成都2035-2040到底是什么样?十字方针的发展战略是什么意思?

成都2035-2040到底是什么样?十字方针的发展战略是什么意思?


2017年7月25日,成都政府发出了关于成都城市未来发展战略的“十字方针”:“东进、南拓、西控、北改、中优”。

简单的十个字,即定下了未来20年成都城市发展的规划战略,但是这十个字到底是什么意思,相信网上也有很多文章解读,大部分都是非常专业的词语,普通老百姓可能根本看不懂。大家都有一个问题:即未来2035-2040年成都到底会发展成什么样?

先来看看未来成都有多大:


成都2035-2040到底是什么样?十字方针的发展战略是什么意思?

目前成都1.43万平方公里,常住人口1633万。而20年后,成都规划面积是目前的2.5倍,常住人口将达到2300万


东进:

东进区域主要包括了简阳县,金堂市,龙泉驿区区域以及青白江区部分区域和天府新区龙泉山部分。

接下来看看东进区域要怎么发展:

该区域将支持发展先进制造业,和生产性服务业,突出发展汽车制造,航空航天,智能制造,节能环保等先进制造业,积极发展研发设计,检验检测,航空物流等生产性服务业,加快建设现代化产业基地。沿龙泉山东侧,规划建设天府国际空港新城和现代化产业基地,开辟城市永续发展新空间,打造创新驱动发展新引擎;

什么意思呢,以后东进区域中的重点就是大型制造企业、大型服务业,各大制造研究生产中心,航空制造,研发中心等。汇聚国家级、世界级、行业龙头的这些企业到东进这个板块里去,打造一个现代化的生产制造研究中心。像成都龙泉驿区现在的各大车企,仓储物流,航空制造等公司。以后东边就是大型生产企业的聚集地。

同时为了缓解成都的大城市病:中心区功能过载,导致人口膨胀、交通拥堵、资源紧张和区域发展不平衡……等,打造成都东部新城,成为成都的第二个城市中心,现在大家去龙泉洛带,简阳三岔湖就可以看到到处都在修房子。

在龙泉山以东拥有强大的交通网络,光是轨道交通就有18号线、13号线、14号线、38号线、24号线、41号线,而根据规划还将新增东西9条、南北4条快速路加强简阳与市区、德阳、眉山、资阳等地的联系。

加快建设简州新城、简阳城区、空港新城。

2018年4月10日简阳空天产业园集中开工了长江汽车、星空年代等20个重大项目,总投资309.26亿元。

2018年5月底吉利成都铭泰方程时空港项目暨简州新城第二季度重大项目集中开工仪式举行,此次集中开工的20个项目,总投资达371.2亿元。

2018年12月19日,2018年实施“东进”战略现场推进会暨“东进”区域重大基础设施及公共服务设施集中开工仪式上,52个项目集中开工,总投资812.1亿元。

2019年,由成都经开区管委会、成都市龙泉驿区人民政府引进签约雷丁新能源汽车基地等4个先进制造业项目,总投资额达110亿元。

2019年1—6月,东进区域908个项目共完成总投资达767亿元,占全年目标任务的53%,同比增长18%,增幅超过全市7个百分点。2019年东部新城(空港新城、简州新城、淮州新城)共计328个项目,计划总投资近6000亿元,年度计划投资近800亿元。

  截止目前,成都经开区(龙泉驿区)外商直接投资企业113家,世界500强企业67家,13家企业入选全省百强外资企业榜单。2019年预计利用外资实际到位10.7亿美元,外贸进出口210亿元。

成都第二个国际机场,天府国际机场也坐落在这里,随之而来的是带动空港经济,旅游经济,物流经济等等更深层次的发展。成都也成为中国大陆地区拥有双国际机场的城市。


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将龙泉山脉打造成国家级森林公园,其规划面积1275平方公里,是目前全球规划的最大的城市森林公园。与成都老城,东部新城形成一心两翼的格局,一心就是龙泉山森林公园。


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东进区域现在处于高速发展期,未来东部新城将承担主要新增人口,与成都老城形成“双城”格局。现在最主要的表现就是各大房企,市政工程都在集中开工,房价将会越来越高。


南拓:

南拓主要在天府新区成都直管区的基础上加上双流,新津等区域,当然重点还是天府新区区域。

2010年9月1日,中共四川省委、四川省人民政府提出天府新区规划;

2014年10月2日,四川天府新区正式获批成为中国第11个国家级新区。2018年四川天府新区完成地区生产总值2714.1亿元,经济总量在国家级新区中排名第五。

看看南拓发展是怎么回事:

南拓的重点是坚持:“全域规划”理念,支持发展高新技术产业和新经济,突出发展新一代信息技术、高端装备,生物医药等战略性新兴产业和人工智能等未来产业。依托信息技术,互联网技术加速发展数字经济智能经济,分享经济等新经济。

来看看什么意思,首先全域规划从字面上来解释就是整个南拓区域同时进行规划布局,提前解决好未来发展可能面临的一系列问题,比如道路,交通,居住,小区,学校等等一系列问题,不会等到需要解决的那一天在大动干戈,毕竟城市建设不是简单的搭积木,推倒重来就可以了。

未来南拓区域的重点就发发展金融,互联网,各种高端的科技,互联网公司聚集低。同时以国际会展,企业总部,科创文化等为主导。

同时将天府新区打造成“公园城市”,整块区域以绿色为主,区域绿化率达到65%-70%左右。

预计到2022年,公园城市形态初步形成,高质量发展制度体系基本建立,主要经济指标保持中高速增长,综合实力在国家级新区中提档升位,对西部地区高质量发展引领示范作用初步显现。到2035年,建成具有世界知名度的公园城市,综合实力进入国家级新区前列,成为新时代公园城市典范和国家级新区高质量发展样板。


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天府新区规划后多个大型项目开始动工修建:

2012年9月28日,中国西部国际博览城奠基仪式隆重举行。中国西部博览城位于成都天府新区核心规划区,是天府新区建设重大项目。


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2013年11月,总规划面积5228亩、水域面积达4500多亩的兴隆湖生态水环境综合治理项目启动建设。


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2015年1月初,成都市委经济工作会议首次提出在天府新区建立科学城。


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2016年6月26日,中国·天府国际基金小镇正式在天府新区开镇。

2017年12月5日,四川天府新区率先在全国启动“独角兽岛”整体规划设计方案国际征集。“独角兽岛”是国内首个独角兽企业聚集平台、全球首个以独角兽企业孵化和培育为主的产业载体。 2018年7月30日,全球首个以独角兽企业孵化和培育为主的产业载体——“独角兽岛”项目在天府新区正式开工建设。


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2018年5月11日,全球首个公园城市研究院在天府新区兴隆湖畔挂牌成立。

2018年7月19日,天府新区超高层项目意向方案出炉,该设计方案由KPF建筑事务所提供。 据悉,天府新区超高层项目由中海地产100%自持,由中建集团承建。就是现在所知的“677”高楼,该建筑是中国最高楼,世界第二高楼。


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2018年10月20日,天府新区视高至兴隆湖城市公交开通仪式在天府新区眉山片区视高公交站举行。这是四川省开通的第一条跨市城市公交线路,是成都和眉山两市贯彻落实省委十一届三次全会重要精神,推动成眉同城发展的重要举措,标志着成眉同城化迈出了坚实的一步,取得了重大突破。


2019年9月27日,从“中国四川天府乐高乐园”项目发布会上获悉,位于天府新区眉山区域的国内首家乐高主题乐园项目,建成后将填补我国西部地区缺乏国际顶级主题乐园的空白,四川将成为继上海迪士尼、北京环球影城之后,第三个拥有国际顶尖主题乐园的地区。


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2018年成都市委第十三届三次全会中提出的 “一中心三城”的规划正式宣告全部落地 一个构筑完整的真正意义上的天府新区也正式与世界见面 。

根据规划,“一中心三城”包括天府中心、西部博览城、成都科学城、天府文创城,整体结构依次由北向南呈带状布局。

天府中心与成都现有建成区交界,占地面积43平方公里,重点发展高端商务、总部基地、行政政务等;

西部博览城,占地面积32平方公里,重点发展国际会议与国际会展;

成都科学城,占地面积125平方公里,沿鹿溪河及周边进行布局,重点发展科研、新经济及“独角兽岛”;

天府文创城,占地54平方公里,重点发展文化创意、休闲旅游等产业。

“南拓”战略的目的在于优化城市结构,拓展城市空间,以实现分散城市中心城区过于集中的人口和产业,而随着天府新区的交通网络建设、区域生态改善、商业、医疗、教育等生活配套的完善,在未来,新区必将成为“南拓”之下中心城区人口及产业转移的首选之地!

未来南拓区域将城市中轴线、城市中心区、滨水地区、产业园区等划定为重点区域,开展城市设计;沿城市轴线、水系、山体、绿地、道路等区域划定天际线重点控制片区,开展天际线设计,构建疏密有度、错落有致、显山露水的城市天际线;突出城市色彩规划控制。

天府新未来的定位将是“国际化”、“现代化”。


西控:

全市“西控”区域总面积约为7185平方公里,占市域面积的50.1%。包含彭州市,都江堰市,郫都区、温江区,崇州市,大邑县,邛崃市,蒲江县等部分区域,一直向西到龙门山脉停止。

来看看官方对西控发展是怎么说的:

大力发展低能耗,低排放,高效益,高科技产业,重点支持文化创意,景观农业,休闲运动,康阳旅游,绿色食品等绿色低碳产业。


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这里所说的“西控”并不是控制西边发展,而是大力发展绿色健康产业,以及康养旅游产业,绿色食品产业等天然,健康的产业为主,要控制的是过度开发开发,乱砍伐,破坏水资源等行为,因为 “西控”区域拥有成都市最大的山地资源,是成都市饮用水基地,市级主供水源、备用水源、应急水源,市级集中供水水源的取水口都位于该区域。同时,“西控”区域还是主要的川西平原精华灌区和川西林盘集中区所在地。


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西控区域规划建设100个规模在3-5平方公里的特色镇(街区),引导资金向特色镇(街区)流动、产业向特色镇(街区)集聚、人口向特色镇(街区)转移。

投资32亿元,在龙门山和湔江河谷得天独厚的生态环境中,打造全球知名的湔江河谷文化博览生态旅游岛,湔江河谷文化博览生态旅游岛项目位于彭州市新兴镇海窝子止马岛,占地1580亩,是湔江河谷生态旅游功能区迄今为止最大的一笔签约投资,将建设国际艺展中心、主题博物馆群落、超级体验式婚庆场地、康养中心、艺术家工作室、艺术研究中心、中医药研究院、国际会议中心等,并不断完善上下游产业配套,项目建成后将成为世界唯一、具有独特吸引力的游学康养之岛、国际会议之岛,全球全国名流举办婚庆宴请活动之岛,有影响力的影视创作、拍摄之岛。

同时,成都西控区域超过40于余个文旅项目在建,其中包括了都江堰市玉堂镇的融创成都文旅城,占地4600亩、总投资550亿元,涵盖水雪综合体、室外主题乐园等,创新农商文旅体业态;

崇州市三郎镇正在打造的“世界级野趣旅游目的地”陇海三郎项目,整体开发规模约2.7万亩,投资106亿元,分为云端奇幻与三郎度假小镇两大部分;

养马总投资达100亿元的润恒产业园;

嘉裕集团承建的嘉裕羊马湿地公园,占地2800亩;

郫都区2017年一季度68个项目集中开工,涉及精密仪器、生物医疗、大数据等行业领先项目;

3月30日,2017郫都区城市价值投资推介会举行,万科、华润、龙湖、恒大等国内地产“大佬”纷纷将关注投向这里;

4月7日,菁蓉镇项目建设年集中签约,包括家庭物联网整合网关及大数据处理平台、天府国际基金小镇等16个优质双创项目落户;

5月13日,郫都区与电子科技大学、上海临港集团、上海荷福集团就“菁蓉智谷”项目签订四方合作协议;

5月、6月,“亚太青海峡青年创业园”、京东云创空间纷纷建成启用……..........等太多项目

同时坚决履行守护饮用水源职责,严格保护徐堰河、柏条河饮用水源地,落实三级“河长制”,年内完成生态搬迁960户。6月底前完成环城生态区绕城绿道施工断面拆迁,10月底前锦江轴府河源绿道进场施工,三年内新增绿道280公里、建成500公里。严格产业准入,6月底前全面关闭养殖场、8月底前全面取缔“三无企业”,逐年淘汰转移落后产能。推进土壤生态修复。

所以“西控”并不是不发展西边,也不是限制西边发展,西控区域以后就是成都的后花园,环境一流。 生态和绿色是城西发展的重中之重,为我们的子孙后代保护好这边区域,成都平原西高东低,而城西处于上风上水之地,自古就是生态宜居富庶地脉。在“西控”发展战略之下,更是进一步加强对龙门山生态区域的保护,同时大力发展高端绿色科技产业。可以预见,依托地势和历史发展沿革的双重考量,未来的城西必将比现在更加生态宜居。


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北改:

北改”片区总面积为212平方公里,其中金牛区84平方公里,成华区55平方公里,新都区73平方公里。具体边界为西至成灌路及北部商贸城西侧边界,东至成华大道,南至府河,北至香城大道及三河场镇。“北改”是实施“优”化中心城区极核的龙头工作。“北改”片区将全面建成成都市城北副中心,形成人北商务中心等九大城市片区,规划人口约246万。

官方发展说法:

重点聚焦开放型经济布局产业,重点支持国际商贸物流产业,积极发展轨道交通。航空航天、先进材料。

北改,“改”字为主,其中商务商贸和交通运输已经居住环境是重点北改工程。总所周知,北门一直是成都的商品服务和交通运输地。

以前去过火车北站的朋友,大家对北站的印象都是交通堵,环境乱,闲杂人员多。甚至很多人在火车北站还遇到上当受骗等不好的事情。在成都日益发展的情况下,北站已经不能满足城市的发展所需。

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北站整改成了成都人茶余饭后聊天的内容,“北改口号喊了十年,好像每次有点动作,并不太能激起大家的关注。

成都人民调侃北门的段子:

“成都地铁规划,东到东京,西到巴黎,南到澳大利亚,北到升仙湖”

2019年3月4日,成都交通部门明确火车北站将于2019年6月前启动封闭改造。

2019年2月21日,五块石客运站班线全部调迁,五块石客运站正式关闭。

2018年12月28日,成都西站正式投入运营。

2018年9月25日起,站北农贸市场实施拆除。

2018年8月,成都火车北站扩能改造配套工程完成第一阶段施工,预计2019年3月1日至2021年4月30日将进行第二阶段第一步施工。

来看看改造后的北站:

面积扩大三倍站房面积由目前的2.1万平方米扩大到8万平方米,增加近3倍。站场将由目前11条股道增加到18条股道。改造后将从单一的火车站变成集铁路、地铁、公交、出租和长途客车于一体的综合交通枢纽。火车北站整改由四川省建筑设计研究院和株式会社日建设计联,共同完成,希望复制日本大阪站功能。改造后的北站将成为成都的新名片。


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北站中央商务区

荷花池市场始建于上个世纪80年代初,是成都最大的批发市场,在全国乃至东南亚都有着较高知名度,年交易额超过100亿元,日均人流量超过10万人,曾对成都市、金牛区的经济发展起到了重要作用。但是人员多,结构复杂,交通拥堵,等问题一直困扰着政府。

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2012年3月,金牛区发布公告,明确将该市场纳入“北改”范围,进行提档升级。2013年2月,该市场正式关闭。周边其他市场也会将持续整改升级。

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2019年底,荷花池北改工程中的第一个现代化商贸中心交付使用,项目集大型商业、公寓、酒店等多种业态的荷花池商业综合体。

重点打造改造北部地区的新都老城、新城、北部商城和“198”四大片区。改善金牛区老城区,大丰,新都老城区的交通,居住环境。


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北部新城


重点建设青白江自贸区。中国(四川)自由贸易试验区成都青白江铁路港片区9.68平方公里(含成都铁路保税物流中心(B型)0.18平方公里)。

功能定位:重点发展国际商品集散转运、分拨展示、保税物流仓储、国际货代、整车进口、特色金融等口岸服务业和信息服务、科技服务、会展服务等现代服务业,打造内陆地区联通丝绸之路经济带的西向国际贸易大通道重要支点。铁路港集聚区正在积极申请综合保税区,25万平米标准化标准化厂房正在加快建设,发展保税加工产业的优势明显。

2018年铁路港集聚区新签约引进中外运长航、盒马鲜生、菜鸟、远洋资本、苏宁、安吉、宝能、乾丰等重大项目23个,均符合铁路港集聚区项目准入。截至18年12月,集聚区内主导产业企业总数为1081家(其中现代物流293家,国际贸易788家),主导产业企业数量占功能区企业数量比重为80.4%,已落地世界500强企业9家,中国500强企业11家,注册资本5000万以上企业数126家,累计已投资5亿元以上企业数9家。

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洲最大的铁路编组站成都通往欧洲的桥头堡。同时打造国际性枢纽型无水港。


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青白江也是成都国际铁路港,蓉欧快铁从青白江驶出,途经哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯等国,抵达欧洲大陆腹地——波兰罗兹。

依托中欧班列,成都构建了 " 蓉欧 +" 战略,成都将成为中国通往欧洲的桥头堡,而青白江正是其中最重要的一环。

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据初步统计,“北改”项目约360个,总投资约3300亿元。


中优:

可能很多人觉得中优就是中心城区,其实远远不止,“中优”区域主要以五环路为界形成 " 中优 " 规划范围涉及 "11+2" 的区域结构,面积共 1264 平方公里。

官方说法:

重点发展生产性服务业和高端性服务业,重点支持金融商务,总部办公,文化创意,现代医疗和都市休闲旅游等产业,积极发展承载天府文化的特色商贸,文化,教育等生活性服务。


成都2035-2040到底是什么样?十字方针的发展战略是什么意思?

重点优化成都中心区域,优化交通,道路,居住,教育,旅游,人口等相关配套,打造以老成都天府文化,三国蜀文化,熊猫文化等为主的旅游产业。加快建设中心城区的相关产业配套,将中心城区打造成成都的名片,

中优”区域被分为三类形态,分别是核心区、特别地区和一般地区。其中,核心区指综合交通枢纽、城市轴线、城市中心区,为建设强度相对较高的区域;特别地区指中心城历史片区、滨水区、依山区、城市风道区、环城生态区等区域;一般地区指除核心区及特别地区以外的城市区域。

“中优”区域主要承担经济中心、金融中心、科技中心、文创中心、对外交往中心、综合交通通信枢纽等核心功能,区域的非核心功能将逐步疏解。一般性制造业、调迁商品市场及一般仓储物流等将逐步调迁出“中优”区域。而疏解出的用地,40%引入新兴业态,作为现代服务业用地,60%用于补充公共服务设施及绿地。


成都2035-2040到底是什么样?十字方针的发展战略是什么意思?

整改大部分老旧建筑,实在不行的进行拆除重建,保护历史文化建筑群,并按照国家中心城市标准,建设一批大型公共设施。以建设国家中心城市为目标,建设城市音乐厅、露天音乐广场、四川大剧院、国际足球中心、成都科学馆、奥体中心、文化艺术中心等一批具有国际水准的重大公共设施。

成都2035-2040到底是什么样?十字方针的发展战略是什么意思?

“中优”区域的三类分区形态,将实行平均容积率和最高容积率双向控制。以住宅为例,核心区的住宅最高容积率不超过2.5,一般地区不超过2.0,特别地区控制在1.5以内。

  成都期望通过降低容积率,达到降低人口密度的目的。根据测算,“中优”区域内通过调减容积率,将调减规划人口150万人。而通过各种手段调节,“中优”区域内将共调减规划人口185万人,调减后规划人口约为1155万,规划人口密度从1.58万人/平方公里,调减为1.36万人/平方公里。

成都2035-2040到底是什么样?十字方针的发展战略是什么意思?

成都市中心将修建天府文化公园,北至羊市街和西玉龙街、南至东西御街、西至东城根街、东至顺城大街,总占地约1725亩。


成都2035-2040到底是什么样?十字方针的发展战略是什么意思?

成都体育中心,将新建39亩地下博物馆,预计2019年12月竣工


成都2035-2040到底是什么样?十字方针的发展战略是什么意思?

同时,文殊院扩建,大慈寺商务区,锦江生态带建设,九眼桥名片打造,熊猫绿带,二环整改,社区道路整改,老旧房改造等项目的进行都将为成都发做出贡献。未来成都作为西部第一大城市体,也将会迎来更多的机遇和挑战,让我们一起来见证吧!


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