9月12日，國家發展改革委國際合作中心與江蘇省徐州市委、市政府聯合主辦的“落實習總書記重要指示精神，推動徐州高質量發展懇談會”在北京隆重舉行。國家發展改革委國際合作中心主任黃勇出席會議並作主題演講，來自國家有關部門、地方政府、大型央企和民企、高端智庫及媒體代表，共300餘位代表參會。本次會議是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神實踐行動,也是政企攜手助推落實習總書記視察徐州重要指示精神落地生根、開花結果的有力舉措。
國家發展改革委國際合作中心主任黃勇作主旨演講
會議現場
尊敬的金華主席、王江省長、衛星部長、國強主任、曉飛秘書長，
尊敬的鐵根書記、兆林市長，
各位領導、嘉賓、同志們：
大家下午好！
召開這個會議，既是深入學習新時代中國特色社會主義思想的具體行動，貫徹落實總書記視察徐州重要指示精神的有力舉措，也是充分肯定近年來徐州有目共睹的轉型實踐，深刻總結老工業基地經濟發展的寶貴經驗，更是共同探討新時代經濟發展新路徑、謀劃徐州高質量發展新篇章的重要實踐平臺。
作為資源型城市和老工業基地，10多年來徐州一直走在轉型發展的路上。正如習近平總書記在視察徐州時指出的，“資源枯竭地區經濟轉型發展是一篇大文章，實踐證明這篇文章完全可以做好，關鍵是要貫徹新發展理念，堅定不移走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。” 徐州正是堅持全面調整產業結構，積極構建現代產業體系，大力實施創新驅動戰略，引領經濟高質量發展，實現了華彩“蝶變”。2017年徐州地區生產總值躍居江蘇省第5位，裝備製造、食品及農副產品加工、能源、物流商貿旅遊、煤鹽化工、冶金和建材等六大產業實現超千億元的產業規模。
徐州正在成為貫徹落實新發展理念，堅定不移推動經濟高質量發展的縮影。從徐州近年來自身發展的縱向對比，以及與世界同類型城市未來發展方向的橫向類比，我們對高質量發展的成效以及可預見的未來，能夠有更加明晰更加深刻的認識。
如果把徐州放在我國960萬平方公里版圖上，徐州的發展折射出我國邁向高質量發展的信號。徐州市域面積1.1萬平方公里，佔國土面積的1/960，但這一個點的發展，具有很強的代表性和示範意義。作為老工業基地，徐州積極引領產業價值鏈體系重構，探索出“內生式”實體經濟發展之路；作為資源枯竭型城市，徐州著力打造優質的創新創業生態資源，各類創新要素正加速向徐州集聚；作為“一城煤灰半城土”的重汙染城市，如今“一城青山半城湖”，實現了從高消耗、高排放向綠色發展轉型。
如果把徐州放到世界的版圖中，世界工業城市的成功轉型將為徐州發展打開更加廣闊的視野。匹茲堡曾是美國鋼鐵工業中心，隨著鋼鐵產能過剩，汙染嚴重，城市陷入衰退。在上世紀90年代中期，匹茲堡開始將經濟轉向高技術產業，目前已有超過300家技術密集型企業，多次被評為全美最宜居城市，人均GDP超過5萬美元。目前，徐州出口產業最多的仍然是工程機械。未來，隨著徐州產業結構全面調整，必將為徐州拓展更多發展空間。
在我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段的大背景下，落實好總書記視察徐州時的指示，推動徐州進一步增強內生動力，打造更高層次的開放型經濟，實現高質量發展，應當把握好四個著力點：
一是始終著力堅持開放合作發展。昨天下午在俄羅斯符拉迪沃斯託克舉行的中俄地方領導人對話會上，習近平總書記指出，“國家合作要依託地方、落腳地方、造福地方。”可以說，地方合作越密切，國家間互利合作基礎就越牢固。江蘇省委書記婁勤儉也參加了此次會議，並且在會議上很動情的講述，“從江蘇南京出發，中歐班列經過15天就可以到達莫斯科的郊外，我們的手已經緊緊握在一起”。“一帶一路”建設中，地方合作正當其時。徐州應緊緊抓住這個機會，積極融入和服務“一帶一路”建設。參與“一帶一路”建設不是簡單的走出去，而是要通過與不同區域之間比較優勢的交換，實現互惠互利和共同發展，獲得最大的發展良機和發展空間。
二是始終著力堅持創新驅動發展。在當前美國進一步加大對中國遏制的情況下，以創新引領關鍵領域建設，加快數字中國建設，打通從科技強到產業強、經濟強、國家強的通道尤為重要。作為老工業基地，徐州產業發展一直偏重的是工程機械。徐州應進一步加快傳統產業轉型升級，培育發展高端產業和新型經濟，構建多元發展、多極支撐的現代產業新體系，以創新不斷推動實現高質量發展。
三是始終著力堅持綠色發展。綠色發展不能“畢其功於一役”。徐州應該開闢一條生態優先、綠色發展的新路徑，決不能再走犧牲環境換髮展的老路。要堅定構建尊崇自然、可持續發展的經濟結構和產業體系，實現企業再生、產業重構、環境重塑、改善民生的“多贏”目標。
四是始終著力堅持協同發展。協同發展是實現社會可持續發展的基礎。“兄弟合力，其力斷金”。要積極藉助長江經濟帶、京津冀協同發展、粵港澳大灣區等戰略優勢，與有關城市開展園區、產能、項目、技術等多方面合作，有效延伸地域發展空間；與相鄰省市、產業關聯度高的省份間開展協作，實現資源要素取長補短，做大做強地區比較優勢。
正如習近平總書記所說，歷史從不眷顧因循守舊、滿足現狀者，機遇屬於勇於創新、永不自滿者。一場渴望高質量發展的懇談會，充分彰顯了徐州人信心堅定、勇於擔當、抓鐵有痕、踏石有印的時代精神。“草木蔓發，春山可望”。新時代，徐州一定會創造出更多徐州經驗，擘畫新時代高質量發展的徐州畫卷。
謝謝大家！
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