浙江省杭州市濱江區檢察院的檢察官湯秋靜怎麼也沒有想到,今年年初給湖南“老同學”發的一條微信,此後竟然可以幫助到許多人……
司法救助遇到“申請人失聯”
浙江檢察官
湯秋靜是杭州市濱江區檢察院裡一名從事國家司法救助工作的檢察官。檢察院國家司法救助工作,是指檢察院在辦理案件過程中,對遭受犯罪侵害或民事侵權,無法通過訴訟獲得有效賠償,生活面臨急迫困難的當事人採取的輔助性救濟措施。
她所在的杭州市濱江區是國家級高新技術產業開發區,4萬多家高新企業在此落戶,由此也吸引了眾多外地務工人員。濱江區檢察院經梳理發現,近三年來近三成的司法救助申請人系湖南籍來杭務工人員。由於他們工作不穩定、聯繫方式頻繁更換,在辦案實踐中經常會遇到部分刑事案件的被害人在案發後難以尋找的情況。
今年年初,湯秋靜在辦理一起湖南籍務工人員的司法救助案件中,就遇到“申請人失聯”的情況。找不到申請人,就意味著司法救助無法順利開展,也就不能實現最高檢對於中西部貧困人員“應救盡救”的刑事政策。
面對這種情況,湯秋靜靈機一動,想到曾一起參加最高檢培訓的湖南籍同學,於是立刻給“老同學”發微信尋求湖南省可以對接司法救助工作的單位。這位熱情的湖南檢察官(現已轉隸到監察委)很快聯繫到長沙市芙蓉區檢察院,並將對接人的聯繫方式推薦給湯秋靜,通過兩地協作,湯秋靜順利找到了申請人並對其進行了救助。
湯秋靜與湖南檢察官“老同學”的微信對話截圖。
疫情期間兩地檢察院“雲會籤”
建立跨省救助工作信息互通共享平臺
這一次順利的司法救助工作給了濱江區檢察院很大啟發,也許跨省司法救助沒有想象中那麼難。2月下旬,濱江區檢察院與芙蓉區檢察院 “雲”會簽了《國家司法救助工作協作辦法》。兩地檢察機關從減少跨區域司法救助工作中的對接障礙及協調困難出發,細化協作規則、簡化救助流程、壓縮審批程序等。
視頻會籤
“與芙蓉區檢察院會籤這個《辦法》是一次有益的嘗試,希望後續能與中西部地區建立更多的跨省協作工作機制,共同助力國家脫貧攻堅工作,盡顯檢察機關的時代芳華。”濱江區檢察院檢察長夏濤如是說。
湖南籍男子被砍傷纏綿病榻12年
浙江檢察官幫其申請救助金5天發放
面對以往困難重重的跨省司法救助工作,該協作機制的建立使得接下來的司法救助工作辦理得更加順暢,也因此讓更多申請人快速地得到了救助。
2月26日,湯秋靜在統一業務系統中排查司法救助線索時,發現符合司法救助條件的馮某順。2008年12月的一天,馮某順因瑣事被人持刀砍傷頭部、右腕部,經鑑定,其傷勢構成重傷。如今,63歲的被害人馮某順因當時砍在頭部的一刀喪失了語言功能,12年來多病纏身、癱瘓在床,靠最低生活保障金和弟弟的接濟維持生活。
湯秋靜發現,馮某順是湖南籍務工人員,當年留下的聯繫方式及所有證人均已聯繫不上。疫情當前,也不能前往當地取證。如何找到被害人進行司法救助,成為此刻最關鍵的問題。
2月26日下午,湯秋靜與芙蓉區檢察院取得聯繫。芙蓉區檢察院充分發揮地域優勢,聯合當地偵查機關,運用科技手段進行地毯式排摸,迅速找到了馮某順。2月28日,湯秋靜拿到了馮某順的身份信息和聯繫方式。
因案發後基本喪失語言功能的馮某順無法正常與人交流,生活均由弟弟打理,湯秋靜通過馮某順的弟弟向他傳遞了可以申請司法救助的信息,並表示可以通過網絡遞交司法救助申請書及相關證明材料。
2月29日,馮某順遞交司法救助申請。3月2日,2萬元救助金順利打到被害人的賬戶上。從發現救助線索到救助金給付,僅用時5天!
“檢察官,我代表我哥哥真心地感謝你們!12年了,他的身體越來越差,就快撐不下去了,多虧了你們才讓我們有了希望。”馮某順的弟弟面對視頻連線中的檢察官激動地說。隔著屏幕,弟弟朝檢察官深深地鞠了一躬,旁邊躺著的就是馮某順。雖然無法用語言表達感謝,但馮某順還是堅持隔屏朝檢察官揮了揮手。
杭州市濱江區檢察院檢察官與馮某順及其弟弟視頻連線。
檢察官吐露心聲“能幫助人”
希望與更多省份建立協作工作機制
當談到開展此項司法救助工作的感受時,湯秋靜只簡短有力地說了四個字:“能幫助人。”在她看來,司法救助不能只停留在喊口號的層面,而是要真正付諸於行動,切實幫助到需要司法救助的那些人。
3月10日,最高檢召開黨組會議,學習貫徹習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神,張軍檢察長特別提到“防止因案返貧,積極開展檢察辦案中的司法救助”,而在辦案實踐中,湯秋靜也一直在開展對因案致貧、因案返貧的貧困人口的司法救助工作。
在談及與湖南建立的協作機制時,湯秋靜表示,正是因為此機制,可以在短時間內集結湖南的多方力量儘快找到失聯的被害人,從司法成本和司法資源層面來看都是最精簡的。
最後,對於國家司法救助協作工作機制的展望,湯秋靜希望能和更多中西部的省份建立跨省協作工作機制,讓司法救助工作中的信息實現共享與互通,從而減少訴訟成本和訴訟資源。
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