鄧 洪 娟
管理學碩士，農本諮詢規劃師，有數十個產業規劃和區域公用品牌戰略規劃項目經歷。
疫情期間，我正好在農村，因此有了幾點觀察與思考。
觀察1：黨和政府對農村有堅強的領導
我在老家發現，疫情剛開始時，有些老人聽不進家人勸告，硬要外出。後來政府“硬核”宣傳，他們就不串門、不聚會了。剛看到武漢封城的消息，我就勸老爸宅家不出門。他很生氣地反問道“難道今年不拜年了？喜酒也不請了？”事實上，臘月開始，爸媽就陸續參加親朋好友的酒席。農村人情社會，講究禮尚往來。但後來，隨著事態變化，地方上加大了宣傳、加強了管控。我們村也封了，人員無法自由進出。看到政府系列動作，我爸意識到疫情的嚴重性，自覺緊閉家門。
為什麼我爸聽不進我的勸說，但政府一宣傳與管控，他就做好防範了呢？我認為有幾點原因：第一，黨和政府在農民中建立了較高公信力。共產黨始終堅持“從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線。第二，農民對資訊信息掌握較少。如我們玩微博、看新聞，但我爸他們平常就是看看電視。政府的宣傳是他們獲取信息的重要方式。第三，政府措施會對他們造成直接影響。如“封村”讓我爸無法“來去自由”。第四，黨和政府宣傳得力。老家疫情防控讓我印象深刻的是，每家牆上貼的宣傳單上有這麼一句話“感黨恩，聽黨話，跟黨走”。
啟示：區域公用品牌建設，要發揮黨和政府的領導作用
“政府搭臺，企業唱戲，農戶參與”是區域公用品牌不同於商業品牌的重大特徵。農本提出“農產品區域公用品牌建設是‘三長工程’”（縣市長、董事長、農民家長），並且提出“區域公用品牌建設要讓農民群眾有‘參與感’‘獲得感’‘認同感’。
2019年11月《小康農家》報道了隰縣貧困戶王平的經歷，充分證明了上述觀點。王平原先沉迷遊戲，“網絡玩得很溜”。後來隰縣縣長王曉斌在隰縣電商培訓班上的一席話“與其打遊戲，不如賣東西”改變了王平，把王平引到了隰縣玉露香梨的電商銷售中。如今，王平不僅物質上脫了貧，更在精神上脫了貧，成為了當地“電商達人”。王平在採訪中提到打算在隰縣玉露香梨區域公用品牌之下，投資做大做強自己的品牌。
觀察2：“封路”“封村”，
封不了“市場流通”
在老家，村村、組組之間利用竹子、木頭等設置了障礙物。這是不是讓村裡與村外隔絕，形成“小世界”呢？我發現，並非如此。
我老家玉山，初二正式封村。這之前，我家就採購了大米、麵粉等食品及紙巾、牙膏等日用品。且不說日用品，單“吃”來說，因為老家地形基本是山地，小時候，鄉親們還種點水稻，現在基本上是買米吃。在我婆家黃山黟縣，雖然糧食是自家種的，但家人也多次去縣城採購菜品及沙糖桔、獼猴桃等水果。可見，“自給自足”的小農經濟，在老家已經消失了。
今天，市場經濟高度發達，分工越來越細緻。中國農村參與到了中國市場的分工，乃至全球市場的分工中。近年，出現了非常多的“一鎮一品”“一村一品”。如江蘇泰興黃橋鎮是世界最大的小提琴出口基地；山東濰坊市昌樂縣鄌郚鎮生產了全世界將近1/3的吉他；全世界將近1/3、全國將近一半的泳衣來自遼寧葫蘆島興城市；河南許昌的假髮出口量佔全球市場份額的一半以上……前兩天，農業農村部、財政部聯合出臺了“2020農業產業強鎮的申報通知”，意在支持農村打造“一鎮一品”“一村一品”。
啟示：區域公用品牌建設，離不開“社會分工”
農本以為，“區域公用品牌建設的基礎是市場經濟”，一地區域公用品牌建設的背後是“價值交換”和“區際分工”。一個地方要發展，就要有參與到社會分工中的產業。一個地方打造區域公用品牌，就是要助力產業在某個領域做到第一或者唯一，成為社會分工中不可或缺的“角色”。
觀察3：疫情下，
“有業”農民在做生產準備
最近我在安徽黟縣，偶爾會跟家人去地裡打下手，也會在村裡“溜達”，每天還會跟玉山老家的爸媽視頻看他們在幹什麼。就這兩個村子來看，疫情下農民的狀態有所不同。
黟縣地形以山地為主，但局部是丘陵、盆地，常年種植茶樹、桑樹、水稻等。所以，雖有疫情，但擋不住黟縣農民幹活的決心。有些忙著修剪桑樹枝，為養蠶做準備；有些挖掉桑樹地，打算種茶樹等收益更高的經濟林木；有些則忙著給茶園除草、施肥等。而我玉山老家，地形基本是山地，沒啥產業。像我爸媽，平常多靠縣城周邊修造房子打點臨工，因臨近水庫，夏秋會曬點魚乾等。我估摸了下，拋開打臨工，靠農業產生的收入部分，黟縣是玉山的3倍以上。
啟示：區域公用品牌建設的核心是發展“好產業”
農本提出“鄉村振興的支點是‘好產業’，鄉村振興的重點是發展‘好產業’”，並且提出“好產業的四個關鍵詞：特色、優勢、主導、高效”。黟縣和玉山縣的對比，讓我更深刻地感受到這一論斷的正確性。
“農村發展之根在產業，農民生存之本在產業”，“農產品區域公用品牌建設就是要讓產業‘變先進’”。我們農本人一定要幹好本職工作，為鄉村振興多培育一些“好產業”。
觀察4：出現“空心村”“老人村”，
也出現了“新農民”
我發現，跟我爸差不多年紀的也有不少在外打工的，往下一代如我弟、我，除節假日外幾乎都在外面。婆婆也說，這是工作後，兄弟倆在家待得最長的春節，可以說是幾年在家時間加總。據我觀察，這兩個村子，平常大部分是中老年人。近期翻閱辛集梨、吉縣蘋果資料，瞭解到這些地方果業發展中一個共性問題是“果農老齡化”。雖是個例，但確實讓我們看到，現在農村出現了很多“空心村”“老人村”。
與此同時，我也發現農村出現了“新農民”（或稱“新農人”）。這些人或在城市裡發展工商業的，或從事建築、貿易領域的，或從事營銷、管理的“白領”……他們帶著新思想、新工具回到農村發展“新農業”。如大前年我在慈利訪談的老山翁山茶油老總，她原先是在北京做市場營銷的，現在回到家鄉運用互聯網思維發展山茶油。
啟示：區域公用品牌建設，要鼓勵“新農民”，也要尊重“老農民”
“老農民”泛指傳統農業經營主體，多為經營幾畝地的小農戶。“新農民”泛指擁有新觀念、新思維、新方法、新手段的從事與農業相關的人員。
區域公用品牌建設，要鼓勵“新農民”利用“新思維”“新方法”。“新農民”優勢之一是對現代工具的掌握。農業生產過程中，對無人機等先進農業機械的應用，對智能監控設施等智能化設備的採用；農產品銷售與推廣中，對電商、直播等互聯網技術與模式的運用。“新農民”第二個優勢是對市場經濟有更深刻的理解。我們發現，“新農民”會去研究消費者，以市場來指導生產，也有更強烈的創牌意識。區域公用品牌建設中，如果一地有“新農民”，我們通常將“新農民”作為創牌“先鋒部隊”，鼓勵他們應用現代方式種植、應用現代工具銷售，讓“新農民”有所得，樹立創牌典型，示範帶動。
區域公用品牌建設，也要尊重“老農民”的“土辦法”。“老農民”與“新農民”相比，有一個突出優勢，就是“生產經驗豐富”。《致富經》節目中，有一位回鄉創業的“新農民”反映，雖然他們採用了先進種植模式，但遇到害蟲問題卻束手無策，最後請教了當地農民通過土辦法解決了。這就是“老農民”的“生產經驗”發揮的作用。農本一貫強調，區域公用品牌建設要用好“土專家”“田秀才”，將他們的“生產經驗”轉化為科學技術，傳承和發揚。
觀察5：疫情讓農民乃至全民
直面風險與危機
這次疫情，小到對日常生活，大到對國民經濟，都產生了重大影響。農業領域，疫情之下，由於線下銷售走不動、交通管制、快遞物流受限、人手不足等原因，很多春節檔果品、應季農產品滯銷。前兩天就有媒體報道“雲南斗南花市超百萬支鮮花銷燬”。雲南花卉市場數據顯示2020年情人節期間，花卉交易量、供應量不足2019年同期的一半。有微商在水果銷售群裡說，海南網紋瓜田間收購價八毛一斤，但疫情下，沒人幹活、沒人打包、沒有車子進去，這兩天才開工，電商零售價順豐包郵30元/5斤。天貓上水果的零售價，也讓我大跌眼鏡。沃柑電商零售價大多20多元/10斤，蘋果價格也多是10-20多元/10斤……可以想象，從農民手中收購的價格有多低？
啟示：區域公用品牌建設，要加強風險防範與應對
“農業靠天吃飯”，農業生產是一件高風險的事。農業風險包括生產過程中的自然風險、質量安全風險及市場風險等。
農本為一地制訂農產品區域公用品牌戰略，往往要考慮風險防範與應對。實踐中，我們通常從以下幾個角度入手：
1.發揮保險作用。如應對市場風險方面，中國人民保險公司在浙江已經開辦了浦江葡萄價格指數、雲和雪梨產量等價格收入類保險項目，擬開辦黃岩紅美人柑橘價格保險等項目，實現“保收入、保價格”。有些地方則在探索“保險+期貨”的方式，為農民轉移風險。
2.強化監管監控。如通過數字化質量安全監管體系，管控農產品質量安全風險，確保安全放心消費。
3.完善風險防範與應對機制。如預留應對風險的資金；通過協會等第三方組織掌握全面的生產信息、市場信息，幫助農民應對風險等。
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