沙漏遺愛
先提觀點，杭寧必入國中！
先看現有的國中，分為兩批，也可以說是兩種類型。
第一批，行政級別指定型，北京、上海、天津、重慶、廣州，四個直轄市加一個廣州，沒啥好說的。
第二批，東南西北建設型，西安（西北），成都（西南），鄭州（中北），武漢（中南）。
這型的還缺一個瀋陽（東北）。這些個基本上是區域一霸，或者背靠人口大省。
那一個城市怎麼才能成為國家中心城市呢？重點是規劃，規劃，規劃，重要的事情說三遍。
第一批
都是在2010年的《全國城鎮體系規劃（2010-2020）》明確的。
第二批
武漢和鄭州是在2016年《促進中部地區崛起“十三五”規劃》中明確的。
成都是在2016年的《成渝城市群發展規劃》中明確的。
西安是在2018年的《關中平原城市群發展規劃》中明確的。
以上規劃都是發改委批覆的區域性的城市規劃，有了城市定位，後續這些城市目標基本都定在2035年基本建成國家中心城市，也就是自身的2035規劃。
同理，杭寧成為國中，也必然要在規劃中體現，主要分兩部分，區域性規劃及城市自身2035規劃。
區域性規劃最值得關注的莫過於《長三角一體化發展規劃》，目前這個規劃的綱要已經在5月中央審議過了，上升到了國家層面，內容目前還不知道，畢竟級別太高。
但是從城市自身的2035規劃中可見一斑。
南京的2035規劃進度比較快，《南京市城市總體規劃(2018—2035)》草案中明確提出建設國家中心城市。
杭州的進度慢一些，《杭州市城市總體規劃(2021—2035年)》規劃編制中，但從一些研討會上可以看出，2035規劃提出建設國家中心城市是必然的。
最後說說上海吧，國家中心城市這幾個字在《上海市城市總體規劃(2017—2035年)》壓根就沒有出現，上海的性質定位是卓越的全球城市,所以杭寧離上海太近而不能入國中根本就是偽命題.
如果杭寧不能入國中,那長三角的城市層級就會出現斷層,上海是全球城市,往下一層就沒有了?一群區域中心城市?
往北看,京津冀:北京 (全球城市),天津(國家中心城市)
往南看,粵港澳:香港 (全球城市),廣州(2035年規劃為國家中心城市,逐步建設全球城市)
深圳 (2035規劃也沒出,起碼是個國家中心城市吧,在粵港澳大灣區規劃裡,港澳穗 深可是四個並列的中心城市)
往中間看，長三甲:上海（全球城市），後面沒有了？可能嗎？
重複一遍觀點，杭寧必入國家中心城市！
