近日，国家发改委正式批复《北京市轨道交通第二期建设规划调整方案》。调整共涉及5条线路，分别是11号线西段（冬奥支线）、22号线（平谷线）（东大桥-平谷）、新机场线、28号线（原CBD线）和13号线。其中最受关注的当属连接燕郊、平谷与副中心、中心城的22号线（平谷线）了。
根据京投公司《北京市轨道交通第二期建设规划调整环境影响评价》公示显示，22号线（平谷线）（东大桥-平谷）：起点由东风北桥站调整至东大桥站，终点由泃河湾站调整为平谷站。线路长度由原71公里调整为78.6公里，车站由原11座调整为20座。设一段一场，燕郊车辆段保留，平谷停车场取消，朝阳或通州增加一处停车场。根据环评，22号线计划于2019年开工，2022年建成通车（根据经验2022希望不大，大家还是祈祷2023吧）。2016年底，22号线（即平谷线）曾在平谷和三河两地宣布开工，但因方案调整而暂停建设，目前并未看到新的复工消息，相信这次国家发改委正式批复二期建设规划调整后，政府层面会加快推进平谷线的设计和复工工作。
北京轨道交通二期建设规划调整示意图
首条跨行政区城市轨道交通，为轨道上的京津冀协同发展再添助力
2015年4月30日，中共中央政治局召开会议，审议通过《京津冀协同发展规划纲要》，《纲要》指出，推动京津冀协同发展是一个重大国家战略，核心是有序疏解北京非首都功能，要在京津冀交通一体化、生态环境保护、产业升级转移等重点领域率先取得突破，同年12月8日，国家发展改革委和交通运输部曾联合召开媒体通气会，发布《京津冀协同发展交通一体化规划》。《规划》强调，把交通一体化作为先行领域，实现规划同图、建设同步、运输衔接、管理协同，扎实推进京津冀地区交通的网络化布局、智能化管理和一体化服务。《规划》中明确一条是建设高效密集轨道交通网。强化干线铁路与城际铁路、城市轨道交通的高效衔接，着力打造“轨道上的京津冀”。
从2015年~2019年，4年时间已过，轨道上的京津冀初具雏形，这其中干线及城际铁路目前在推进的主要包括京张高铁（计划19年底通车）、京沈高铁、京唐和京滨城际等；而城市轨道交通“头条”必是北京轨道交通22号线（平谷线）。平谷线线作为首条京津冀地区跨越行政区的轨道交通，从线路诞生开始就一直为京冀地区，特别是燕郊区老百姓的关注。
地处通州副中心西侧的燕郊高新技术开发区，是出了名的睡城，这里距离通州副中心直线距离15公里，距离CBD核心区直线距离30公里，比北京的房山、密云、怀柔距离中心城的距离都要近；再加上通州区与中心城通过两条地铁、一条通燕~京通高速，交通十分便利，因此，这里成了著名的北漂聚集地。根据相关报道，目前燕郊地区的常驻人口约80万人，其中到一半左右都是在北京上班的北漂族。每天早上从燕郊出发前往北京上班的“北漂”们需要早上5点就出门，通过公交进入通州，再转乘地铁6号线、八通线前往北京的各个地区（也有部分人选用直达CBD区域的公交等等交通方式出行），再加上通州及朝阳东部的客流，6号线和八通线早已不堪重负。
根据公示资料，调整后平谷线在燕郊地区从高楼南转向迎宾大街从北往南敷设，在燕郊南部转而向西，进入通州副中心，由沿燕郊边缘区改为穿越燕郊核心区，对于燕郊地区服务有着极大改善，既实现了常规地铁穿城服务中心客流的特点，又能够实现快速进城，对于燕郊人民真的是高标准进入地铁时代。往更大的范围来看，这次22号线在河北设置4座车站，调整后辐射带动了河北省三河市的燕郊镇、高楼镇、齐心庄镇，以及平谷的马坊、马昌营和平谷中心城几大东部组团，串联了中心城、副中心和东部发展轴，在推动中心城区功能疏解的同时会极大地辐射周边地区协同发展。
平谷线燕郊段走向示意图
多重优势助力北三县地区腾飞
利用地理区位优势，近几年三河市政府的财政收入在河北省乃至全国均一直名列前茅。政府财政收入基本以卖地收入为主，虽然近几年承接了许多食品加工等相关产业，但是财政收入的主体并没有改变。但从中央开始管控北三县统一规划开始，北三县的用地均被限制出让，政府财政日益吃紧。不过，统一规划发布的时间不会太远了，12月27日，《廊坊市城市总体规划（2018-2035年）》第一阶段编制资金项目绩效评价报告公布，报告包括廊坊市区、九州、万庄、永清、固安等地与北京大兴国际机场、北三县与通州副中心、南三县与雄安新区等规划内容，明确提出落实规划空间统筹，明确三区顶层设计。对于北三县的设计明确为依托北京通州副中心建设，提升北三县的联动发展，以高端服务为带动，产业体系组织为支持，引领欢首都区域发展，支撑首都经济圈建设，拓展国际文旅服务功能。
2019年初，北京市政府宣布正式迁至通州副中心，随着副中心的进一步建设和发展，这一过程将会带来大量的产业和人口，借区位优势和政策优势，打造国际化的大都市。同时，随着教育、医院、交通等资源的相继导入。紧邻城市副中心的北三县也将承接区域利好，坐享通州带来的新的发展机遇。虽然1+3规划对燕郊地区的用地指标，特别是居住用地进行了删减，但是燕郊北部的高楼镇，以及齐心庄区域将会是未来城市建设和发展的重点，同时随着非首都功能的疏解和北京城市副中心的建设发展，会有更多非首都功能疏解及产业引入，相信随着1+3规划的最终审批通过和平谷线的建成通车，北三县将迎来历史性的发展机遇。
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