察的第二個“14天”。
此前，郭某從湖北迴來後的第一個14天醫學隔離，並沒有症狀，核酸檢測結果也為陰性。但榮昌仍讓其繼續居家隔離14天，並定期進行核酸檢測，結果在第二個14天出現了症狀。如果不是“雙14”隔離觀察，很有可能帶來家庭感染和社區擴散。榮昌還為確診病例治癒者接回後集中進行14天的中醫康復治療。2月20日，首批治癒出院者出現3名核酸檢測陽性，正因為集中隔離康復沒有擴散傳染，而且經後續治療恢復了健康。
因為行動快、措施果斷，榮昌早早就從國內外組織採購了醫用口罩、防護服、核酸檢測盒等抗疫物資，為榮昌打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰提供了重要物資保障。其中，曹清堯就親自聯繫境外朋友捐贈了8600個醫用口罩、100套醫用防護服、100支額溫槍。
打好疫情防控的人民戰爭
榮昌能實現疫情零擴散的另一個關鍵，就是打好了疫情防控的人民戰爭。
1月22日，榮昌區採取區級領導包鎮街、鎮街領導包村社、村社幹部包網格、網格人員包住戶、機關企事業單位包職工的“五包”機制，堅決守住社區這一聯防聯控的第一線。1月26日正月初二起，榮昌全體機關事業單位取消休假，幹部職工全部返回工作崗位，充實到防控前線。從新冠肺炎疫情發生以來，區四大家班子成員帶頭走進社區和村督查，切實履行走在前面的責任。曹清堯每天都到村（社區）走訪，嚴格督查外來人員隔離觀察，從根源上切斷傳染源的“外來輸入”，到2月底，他已對全區21個鎮街全覆蓋走訪完畢。
從1月26日至1月31日，榮昌在短短5天內就組成成立了70餘支“疫情防控黨員突擊隊”，涉及各鎮街、各行業，總人數超過1.3萬餘人，他們充實到居民小區、農村院壩、醫院診所、大型超市、交通要道等開展志願服務，為打贏疫情防控阻擊戰起到了攻堅作用。
1月23日，榮昌區清升鎮古佛山社區賀某一家5口人從武漢自駕車返鄉，社區黨總支書記劉恁倫第一時間上門要求他們居家隔離，村裡幹部輪班進行24小時值守，並及時幫助該家庭採購米、菜、油等生活必需品。與此同時，劉恁倫與社區其他幹部全天候拿著小喇叭進行“喊話”式宣傳，“疫情期間不要出去到處亂走、不要走人戶、不要圍到一起打麻將、出門要戴口罩……”每一天，在古佛山社區的各個角落，都能聽到這樣的宣傳話語。他另外還主動承擔起社區的消毒工作，每天用消毒藥水噴灑村民聚居點、農家院落、垃圾桶等，不放過每一個角落，他說：“村裡的環境乾淨整潔，才能讓病毒沒有可趁之機。”在他和全社區幹部的努力下，除了賀某一家3人確診外，古佛山社區未出現其他感染病例。
疫情期間，榮昌共有30餘萬人參加村莊清潔行動，清理農村生活垃圾5250噸，清理溝渠180公里、塘堰126處，清理廢棄秸稈、農膜及露天堆放農業廢棄物500噸，村莊清潔行動村莊覆蓋率達到100%，有效阻斷新型冠狀病毒肺炎疫情交叉傳播。
清江鎮竹林村與四川瀘縣交界，全村共有3個出入路口，防疫壓力較大。1月29日，該村“第一書記”鄧義然在該村的信息交流微信群裡發佈了招募志願者值守卡點的消息，該村村民、共產黨員葉蘭看到信息後立即報名參加。
此時，葉蘭還在丈夫梁耀予位於四川隆昌的老家過年，孩子只有一歲半。梁耀予是四川瀘縣玄灘鎮學校的一名體育老師，他不僅支持妻子的做法，還要求一起報名參加卡點值守。
1月30日一大早，梁耀予便將小孩交給父母照看，與葉蘭一起趕回到竹林村，與另外4名志願者，開始在該村的3個卡點值守，每天從早上7點守到晚上7點，一直幹到2月23日取消卡點。卡點撤銷後，兩人至今還在該村從事志願工作，梁耀予主要在村裡巡邏，葉蘭協助村幹部幫返崗村民辦理健康證明。
2月13日，曹清堯去清江鎮檢查指導疫情防控和春耕生產工作，在路過竹林村與清升鎮交界的卡口時，與正在卡口值守的梁耀予、葉蘭進行了交談。得知梁耀予在瀘縣工作，兩人安家在榮昌縣城的情況後，問他“願不願意來榮昌工作”，得到肯定答覆。
“對在抗疫關鍵時刻衝得上去、危難關頭豁得出來的人，我們一定要大力褒獎、大膽使用。”曹清堯介紹，榮昌區已於2月26日為梁耀予辦理了商調函，正式調入榮昌安富初級中學任教。清江鎮已經將葉蘭作為本土人才，安排在竹林村上班。
分區分級分類統籌防疫與經濟社會發展
實現疫情零擴散的榮昌區，並不是一個“停擺”的榮昌區。相反，該區早早就在推進復工復產，在疫情防控和經濟社會發展上做到了兩手抓、兩手硬，雙落實、雙推進，盡力把疫情對經濟社會發展的影響降到了最低。
“關鍵在於我們早早就實行了分區分級分類統籌防疫與經濟社會發展的做法！”區長高洪波說，從1月31日起，他們就在確保疫情防控到位的前提下，推動有序復工復產。靈方生物、安森藥業、洽洽瓜子、雙胞胎飼料等一批保供企業在正月初四就恢復生產。
為確保統籌好防疫與經濟社會發展，榮昌創新推行了“三三制”、“三員制”等系列制度。
所謂“三三制”，就是實行分區域管理、分外來人員類別管控、分行業復工復產的“三三制”防控方案。
分區域管理，就是對其中心城區、邊界鎮街、一般鎮街實施分區域管理。中心城區落實“外防輸入、內防擴散”措施，積極恢復正常生產生活秩序；邊界鎮街嚴格執行“外防輸入”，穩步恢復正常生產生活秩序；一般鎮街堅持“外防輸入”原則，全面恢復正常生產生活秩序。
分類別外來人員類別管控則是對湖北（武漢）等重點地區、市外非湖北地區、市內其他區縣來（返）榮實施分類別區外人員管控。
分行業復工復產則是按照“保供企業、大企業、園區企業優先”的原則，分類分批有序復產復工，並建立提前排查、人員返崗、備案審查、員工防護、應急處置等全閉環管控機制。
為統籌抓好企業復工復產，榮昌區設立企業復工復產工作小組，創新建立“三員”制度，“量體裁衣”推動企業復工復產。其主要做法就是，30名區級領導擔任“指導員”，分片包點333戶規上企業；部門鎮街派出“駐廠員”，指導企業疫情防控，幫助化解生產經營困難；抽調92名專業醫護人員擔任駐廠防疫“督導員”，全力支持和推動各類生產企業安全有序復工復產。
另外，榮昌還在全國、全市的政策基礎上，新增金融、用工、房租、物流、用能、稅務等六條政策支持企業發展。2月底，榮昌所有規上工業企業已全面實現復工復產。
榮昌在疫情期間，招商、招工也沒有停頓，積極開展“網上雙招”，一招項目、二招員工，由“面對面”變“屏對屏”推進“雲招商”。2月27日，榮昌區採取現場簽約和視頻簽約相結合的方式，舉行2020年一季度重點項目集中籤約儀式，共集中籤約12個重點項目，協議總投資達70.3億元。截至3月4日，區人社局為高新區企業招錄員工3789人。
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