越南会与美国结成军事联盟吗?

作者:凌德权(华语智库高级研究员、新华社世界问题研究中心研究员)


越南会与美国结成军事联盟吗?


近几届美国政府调整外交和军事战略,从克林顿政府的“重返东南亚”,到奥巴马政府的“亚太再平衡”,再到现在特朗普政府的“印太战略”。越南这个人口近1亿的中等规模的社会主义发展中国家的国防和外交动向颇为受人关注。


无论是西方媒体还是敌对势力,近些年极力煽动、鼓吹越南和美国结盟。中外文网络和社交媒体上各式各样的议论和猜测层出不穷。归结起来就是一句话:越南会与美国结成军事联盟对付中国吗?


越南《全民国防》杂志今年第一期发表题为《批判“鼓吹越南参加军事联盟以保卫祖国”的观点》的署名文章,明确清晰地解答了这个问题。


《全民国防》杂志是越共中央军委和国防部的军事和政治理论机关刊物。读者系越南军队的中高级干部。这本官方杂志的权威性毋庸置疑。现将《批判“鼓吹越南参加军事联盟以保卫祖国”的观点》译文全文刊发于后,相信读者在阅读之后必能得出确切的结论。

批判“鼓吹越南参加军事联盟以保卫祖国”的观点

“不参加军事联盟”作为越南党和国家的正确方针和一贯观点,体现于最近公布的2019年越南国防白皮书。这份文件也是开展斗争批驳“鼓吹越南参加军事联盟以保卫祖国”这一错误观点的重要基础。

2019年11月25日,越南发布了《2019年越南国防白皮书》,对2009年发布的国防政策加以补充和发展,全面公开了越南国防最基本的问题。其中表明,“越南主张不参加军事联盟、不联手这个国家反对另一国家、不允许外国在越南建立军事基地或利用越南领土来反对其他国家、在国际关系中不使用武力或以使用武力相威胁”。该政策已经赢得许多国家及国际舆论的支持和高度评价,展现了越南在为巩固地区和世界的和平、稳定和发展负责任的精神。

但是,国外有些社交网站和电子报登载的一些文章认为,越南奉行的“四不政策”危及国家,同时竭力鼓吹呼吁越南“应参加军事联盟以保卫祖国”。他们还说道,在当今国际形势下,越南应该与某个国防、军事实力强大的超级大国如美国、俄罗斯或日本建立军事联盟。这样,越南将获得最大的军事支援,包括向越输送武器装备、军事力量,帮助越南维护国家的领土主权、边界、海岛与海疆。诸如此类的文章均出自那些反对越南共产党、国家和社会主义制度的势力之手。他们并非单纯鼓吹越南立即建立军事联盟,其意图,不言而喻的是煽动社会舆论,否定、攻击、施压越南、党、政府及人民军队,对越南国防安全产生负面消极影响,引起国内政治形势动荡不安、破坏和平,取消党的领导地位、推翻越南社会主义制度。这才是他们的“真实”目的。由此,我们必须根据如下的理论基础和实践,对此类错误言论坚决加以批驳:


一、军事联盟是一把“双刃剑”。“军事联盟是两国、多国或政治集团间在目的和利益统一基础上的联合军事活动。取决于政治目的,军事联盟可以是进步或反动、自卫或侵略的。从此可见:(1)军事联盟必然不仅仅在军事上而且在政治、经济等领域上都相互支持和约束。(2)军事联盟必须基于目的、利益的统一,首先要接受政治、经济甚至国家主权的有来有往的条件。(3)根据政治、经济目的和利益,参加联盟的国家迟早会显露其进步或反动、自卫或侵略、正义或非正义、逐利或互利的本质等性质。

总之,根据参加军事联盟各方的政治、经济性质及其目的,军事联盟有积极与消极两种。如果该联盟是正义的、是本着在互助精神而建立的,那么它将在参加各方维护独立、主权的斗争中发挥作用,为人类进步做出共同的贡献。反之,该联盟若是反动、非正义的,则将加剧各国及军事集团间的紧张和对抗,为图谋不轨的国家及军事集团进行军备竞赛、加强军事活动和存在制造借口,将世界、地区和各国推向“战争边缘”。甚至,各强大的财阀集团、军事集团以及各种反动势力将相互妥协,对被拉拢胁迫加入联盟的弱小国家和民族实施两面政策,迫使弱小国家和民族不得不部分放弃乃至牺牲自己的根本利益,尤其是放弃民族自决权、独立主权和国家领土完整,以便服务于他们的图谋,特别是在当联盟伙伴国与正发生冲突、战争的对象国达成利益更大的妥协之时。

近期世界历史实践已证明,几十年来从南欧到南亚、从中东到北非的战争和冲突,最为典型的是叙利亚内战、乌兰克冲突,原因和“导火索”之一是这些国家的政府和执政党没有一套始终一贯的对内和对外政策。这些国家的政府乃至部分国一直指望等待外国的“救助”。他们哪里知道,那些貌似无私的行动背后却是各超级大国为谋取战略利益而实施的阴谋野心。其后果不光是破坏经济、社会发展空间、拖延国家的发展进程,而使国家陷入“兄弟相残”、分裂毁坏的境地;国家的制度和主权被取消,并时刻都面临着动荡不稳的危机。这表明,维护独立自主是每一个国家民族在国际交往中的血的教训。参加军事联盟的各个国家都有着自己的利益。因此,各个国家在决定参加军事联盟之前必须权衡利弊得失。越南主张不参加军事联盟,是完全符合越南利益的和明智的,是维护稳定环境以谋国家发展的重要条件。

二、越南主张建设全民国防事业、发挥全民族大团结的综合力量来保卫祖国。那些鼓吹“越南要军事结盟”的人经常嘲讽、贬低目前越南军事实力“太弱”、“落后”;越南国防政策就是“献地卖海”、是“归服大国政策”等等。这些都是完全错误、片面的观点,显示其“只见树木不见森林”“只知其一不知其二”。任何人都懂的一个哲理是,任何国家要发动战争时都需要必要的武器装备和军事器材,越现代化越好。不过,若是只依赖于武器,越南肯定不能打败一切外国侵略者。历史已证明,越南之所以战胜一切侵略者,是因为我们有一种无比重要的“武器”,即全民族巨大的政治-精神因素和浓厚的爱国精神、“众志成城”、“全民皆兵”等。正是这个“宝贝”才是决定并提高其他武器装备威力的重要因素。在越南民族解放的斗争中,以“没有什么比独立、自由更可贵”这一精神为核心,越南军民战胜种种艰难困苦,英勇牺牲,充分发挥既有的其他各种武器的效能,并得到国际上朋友的帮助,战胜了拥有最先进武器装备的两大强国,赢得了民族独立和国家统一。


《2019年越南国防白皮书》重申,越南建设国防力量是依靠全国的综合力量,依靠全民族的大团结,依靠越南共产党领导的政治系统,依靠社会主义国家的统一管理调控,巩固并加强全民族的大团结。白皮书同时还重申,越南国防政策的性质是和平与自卫;坚决、坚持开展斗争,在国际法基础上以和平方式解决一切争端和分歧;积极主动阻止遏制战争的危险,贯彻落实及早及远地保卫祖国的方针,随时准备对付侵略战争,而不是某些人所胡说的“归附邻国”!实践证明:(1)目前越南的国防军事潜力已超过以往,因为越南是一个独立、统一之国。我们有着唯一的真正的执政党、强大的国家和万众一心的近一亿人民;(2)越南被称为最具活力、发展最快地区的生机勃勃的经济体,并且正在取得许多巨大和卓有成效的成就;(3)越南已经并将继续主张建设“革命化、正规化、精锐化、逐步现代化”的人民军队,其中的一部分将直接向现代化方向发展,以集中建设过硬的政治本领为基础,提高军队的综合力量与战斗力;(4)越南有着稳定、强大的全民国防阵势,以“民心阵势”为核心,将国防、国家安全以及经济、社会、对外政策等领域相互结合;从本民族在数千年建国卫国历史中总结出来的独特、丰富的军事艺术;(5)越南拥有有利于防卫和进攻、在各个地区之间建立既稳固又连环的地缘军事;(6)越南已经并继续发扬主动、创造能力及自卫自强精神,研究、发展、应用并掌握高科技、现代化武器装备,保证有效应对抗击,在对方使用高科技武器的情况下夺取胜利;(7)目前越南已经与世界194个国家及地区建立外交关系,其中与所有各个大国均建立了关系;越南正确的国防政策已经赢得世界几乎所有国家、尤其是各邻国的高评价与支持。这表明,越南有足够能力坚持奉行独立自主的路线,在国际法基础上通过和平方式解决争端及分歧,而并不需要建立军事联盟。至于那些建立军事联盟的鼓吹者已经落入“武器论”观点绝对化,试图依赖他国,依赖他人的武器,而丧失了民族自尊心。


尽管始终一贯地奉行“四不”政策,但是《2019年越南国防白皮书》同时也明确指出:“随着具体的情势,越南将在相互尊重独立、主权、统一和领土完整以及国际法基本准则、互利合作的基础上,为了地区和国际社会的共同利益,权衡考虑发展适度而必要的各种防务军事关系。从此可见,越南的国防政策不仅正确而且灵活、柔韧、合理、合时,旨在发挥所有各种力量,牢牢维护祖国的独立、主权、统一和领土完整。


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