铜仁:合力攻克深度贫困最后堡垒的“新战术”

3月3日,贵州省人民政府公布24个符合国家贫困县退出标准县(区)名单,铜仁市的松桃苗族自治县、思南县、德江县正式摘掉了贫困的“帽子”。目前,全市只剩深度贫困县,即沿河土家族自治县尚未脱贫摘帽。

铜仁:合力攻克深度贫困最后堡垒的“新战术”

位于武陵山集中连片特困地区深处的沿河,是全省9个深度贫困县之一,基础设施薄弱、产业发展缓慢、贫困人口多、贫困面广、贫困程度深。

贫困,一直像“魔咒”缠绕着这片土地。

脱贫,是当前当地人民最期盼的心愿。

“全面实现小康,少数民族一个都不能少,一个都不能掉队。”

脱贫攻坚战的号令响彻乌江之滨,铜仁市正举全市之力和沿河土家儿女齐心协力行动了起来。在当前“两场战役”中,合力攻克沿河最后深度贫困堡垒,从严从实落实挂牌督战要求,2月28日,召开全市各区县支持沿河产业发展专题会议,组织9个已出列的区县和铜仁高新区、大龙开发区共同支持该县产业发展,并明确了沿河自治县今年重点发展辣椒、食用菌(黑木耳)、红薯、生猪代养、生态鸡等产业。

目前,已立即调整优化扶贫产业发展方案,组建了基础设施建设工作专班和9个产业专班,正火热统筹推进各类扶贫产业发展。使每一个产业项目,清单化、项目化推动落实,全力解决“两不愁三保障”等问题,坚决攻克深度贫困堡垒,

精准发力 1+1抱团发展

“季节不等人,这两天就得敲定种植品种,立即组织群众翻土,同时,派村支书一周至少驻3天,在村里全程指导,包括征地、种植、管护等。”3月7日早上8:30,德江县桶井乡同心社区村党组织书记安俊和该县高级果树专家温代明,在沿河自治县客田镇里,匆匆吃完早饭,便驱车去该镇冯家村里开始一天的结对帮扶工作。

近年来,德江县在桶井乡同心社区投入资金2500万元发展茶树菇400万棒,发展生猪养殖84头,肉牛养殖84头,山羊养殖10只,家禽养殖66只,种植饲草129.73亩,年生产总值400余万元。2017年6月,被中共铜仁市委评为“全市优秀基层党组织”。

铜仁:合力攻克深度贫困最后堡垒的“新战术”

3月6日,德江县桶井乡同心社区到沿河自治县客田镇冯家村开展“1+1”帮扶。

安俊一行到沿河自治县客田镇冯家村实地考察后发现,冯家村可耕地少,由于长期烤烟连作和单施化肥,导致土壤结构变差、肥力下降、这些问题会已影响烤烟可持续发展。

“必须加强产业结构调整,采取村社合一的方式,发展辣椒等“短平快”产业,让群众快些增收脱贫。”安俊和农业科技人员到冯家村实地调研后建议道。

当前,一场脱贫攻坚歼灭战,正在沿河这片土地如火如荼打响中,全市先进村都已纷纷赴沿河自治县开展“1+1”结对帮扶。

铜仁市在“1+1”结对帮扶中,按照市级统筹,县级组织实施的方式进行。先进村所在区县要按照《关于成立“9+2”帮扶沿河产业发展助推脱贫攻坚工作领导小组的通知》要求开展工作,沿河县要统筹好各区县先进村结对帮扶工作,科学制定帮扶计划和帮扶措施,不贪功冒进、不盲目帮扶、不搞形式主义。

截至目前,铜仁市已组织30个先进村结对帮扶沿河县22个乡镇至少1个贫困村,其中,塘坝镇、宫舟镇、板场镇、客田镇、谯家镇、泉坝镇、思渠镇、夹石镇各增加1个村。为进一步实现全市先进村和沿河县被帮扶村抱团发展、互惠共赢,全市先进村已迅速奔赴沿河县开展基层组织、推动产业发展、完善组织方式、做好产销对接等结对帮扶。

精准聚焦 举全市之力开展产业帮扶

“脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的,必须高度重视面临的困难挑战。”决战决胜脱贫攻坚最后时刻,铜仁市探索由各区县、铜仁高新区、大龙开发区“9+2”共同支持沿河自治县产业发展的帮扶协作模式,全市各级各部门牢固树立“上下一条心,全市一盘棋”的思想,聚全市之力,扎实开展产业帮扶,齐心协力支持沿河坚决打赢深度贫困歼灭战。

3月6日晚8点,沿河自治县客田镇办公楼灯火通明,据铜仁市委派该镇党委第一书记张红波介绍,每周五镇里都会对本周以来存在问题进行分析研判、提出解决问题措施,以此有效助推脱贫攻坚。

张红波之前一直在“中国黄桃之乡”工作,作为全市这次“9+2”一名帮扶干部之一,来客田镇两个多月了,谈及全镇脱贫攻坚新思路,他了然于胸,他有自己的一套帮扶“秘笈”:因地制宜发展“造血式”产业帮扶,强化镇村两级作战体系,正以志智双扶相结合……

客田镇以三个产业带,即“环形”,环绕该镇,3月7日,在该镇客田社区500亩茶叶示范基地里,新芽吐露,茶香弥漫在空气里,坐落在山顶的茶叶加工厂,三个师傅正忙着调试茶叶机械设备,又是一年春茶开采时,茶农陈东每天到茶山瞧,看着纷纷吐出的新茶叶,心里美滋滋。

铜仁:合力攻克深度贫困最后堡垒的“新战术”

沿河自治县客田镇白山羊养殖场

为确保全镇贫困村村村有产业覆盖,贫困户户户有产业收入,张红波和镇领导干部,重新厘清思路,制定产业脱贫方案,计划发展辣椒2000亩,椒农户均收入24000元;发展高粱4000亩,种植户户均收入9240元。

据悉,玉屏县帮助沿河新建4000亩油茶基地,以及支持沿河县已建成的油茶基地补植补造所需的油茶苗100万株,价值350万元,并以市场价保底收购沿河所产油茶果。

为沿河新建和已建成的油茶基地种植、管护提供全程技术指导。组建由1名县级领导带队、2名专业技术人员参与的专家团队,按计划对沿河油茶产业发展工作进行技术指导和帮助。

人心齐,泰山移。铜仁市各区县、铜仁高新区、大龙开发区,按照“因地制宜、因势利导、因村施策”的要求,精准聚焦沿河产业扶贫、就业扶贫的实际需要和自然条件的实际情况,务实高效开展产业帮扶工作。坚持短期见效与长远发展相结合,重点支持沿河发展生猪代养、生态鸡、蔬菜、食用菌、生态茶、红薯、辣椒、油茶等产业,助推沿河产业尽快做大做强。

同时,铜仁市还强化组织领导,市级层面做好统筹调度、成立工作专班、明确职责任务,各区县、铜仁高新区、大龙开发区也要成立工作专班,沿河自治县各乡镇(街道)成立实施小组,压紧压实责任,强化市县乡联动,建立健全统筹调度、沟通联系、资源共享、考核管理等机制,推动产业合作项目尽快落地见效,确保我市按时高质量打赢脱贫攻坚战。

对标补短 抢时间冲难度

“一刻不能停一步不能错一天不能耽误坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利。”3月3日至5日,省委常委、省委秘书长刘捷到沿河自治县开展脱贫攻坚挂牌督战话语掷地有声,要求要严格落实脱贫攻坚挂牌督战各项举措,逐村逐户逐人排查问题,全力抓好人居环境改造、饮水安全、易地扶贫搬迁、群众就业、旧房拆除、土地复垦等工作,尽快补齐“两不愁三保障”各项短板。

铜仁:合力攻克深度贫困最后堡垒的“新战术”

目前,沿河自治县15多亩头春茶已陆续开采上市

铜仁市的先进村在帮扶中,既要帮助解决被帮扶贫困村思想理念不新、干部队伍不强等问题,又要帮助解决产业发展不好、集体经济薄弱、带富能力不足等问题,为沿河县今年整县出列献计献力。

聚焦问题补短板。坚持问题导向,着力解决“两不愁三保障”突出问题,切实加强扶贫信息系统与精准资助系统信息的有效对接,精准落实教育扶贫各项资助政策,严格落实“七长”责任制,全力抓好控辍保学工作,着力解决义务教育保障短板。严格落实贫困人口参保资助政策,落实建档立卡贫困人口“三重医疗保障”。加快推进农村老旧住房透风漏雨整治,同步推动“三改”及农村人居环境整治,着力解决住房短板。全面加强饮水安全排查整改,建立完善饮水安全管护体系。

同时,为全力抓好问题整改落实。沿河自治县各级巡视巡察反馈问题、省级脱贫攻坚“五个专项治理”交叉检查反馈问题、上级暗访督查反馈问题、全市交叉检查反馈问题等同整改、同解决,举一反三、统筹落实,不断巩固整改成效。

铜仁:合力攻克深度贫困最后堡垒的“新战术”

3月6日,沿河自治县新景镇技术员正在柑橘品种改良实施高位换接。

同时,消除绝对贫困,巩固脱贫成果,做好落实沿河自治县脱贫攻坚挂牌督战,从市直62家单位选派200名干部充实到沿河县22个乡(镇、街道)开展脱贫攻坚驻村工作,建立督导合账,发现的问题要形成问题清单及时反馈给相关责任单位,并督促建立整改台账,举一反三及时整改,实行销号管理,定时对整改情况进行跟踪回访问效,确保整改到位。(施平)


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