經常有人會問，公務員和事業人員有什麼區別，黨政機關和事業單位有什麼區別？簡單來說，黨政機關是公務員機關，承擔的職能是監督、管理職能，使用的編制也是行政編制，工作人員是公務員身份；而事業單位承擔的職能，是公益服務職能，和行政支持、輔助職能，使用的也是事業編制，工作人員是事業身份。
1.管理與被管理的關係：公務員機關是管理機關、監督機關，事業單位是被管理機關、服務機關，有從屬關係。比如黨委、人大、政協、政府機關、政府部門，比如宣傳部、組織部、政法委，比如四大辦公室、發改委、衛健委、人社局、財政局、農業農村局等，都是公務員機關，也都是管理和監督機關。
而醫院、學校、技術服務機構、公共服務機構等都是事業單位，基本上都是黨政機關的下屬部門，有極少一部分是省市縣黨委政府直屬管理機構。事業單位中最為龐大的機構，就是承擔公共衛生服務職能的各級公立醫院，以及承擔基礎教育職能的中小學校，以及部分管理類事業單位。
2.機制體制改革的方向不一樣：在歷次機構改革中，黨政機關總體來講職能並沒有發生根本性的變化，改革的重點，是職能統一，職能界限劃分清楚，簡政放權，行政權力下沉等。但無論如何變化，這些由法律法規規定的職能，必須有機關、部門承擔，即使是機構精簡整合，職能也會被整合後的機關、部門承擔，或者被劃轉到其他保留的部門，職能不可能出現空缺，不會出現沒人管的情況。黨政機關人員編制隨機構精簡，但總體管理方式、供給方式不變。
事業單位改革的重點，卻是服務市場化、社會化，人員實行聘用制管理。事業單位中，承擔的行政職能劃歸政府部門，生產經營職能改企經營，事業單位將不再承擔這兩類職能，也不再設立這兩類單位。保留的公益一類事業單位，也有機構、人員、編制精簡的要求，這方面和黨政機構是一樣的。因而事業單位的規模和個數會越來真少。事業單位人員也以全員聘用制管理為發展方向，縣管校聘就是最好的例子，高校和縣以上公立醫院也只保留事業單位發展，取消編制使用。事業單位的職能中，能由市場和社會化服務代替的，儘量由政府購買服務的方式實現。
3.公務員與事業人員的管理方式不一樣：黨政機關中的公務員管理，是由《公務員法》及其相差配套政策規範的，而事業人員管理，是由《事業單位工作人員管理條例》，以及相差配套的各種規定、辦法實現的。《公務員法》規定了公務員可以提前退休，除領導職數晉升外，還可以晉升職級，實行職級並行，同樣的公車改革，公務員也可以享受公車補貼。
但對於事業人員來講，這些政策都是沒有的，事業人員提前退休，目前也只有在寧夏等極少數地區在極小範圍之內試行，事業單位管理人員例似公務員“職級並行”的政策，也只有在寧夏、海南等少數地區試行，規模小還不成熟，遠遠達不到在全國事業人員中推廣實行的要求。
4.事業單位人員和黨政機關公務員的入口，也不一樣：公務員“凡進必考”，目前只有國考、省考兩個途徑，國考主要是為部委招考公務員，省考是為省直、市直以及縣區、鄉鎮的黨政機關招考公務員。其他的方式，選調生考試比公務員考試更嚴格、更難，遴選是從已經在職的下級機關公務員中為市級以上機關選拔人才，公選也是針對現職人員的。因而公務員“凡進必考”是目前唯一的入口，考試、管理都十分嚴格。
相對來講，事業人員入口就更為寬鬆一些，雖然也開始“凡進必考”，但和公務員考試相比，天差地別。公務員考試最起碼是由省級組織部門負責，而事業人員招聘考試的權利，已經下放到了市縣，這是其一。其二，事業人員中，有許多不需要通過統一考試，也能入編，比如人才引進，比如特崗教師、公費師範生、免費醫科生、委培生，其他不說，醫學院、師範學院畢業的本科生，想找一份編制內的工作，是非常簡單的。甚至在中西部地區，尤其是在基層，服務合同制的大學生村官、三支一扶等項目生，服務期滿，也是可以正式入編的。從這一點來講，公務員就和事業人員有著非常大的區別。
5.公務員和事業人員的區別，還體現在工資待遇上：事業單位分為管理崗位、專業技術崗位、工勤崗位，從工資待遇上來講，專業技術人員實行的職稱工資，基本上和公務員工資持平，甚至從工資晉升的速度、幅度來看，中級以上職稱的專業技術人員，比公務員待遇還高。比如拿大學來講，如果大學校長同時又是二級教授，那他肯定願意拿教授的工資，而不是正廳級校長的管理崗位工資。在基層，還有一些地方發放的年終獎一類的獎金、電話住房交通補助等，只有公務員有，而事業人員沒有。
以上就是公務員和事業人員主要的區別。
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