by 杨学成
要做分享，拉个提纲先：
1 数据是一种能
如果说数据是一种类似于电能的新能源的话，那么中国的数能资源极其庞大。据IDC预计，2025年我国数据量将达到48.6ZB，占全球（175ZB）的27.8%，发数量世界第一，且增长速度迅猛。
就像电力重塑了白天和黑夜，数据作为一种能的作用是融合现实和虚拟。现实世界里的不可见，在虚拟世界里变得可见了。电力让暗处发光，而数据让睁大眼睛也看不见的东西可见。
2 数能依赖基础设施
大数据中心是新时代的发电厂，可以称作「发数厂」。5G等基础网络是新时代的电网，可以称之为「国家数网」。这样一来，分布式发数、集中式输数、分散式配数，就构成了整套数能基础设施。
这些年，我国推行了国家大数据战略、网络强国战略、互联网+战略、人工智能战略、区块链战略，这些国家级的战略举措，再加上地大物博、人口众多，造就了中国数能资源储量异常丰富。
这个基础，是本次疫情中，大数据屡现神威的前提。
3 数能利用低效
一是数据孤岛。因为数据确权复杂，数据共享困难，孤岛现象严重，政务数据资源与社会数据资源联通性非常差。BAT等大型发数厂还没并网。
二是数据烟囱。只从下往上冒烟，不从上往下赋能。上面天天跟你要数，就不见给你啥数，数据也要「下基层」，必须的。
三是数据烂尾楼。没有长期规划，计划的时候心比天高，做的时候虎头蛇尾，用的时候敷衍了事。说白了，就是没把数据当回事。
四是数据堰塞湖。没有引导数据要素按照市场机制调节的交易平台，更没构建完善的交易机制和定价方式，不流动就板结。
4 破局在软基建
新基建吹上天，其实一点都不新，早就在这样做了。但过去的基建都是强调「硬基建」，动辄「新时代的铁公机」。说到硬基建，放眼全球我们怕过谁？难就难在「软基建」。
软基建包括但不限于：数据共享体制机制障碍的破除；法律法规的完善；共享义务与权力正面、负面清单的挂钩；理念观念的转变；全社会数据素养的养成；数据要素交易市场机制的建立，等等。至于那个「不限于」，我就不写了，你自己添加吧。
结论：硬起来容易，软下去很难，软硬通吃最难……
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